Traktat mellom Forbundsrepublikken Tyskland og Folkerepublikken Polen på grunnlag av normaliseringen av deres gjensidige forhold

Kronologisk oversikt over de østlige traktatene, 1963–1973

Den avtalen mellom Forbundsrepublikken Tyskland og Folkerepublikken Polen på grunnlag av normalisering av forbindelsene seg imellom ( Warszawa Treaty ) er en bilateral traktat mellom Forbundsrepublikken Tyskland og Folkerepublikken Polen . Traktaten ble undertegnet 7. desember 1970 og ratifisert av den tyske forbundsdagen 17. mai 1972 ( Federal Law Gazette 1972 II s. 362 ff.).

forhandlinger

På polsk side ble de første forsøkene på å etablere diplomatiske forbindelser med Forbundsrepublikken Tyskland gjort i andre halvdel av 1950-årene, uten at Forbundsrepublikken hadde tatt noe hensyn. En avtale om utveksling av kommersielle byråer fra 1963 gikk deretter tilbake til et tysk initiativ. Den polske siden gjorde ytterligere avtaler avhengig av avklaring av grenseoppgavene. Polen takket nei til tilbudet om å etablere diplomatiske forbindelser i 1967. I 1969 foreslo Władysław Gomułka forhandlinger om anerkjennelse av Oder-Neisse-grensen . Rett etter dannelsen av den sosial-liberale regjeringen begynte forhandlinger om ikke-voldserklæringer med Polen og Sovjetunionen . Fra februar 1970 fant flere samtalerunder seg i Warszawa. Disse kulminerte i de spesifikke kontraktsforhandlingene i november 1970.

Kontrakten ble til slutt signert av forbundskansler Willy Brandt og polsk statsminister Józef Cyrankiewicz , samt utenriksministrene i begge land.

innhold

Avtalen var på vesttysk side av de østlige traktatene , som under den nye Ostpolitik ble en politikk for detente operert. Faktisk kalles Warszawa-traktaten som helhet: traktat mellom Forbundsrepublikken Tyskland og Folkerepublikken Polen om grunnlaget for normaliseringen av deres gjensidige forhold .

I den forsikret Forbundsrepublikken Oder-Neisse-linjen som ble enige om på Potsdam-konferansen mellom de seirende maktene som de facto vestlige grense til Polen, da begge land bekreftet at deres grenser er ukrenkelige. Du forplikter deg til ikke å gjøre noen territorielle krav og er forpliktet til ikke-vold i betydningen FN .

Grunnlaget for forholdet er FNs pakt .

For å signalisere at traktaten ikke ville påvirke rettighetene til de tidligere allierte med hensyn til Tyskland som helhet og til Berlin , siden en fredsavtale fremdeles pågår, byttet den tyske føderale regjeringen notater med de vestlige allierte Frankrike og Storbritannia tidligere til inngåelsen av traktaten og USA. Denne utvekslingen av notater ble gjort oppmerksom på den polske regjeringen 20. november. Den uttalte at forbundsregeringen handlet “bare for Forbundsrepublikken” og at de seirende makternes rettigheter ikke ville bli påvirket. Reservasjonen av den endelige reguleringen av grensene ved hjelp av en fredsavtale er formelt opprettholdt. Til gjengjeld lovet den polske regjeringen å la et begrenset antall mennesker som skulle betraktes som tyske statsborgere forlate landet av humanitære årsaker.

Politisk gjennomføring

På signeringsdagen knelte Brandt foran monumentet til heltene i ghettoen . Denne gesten gikk inn i historien som knestende i Warszawa . Mens han fortsatt var i Warszawa, begrunnet Willy Brandt sin politikk i en TV-tale. I den uttalte han at kontrakten ikke avslørte noe som "ikke lenge siden var blitt gamblet bort", ikke av de som var ansvarlige i Forbundsrepublikken, "men av et kriminelt regime, nasjonalsosialisme."

Innenriks var Warszawa-traktaten svært kontroversiell. Muligheten for en kontrakt med VR Polen var mye mer kontroversiell i den tyske offentligheten enn den tidligere inngåtte Moskva-kontrakten . Spesielt de utvistes motsto mulig anerkjennelse av Oder-Neisse-linjen . Men mellom 1967 og mars 1970 viste meningsmålingene at antall kontraktsmotstandere falt fra 35 til 25%. Likevel måtte Brandt-Scheel-regjeringen fortsatt regne med et betydelig mindretall i landet.

Den CDU / CSU - Opposisjonen anklaget kansler Willy Brandt før at han røpe tyske interesser og Forbundsrepublikken før inngåelsen av en fredsavtale ikke er berettiget til de områdene øst for Oder-Neisse-linjen for å dispensere.

I forbindelse med debatten om Øst-traktaten flyttet parlamentsmedlemmer som Herbert Hupka fra regjeringsleiren til opposisjonen. 27. april 1972 overlevde regjeringen knapt en konstruktiv mistillitsvotum . Forhandlinger startet mellom regjeringen og opposisjonen, særlig om posisjonen til den østlige traktaten. En planlagt resolusjon fra Forbundsdagen møtte opposisjonen. Det sa at traktaten ikke forutså et fredsavtaleoppgjør, siden det var mulig å endre grensene gjensidig. I Unionen var det ledende politikere som Rainer Barzel og Richard von Weizsäcker som på denne bakgrunn var for godkjenning. Andre som Franz Josef Strauss og de fleste av de utvidede politikerne var strengt imot det. De fleste av CDU- og CSU-parlamentsmedlemmene avsto derfor fra å stemme om den østlige traktaten. Bare 17 parlamentsmedlemmer stemte mot Warszawatraktaten. I denne forbindelse har flertallet av opposisjonen i det minste ikke forhindret ratifiseringen av traktatene; Forbundsdagens felleserklæring ble vedtatt nesten enstemmig. De unionsstyrte landene avsto også i Bundesrat . 3. juni 1972, etter at Sovjetunionen og Polen ratifiserte Moskva- og Warszawa-traktatene, trådte traktatene i kraft. Samme dag opprettet Forbundsrepublikken og Polen diplomatiske forbindelser.

Den polske regjeringen under Władysław Gomułka håpet at den utenrikspolitiske suksessen til denne traktaten ville distrahere befolkningen fra innenlandske problemer, og like etterpå økte prisene på forbruksvarer med opptil 38%. Forventningene ble imidlertid ikke oppfylt. I stedet brøt opprøret i desember 1970 ut kort tid etter .

Videre utvikling

Etter gjenforeningen av Tyskland , Tyskland og Polen undertegnet tysk-polske grensen traktat den 14. november 1990, en internasjonal avtale der de endelig etablert Oder-Neisse grensen: kontraktspartene bekreftet det som en "ukrenkelig" grensen mellom de to landene og avviste det derfor på fremtidige territorielle krav.

litteratur

  • Claus Arndt : Moskva- og Warszawa-traktatene. Politiske, konstitusjonelle og folkerettslige aspekter. Verlag Neue Gesellschaft, Bonn 2. oppdatering. Utgave 1982, ISBN 3-87831-159-1 .

Se også

Individuelle bevis

  1. ↑ Notater fra den forelesende legasjonskonsulenten 1. klasse i utenrikskontoret Finke-Osiander for forbundskansleriet, Bonn, 30. april 1975. I: Documents on Germany Policy , bind 4: 1. januar 1975 - 31. desember 1976. Oldenbourg , München 2007, s. 164-166.
  2. ↑ tekst av kontrakten
  3. ^ Heinrich August Winkler : Den lange veien mot vest. Bind 2: Tysk historie 1933–1990 , Bonn 2005, s. 287 f.
  4. ^ Heinrich August Winkler: Den lange veien mot vest. Bind 2: Tysk historie 1933–1990 , Bonn 2005, s. 288.
  5. ^ Heinrich August Winkler: Den lange veien mot vest. Bind 2: Tysk historie 1933–1990 , Bonn 2005, s. 287.
  6. ^ Heinrich August Winkler: Den lange veien mot vest. Bind 2: Tysk historie 1933–1990 , Bonn 2005, s. 297–300.
  7. ↑ Manfred Alexander : Small History of Poland , Federal Agency for Civic Education , Bonn 2005, ISBN 3-89331-662-0 , s. 343 f.

weblenker