Lausanne-bånd

Den Lausanne lånet var et lån av League of Nations gitt til Østerrike på 15 juli 1932 for 300 millioner schillings med en løpetid på 20 år.

forhistorie

I løpet av den globale økonomiske krisen fikk den føderale regjeringen i Ender vite 8. mai 1931 at den største banken i landet, Creditanstalt für Handel und Gewerbe , ville ha et underskudd på 140 millioner schillinger i sin kommende balanse, midler som uopprettelig hadde gått tapt. Tidligere hadde banken selv overtatt banker i trøbbel, som den nest største banken i Østerrike, Allgemeine Bodencreditanstalt . Den kontrollerte rundt to tredjedeler av den østerrikske industrien gjennom industrielle eierandeler.

Regjeringen hadde ikke råd til kollaps av en bank som var så viktig for den østerrikske økonomien. Feberlig så etter måter å redde Creditanstalt og 11. mai kunngjorde pressen hvordan banken hadde det og hvordan den skulle bli fanget opp: Republikken ville være 100 millioner, Nasjonalbanken 30 millioner og at på Creditanstalt involverte Haus Rothschild for å skaffe ytterligere 30 millioner schilling.

Så snart bankens tilstand ble kjent, ba utenlandske banker om lånene de hadde gitt til Creditanstalt tilbake, men redningskapitalen som var opprettet, var utilstrekkelig til å betjene disse kravene. Regjeringen trådte inn igjen og garanterte internasjonale kreditorer at de ville tilbakebetale alle lån tatt av Creditanstalt hvis banken ikke klarte å gjøre det. På kort tid måtte det gis garantier verdt to milliarder schilling. Innenlandske sparere - denne garantien gjaldt ikke dem - stormet bankene for å ta ut sine innskudd. Hele banksystemet i Østerrike truet med å kollapse. Ved å investere i gull , som er ansett som trygt , falt dekningen av shilling med gull og valuta innen få uker fra 84 til bare 17 prosent.

Bankens utenlandske kreditorer nedsatte en komité i London 1. juni 1931 , som fungerte som en forhandlingspartner med regjeringen. Et lån på 150 millioner dollar fra Bank of England tillot regjeringen å holde banken i gang, men var ikke nok til å avslutte finanskrisen. For å begrense underskuddet i statsbudsjettet, bestemte regjeringen seg for å kutte kostnader og øke toll og tobakkspriser.

Østerrike henvendte seg til Frankrike for å få hjelp. Frankrike var ekstremt fiendtlig mot den planlagte tysk-østerrikske tollunionen og bundet politiske forhold til enhver støtte:

  • Den føderale regjeringen må umiddelbart be Folkeforbundet om en grundig etterforskning av den økonomiske og økonomiske situasjonen i landet og på forhånd forplikte seg til å godta ethvert tiltak som Forbundsrådet vil foreslå.
  • Den føderale regjeringen må offisielt avstå fra enhver økonomisk eller politisk "kombinasjon" som vil endre Østerrikes internasjonale status. Det betydde slutten på den planlagte tollunionen.

For Ender-regjeringen var tollunionen kjernen i sin innsats for å takle den økonomiske krisen. Den betraktet disse forholdene som uakseptable, og trakk seg derfor 16. juni 1931 og på grunn av en samtidig utviklende regjeringskrise. Den neste regjeringen ba offisielt Folkeforbundet om hjelp 7. august 1931 og sendte utenriksminister Johann Schober til Genève , hvor han 3. september 1931 sammen med sin tyske kollega Julius Curtius avslo offisielt tollunionen før ligarådet.

Lausanne-protokollen

Forhandlingene om lånet fant sted samtidig med Lausanne-konferansen i Folkeforbundet i Lausanne i juni og juli 1932. I konvensjonen 15. juli, den såkalte Lausanne-protokollen, som ble inngått mellom representanter for Østerrike, Storbritannia , Frankrike, Italia og Belgia , påtok Østerrike seg å fornye sine forpliktelser i Genève-protokollene , dvs. dens politiske uavhengighet, territoriale integritet og suverenitet bevare, dermed en bekreftelse på forbindelsesforbudet . Videre måtte det loves at Østerrike umiddelbart ville betale tilbake alle tidligere lån fra Bank of England og Bank for International Settlements . I tillegg måtte Østerrike gjøre noen økonomiske og pengepolitiske forpliktelser. Folkeforbundet sendte nederlenderen Meinoud Rost van Tonningen som representant til Wien for å føre tilsyn med statsfinansene .

Til gjengjeld ble Østerrike garantert en obligasjon på 300 millioner schilling med en løpetid på 20 år. Muligheten for tidlig tilbakebetaling etter ti år ble avtalt.

Reaksjoner

Tyskland var opprørt over "sammenkobling av politiske krav med en rent økonomisk operasjon" og bare gjennom kansler Engelbert Dollfuss via telefonintervensjon med kansler Franz von Papen avsto den tyske rådsdelegaten fra den avgjørende avstemningen i referatet.

16. juli ble Lausanne-protokollene publisert i aviser og innenlands utløste forholdene for obligasjonene protester fra opposisjonen til venstre og høyre for Dollfuss. Representanten for Folkeforbundet var kjent som en "finansiell diktator". Sosialdemokrater og større tyskere krevde at regjeringen frafalt Lausanne-lånet. Leopold Kunschak , den ledende representanten for arbeiderfløyen i Kristelig sosialparti , ble stadig mer misfornøyd med forbundskanslerens forløp og trakk seg til slutt fra sin stilling som Wiener-partileder.

Aksept av forholdene

17. august 1932 stemte nasjonalrådet om aksept av Lausanne-lånet, og den tilsvarende regjeringsproposisjonen ble godkjent med 81 mot 80 stemmer. Etter at Forbundsrådet hadde reist en innsigelse, innførte regjeringen 23. august en insistering, som ble godkjent med 82 stemmer mot 80.

litteratur

  • Klaus Berchtold: Republikken Østerrikes konstitusjonelle historie. Volum 1: 1918-1933. Springer, Wien / New York 1998, ISBN 3-211-83188-6 , s. 607-696.

Individuelle bevis

  1. ^ Hugo Portisch : Østerrike I: Den undervurderte republikken . Kremayr & Scheriau, Wien 1989, ISBN 978-3-218-00485-5 , s. 395-399 .
  2. ^ Kabinettet von Papen: dok. Nr. 40 av 25. juni 1932. I: "Files of the Reich Chancellery. Weimar Republic ”online. Hentet 16. desember 2017 .
  3. ↑ a b Peter Berger: I skyggen av diktaturet: det økonomiske diplomatiet til representanten for Folkeforbundet i Østerrike, Meinoud Marinus Rost van Tonningen 1931–1936 (=  Herbert Matis , Roman Sandgruber [red.]: Studier om økonomisk historie og økonomisk politikk . Volum 7 ). Böhlau, Wien 2000, ISBN 978-3-205-99206-6 , pp. 244 ff . ( begrenset forhåndsvisning i Google Book-søk).
  4. ^ A b Hugo Portisch: Østerrike I: Den undervurderte republikken . Kremayr & Scheriau, Wien 1989, ISBN 978-3-218-00485-5 , s. 415-417 .