Administrative distrikter i Nordrhein-Westfalen
De administrative distriktene i Nordrhein-Westfalen er institusjoner for statsadministrasjonen i delstaten Nordrhein-Westfalen . Distriktsregjeringene i Nordrhein-Westfalen er statlige sentrale myndigheter og inntar dermed en midtposisjon i det administrative hierarkiet mellom ministernivået og de lavere statlige myndighetene og kommunene.
organisasjon
Den grunnleggende organisasjonen av Nordrhein-Westfalen statsadministrasjon er regulert i statens organisasjonslov . På nivået til den sentrale statsmyndigheten er landet delt inn i fem administrative distrikter, som hver administreres av en distriktsregjering. Hver distriktsregjering ledes av en distriktspresident :
| Administrative distrikter i delstaten Nordrhein-Westfalen | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nei. | Administrativt distrikt | Befolkning (31. desember 2019) |
Areal (km²) |
Befolkningstetthet (innbyggere / km²) |
Sete for distriktsstyret | Distriktspresident | Politisk parti | |
|
1 | Arnsberg | 3.580.568 | 8003 | 448 | Arnsberg , Hochsauerlandkreis | Hans-Josef Vogel | CDU |
|
2 | Detmold | 2.055.724 | 6521 | 315 | Detmold , distriktet Lippe | Judith Pirscher | FDP |
|
3 | Düsseldorf | 5,207,457 | 5291 | 983 | Düsseldorf | Birgitta Radermacher | CDU |
|
4. plass | Köln | 4.478.847 | 7365 | 605 | Köln | Gisela Walsken | SPD |
|
5 | Münster | 2,624,625 | 6909 | 379 | Münster | Dorothee Feller | CDU |
Regjeringspresidenten utnevnes av landets statsminister . I praksis blir politikere fra regjeringspartiene ofte utnevnt til denne stillingen ifølge partiets proporz . Han regnes som en politisk tjenestemann og blir ofte forandret når det skjer et regjeringsskifte.
I Nordrhein-Westfalen har hver distriktsregjering sitt eget regionale råd , som er ansvarlig for regional planlegging og som indirekte bestemmes ved lokalvalg. Det siste valget av disse rådene fant sted ved lokalvalget i Nordrhein-Westfalen i 2020 . Den består av stemmeberettigede og rådgivende medlemmer. Stemmeberettigede medlemmer er “to tredjedeler valgt av representasjonene for de uavhengige byene og distriktene, en tredjedel utnevnt fra reservelister. Kommunevalgresultatene i de uavhengige byene og i kommunene som tilhører distriktet er avgjørende for fordelingen av seter. "
oppgaver
Distriktsregjeringene er primært statlige byråer som utfører oppgaver for statlige myndigheter innen rammen av statlige administrasjoner i sine distrikter. De er derfor en del av landets utøvende gren . I hovedsak er de strukturert på samme måte og utfører de samme oppgavene. Arbeidsoppgavene inkluderer blant annet regional planlegging og utvikling (de regionale rådene er tildelt dette), oppgaver innen miljø- og arbeidssikkerhet, som tidligere var en del av statskontorene for miljø og arbeidssikkerhet (jfr. for eksempel Statskontor for miljø og arbeidssikkerhet i Øst-Westfalen -Lippe ), samt oppgaver innen skoletilsyn. Distriktsregjeringene er ordnet rett over kommunene eller distriktsadministratorene og utøver kommunalt tilsyn med dem. Kommunale organer, spesielt distriktsadministratorene, i tillegg til deres funksjon som organer for lokalpolitikk, tar også delvis oppgavene til en lavere statsmyndighet, så i denne forbindelse er de direkte underordnede de administrative distriktene.
Noen distriktsmyndigheter har også spesielle oppgaver og er derfor strukturert litt annerledes. Disse inkluderer for eksempel oppgaver innen gruvedrift og energi for regjeringen i Arnsberg, Geobasis NRW-tjenesten (offisielle kart osv.) For regjeringen i Köln eller avhending av ordnance, som ligger ved regjeringene i Arnsberg og Düsseldorf.
Historie og Outlook
Utformingen av dagens administrative distrikter går i hovedsak tilbake til opprettelsen av de preussiske administrative distriktene i de preussiske provinsene Westfalen og Rhinprovinsen (eller deres umiddelbare "forgjengerprovinser") i 1816. Noen av dagens administrative distrikter følger tradisjonen med disse preussiske institusjonene.
Da staten Nordrhein-Westfalen ble grunnlagt var det seks administrative distrikter. Med virkning fra 1. august 1972 ble den administrative regionen Aachen innlemmet i den administrative regionen i Köln. 1. april 1947 ble administrasjonene i det administrative distriktet Minden og den tidligere delstaten Lippe slått sammen. Det administrative distriktet Minden ble utvidet til å omfatte området Lippe med de to distriktene Detmold og Lemgo og ble omdøpt til det administrative distriktet Minden-Lippe. Setet for den regionale regjeringen ble flyttet fra Minden til Detmold (en del av medlemsforpliktelsene fra Nordrhein-Westfalen til Lippe ). 2. juni 1947 ble navnet på det nye administrative distriktet fra Minden-Lippe endret til Detmold . Innenfor grensene for det nye regjeringsdistriktet utviklet regionen East Westphalia-Lippe seg gradvis i befolkningens bevissthet .
I noen tid har det vært diskusjon om å redusere antall administrative distrikter fra fem til tre. En annen grunn er at det urbane Ruhr-området ikke hører under jurisdiksjonen til bare en distriktsregjering, noe som så ut til å være ugunstig for statsplanlegging. Alle kommuner i Ruhr-området som er organisert i Ruhr Regional Association, skal deretter kombineres i sitt eget administrative distrikt for første gang. De resterende delene av landet skal deretter tildeles til de to nye administrative distriktene Rheinland og Westfalen (eller Westfalen-Lippe). De landskaps foreninger skal løses her. I 2005 kunngjorde den daværende statsregjeringen CDU / FDP at den senest ville implementere denne ideen i 2012. I følge dette skulle det være tre regionale praesidia i Rheinland, Ruhr-området og Westfalen, som skulle erstatte de administrative distriktene som delvis ble overtatt fra preussisk tid. Disse planene berører historiske og konstitusjonelle spørsmål, siden både det berørte administrative distriktet Detmold og regionforeningen Lippe ble regulert i Lippe- tegnsetting med klare forpliktelser overfor Lippe som en del av den tidligere Free State Lippes tiltredelse til Nordrhein-Westfalen i 1947 . Det er kontroversielle meninger om den konstitusjonelle betydningen av disse avtalene. I tillegg er det sterk regional motstand, spesielt i Westfalen, som kritiserer de nevnte administrative enhetene for å være for store og sentralistiske. I begynnelsen av mars 2008 ble disse planene utsatt.
1. januar 2007 ble de eksisterende distriktsmyndighetene tildelt flere oppgaver fra spesielle myndigheter (inkludert arbeidsmiljø og miljø).
weblenker
- Statlige myndigheter i Nordrhein-Westfalen: Administrasjon av Nordrhein-Westfalen
- Innenriksdepartementet Nordrhein-Westfalen: Organisasjonsplan
Individuelle bevis
- ^ Lov om organisering av statsadministrasjonen - LOG NRW
- ↑ Statens planlov (LPlG NRW) § 7 (1)
- ↑ Distriktsregjering Arnsberg (red.), Egbert Neuhaus, Heinz Rittermeier, Hans-Josef Vogels: Reformen av de sentrale instansene i Nordrhein-Westfalen: På vei til kundeorienterte distriktsmyndigheter. Arnsberg 2004. ( Memento av den opprinnelige fra 12 januar 2011 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. (PDF, 48 kB)
- ↑ innenriksdepartementet i Nordrhein-Westfalen: Utdrag fra koalisjonen avtalen ( Memento av den opprinnelige 8. desember 2006 i Internet Archive ) Omtale: The arkiv koblingen er satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.
- ↑ innenriksdepartementet i Nordrhein-Westfalen: District regjeringer er under omlegging ( Memento av den opprinnelige fra 04.03.2016 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble automatisk satt inn og ennå ikke kontrollert. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.
