Emergency Paramedic Act
| Grunnleggende data | |
|---|---|
| Tittel: | Lov om yrke som lege |
| Kort tittel: | Emergency Paramedic Act |
| Forkortelse: | Nødsituasjon |
| Type: | Føderal lov |
| Omfang: | Den Føderale Republikken Tyskland |
| Utstedt på grunnlag av: | Art. 74, paragraf 1, nr. 19 i grunnloven |
| Juridisk sak: | Spesiell forvaltningsrett |
| Referanser : | 2124-24 |
| Utstedes på: | 22. mai 2013 ( Federal Law Gazette I s. 1348 ) |
| Effektiv på: | over 1. januar 2014 |
| Siste endring av: |
Art. 2a G av 14. desember 2019 ( Federal Law Gazette I s. 2768, 2787 ) |
| Ikrafttredelsesdato for siste endring: |
21. desember 2019 (art. 3 G av 14. desember 2019) |
| GESTA : | M023 |
| Vær oppmerksom på merknaden om gjeldende juridisk versjon. | |
Den Paramedic Act Emergency (NotSanG) er en tysk føderal lov om yrket av akuttparamedic , en redningstjeneste kvalifisering nivå over paramedic for bruk i nødhjelp . Den handler hovedsakelig om opplæring av legevaktparametere og suppleres med opplærings- og eksamensbestemmelser for beredskapspersonell (NotSan-APrV).
sikter
Målet med loven var å reformere opplæringen under Paramedic Act . Som en del av denne reformen skal opplæringsperioden utvides betydelig til tre år, og beredskapskompetanse skal erstattes av vanlige ferdigheter. Et annet mål med denne reformen er å forbedre sammenlignbarheten av redningstjenestetrening i føderale stater og i EU. For å forbedre kvaliteten på opplæringen ved redningstjenesteskolene er det jevnlige kvalitetskrav i loven for redningstjenesteskolene. Disse er over tidligere krav.
Fremvekst
Lovutkastet ble publisert av den føderale regjeringen 25. mai 2012. Medlemmene av ekspertgruppen i det føderale helsedepartementet ble bedt om å kommentere innen 22. juni 2012. Loven ble vedtatt i det føderale kabinettet 10. oktober 2012 og godkjent av Forbundsdagen helsekomité 27. februar 2013. En avstemning i Forbundsdagen fant sted 28. februar 2013, Bundesrat stemte for loven 22. mars 2013. Kunngjøringen i Federal Law Gazette fant sted 27. mai 2013.
En slik reform blir ønsket velkommen av den tyske redningstjenesteforeningen og den føderale foreningen for medisinsk direktør redningstjeneste . Begge foreningene hevder å ha foreslått en slik reform tidligere på en lignende måte.
Overgangsordninger
I henhold til lovgivers vilje vil paramedikere som en del av overgangsregelverket få muligheten til å få tillatelse til å bruke yrkestittelen nødhjelpspersonell ved å delta i en supplerende eksamen eller statsundersøkelsen innen 31. desember 2023. For det er nødvendig
- Hvis du har minst fem års yrkeserfaring som paramediker, må du bestå den statlige tilleggseksamen
- med minst tre års yrkeserfaring som paramediker, deltakelse i ytterligere 480 timers opplæring og deretter bestått den statlige tilleggseksamen og
- Hvis du har mindre enn tre års yrkeserfaring som ambulansepersonell, må du delta i 960 timers videreutdanning og deretter bestå den supplerende eksamenen i staten
Videreutdanning i samsvar med paragraf 32 i akuttmedisinsk lov tjener, i samsvar med paragraf 1 nr. 3 i opplærings- og undersøkelsesforordningen for akuttmedisinske leger, til å tilegne seg kunnskap og ferdigheter der opplæringen etter legevaktloven avviker fra kvalifikasjonen regulert i Emergency Paramedic Act og NotSanAPrV.
I versjonen av kunngjøringen til Emergency Paramedic Act fra 22. mai 2013 ble det gitt at yrkeserfaringen måtte oppfylles før loven trådte i kraft 1. januar 2014. Med endringen av Emergency Paramedic Act of April 4, 2017, ble denne cut-off dato forskriften opphevet, slik at yrkeserfaring som ble oppnådd som paramediker etter 1. januar 2014 blir også tatt i betraktning.
Alternativt er det muligheten for å ta statseksamen innen 31. desember 2023 uten tilleggskurs og dermed få tillatelse til å bruke yrkestittelen nødhjelpspersonell. Med lovendringen 21. desember 2019 ble perioden for bruk av disse overgangsbestemmelsene forlenget en gang fra de opprinnelige syv årene til ti år etter at loven trådte i kraft.
Det er også mulig å forkorte opplæringsperioden gjennom tidligere ervervede opplæringskurs med tilsvarende kvalifikasjoner.
Problem med beredskapskompetanse
Målet om å erstatte den såkalte beredskapskompetansen, som vanligvis ble utført innenfor rammen av straffeloven § 34, med standardkompetanse, er ikke oppnådd. "Beredskapskompetanseproblemet" vedvarer.
I en nødsituasjon måtte "1c-tiltakene" (seksjon 4, avsnitt 1c NotSanG) brukes av ikke-medisinsk beredskapspersonell før loven ble vedtatt. I denne forbindelse har det ikke skjedd noen endring her.
"2c-tiltakene" (§ 4 Abs. 2c NotSanG) skal utføres i henhold til NotSanG "innenfor rammen av samarbeidet [...] uavhengig". Dette er imidlertid en selvmotsigelse. Paragraf 2c fortsetter og begrenser tiltakene til prosedyrene som er foreskrevet av de ansvarlige legene, men disse ordrene begrenser i sin tur uavhengighet. I tillegg skal opplæringen i samsvar med seksjon 4, avsnitt 2, punkt 1 i NotSanG bare "gjøre det mulig" å utføre definerte tiltak. I det spesifikke tilfellet er dette imidlertid bare en bestemmelse for opplæringsmålet og ikke en fordeling av kompetanse. "Selvfølgelig gir en opplæringsspesifikasjon bare mening hvis det også er et lovlig grunnlag for å anvende det som er lært" (: Lysbilde 17), som imidlertid ikke er tilfelle her. "Sammenlignbare lover, for eksempel loven om profesjonene i sykepleie , inneholder uttrykkelige tillatelser til å praktisere medisin. Innføringen av slike fullmakter i NotSanG ble avvist flere ganger i lovgivningsprosessen" (: Lysbilde 22). Et forskudd eller en generell delegering av tiltak, som måtte brukes her, er ikke kjent i gjeldende rettslære eller rettspraksis. I tillegg kan ikke alle tiltak delegeres. Videre må det gis en indikasjon fra en lege, og det er derfor det er nesten umulig å definere meningsfulle prosesser med den nåværende juridiske situasjonen der akuttmedisinske leger ikke trenger å gi noen indikasjoner. I Bayern er det imidlertid i henhold til rettspraksis fra forvaltningsretten mulig å delegere ved hjelp av en administrativ handling av legedirektøren for nødetatene; Han kan også trekke tilbake dette senere.
Forslaget fra Forbundsrådet (trykksak 428/19) av 11. september 2019 om å foreta en tilsvarende justering av NotSanG ville ikke endre den juridiske situasjonen vesentlig. Det samme gjelder forslaget fra den føderale regjeringen (komitédokument 19 (14) 108.1).
I denne forbindelse fortsetter det gamle problemet for akuttmedisinsk personell at de kanskje ikke kan innlemme det de har lært i daglig yrkesutøvelse eller bare med sensitive begrensninger, for nødhjelpspersonell.
Forbundsregeringens lovutkast (trykt papir 562/20) av 25. september 2020 ble endret igjen i Forbundsdagen (trykt papir 19/24447) 18. november 2020, der nummer 3 og 4 og avsnitt 2a avsnitt 2a ble slettet i avsnitt 1 var. 16. desember 2020 fant det offentlige møtet i helsekomiteen om MTA-reformloven om dette emnet.
Avstemningen om lovendringen i Forbundsdagen fant sted 28. januar 2021, og Bundesrat godkjente endringen 12. februar 2021. Imidlertid mangler fortsatt håp om rettssikkerhet for beredskapspersonell selv etter lovendringen, siden det ikke er regelmessig kompetanse for redningstjenestepersonellet, men medisinske tiltak kan bare utføres uavhengig i henhold til strenge krav i § 2a NotSanG.
weblenker
- Rapport Mainz 14. januar 2014 : Bayerns Røde Kors kritiserer lobbyvirksomhetens innflytelse fra akuttdoktorer
- Hva har paramedikeren lov til å gjøre: Thomas Hochstein, Stuttgart statsadvokatkontor
Individuelle bevis
- ^ Rapport på rettungsdienst.de , åpnet 22. juni 2012.
- ↑ Forbundsdepartementet for helse, pressemelding nr. 70 av 11. oktober 2012: Arkivert kopi ( minnesmerke til originalen 23. januar 2013 i Internettarkivet ) Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og er ennå ikke sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. , Lovutkast (pdf, 45 sider; 152 kB) ( Minne til originalen fra 15. oktober 2012 i Internettarkivet ) Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. .
- ^ Rapport på nettstedet til den tyske redningstjenesteforeningen , åpnet 14. april 2017.
- ↑ Erklæring om BV ÄLRD ( side ikke lenger tilgjengelig , søk på web arkiver ) Omtale: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. (PDF; 346 kB), åpnet 22. juni 2012.
- ↑ a b § 32 NotSanG
- ↑ Endring av § 32 NotSanG fra 11. april 2017 . Buzer.de. Hentet 12. april 2017.
- ↑ Endring av § 32 NotSanG fra 21. desember 2019 . Buzer.de. Hentet 20. desember 2019.
- ↑ § 9 NotSanG
- ↑ § 34 StGB - enkelt norm. Hentet 3. desember 2019 .
- ↑ a b c Thomas Hochstein: Hva har ambulansepersonell lov til å gjøre . ( thomas-hochstein.de [PDF]).
- ↑ a b c § 4 NotSanG - enkelt standard. Hentet 3. desember 2019 .
- ↑ Dr. Andreas Staufer: VG Regensburg: Å tilbakekalle delegasjonen til en legevakt. I: Dr. Andreas Staufer. 4. april 2021, åpnet 4. april 2021 (tysk).
- ^ Bundesrat - søk - utkast til lov om endring av akuttmedisinsk lov. Hentet 3. desember 2019 .
- ^ Tysk Forbundsdag - ATA / OTA. Hentet 3. desember 2019 .
- ↑ Offentlig møte i helsekomiteen om MTA-reformloven. bundestag.de, 14. desember 2020, tilgjengelig 18. februar 2021 .
