St. Petersburg-traktaten (1907)

Den traktaten Saint Petersburg ble grunnlagt på trettiett August 1907 , Sir av den britiske ambassadøren Arthur Nicolson , og utenriksminister i Tsar-Russland , grev Aleksandr Izvolskij , i Saint Petersburg signert. I den ble de to maktene enige om avgrensningen av deres interessesfærer i Sentral-Asia . Videre dannet traktaten grunnlaget for den britisk-russiske krigsalliansen i 1914 og utvidelsen av Entente cordiale til Triple Entente . Samtidig ble den anglo-russiske konvensjonen (1907) forhandlet frem, som regulerte Tibet-regionen.

Startposisjon

Offisielle forhandlinger startet i juni 1906. Det var en rekke faktorer som førte til inngåelsen av denne kontrakten. En faktor var Tyskland, som med utvidelsen av den keiserlige marinen satte spørsmålstegn ved den engelske overlegenheten til sjøs (se tysk-britisk marinekonkurranse ). Britene oppfattet også konstruksjonen av Baghdad-jernbanen , hvis konstruksjon ble tildelt Tyskland av Tyrkia i 1902, og som skulle strekke seg så langt som Persiabukten når den var ferdig, ble av britene oppfattet som en trussel. Storbritannias mangeårige økonomiske interesser i India ( Britisk India siden 1858 ) og Persiabukta spilte en avgjørende rolle i inngåelsen av avtalen. Import og eksport som ble håndtert via de persiske havnene i Persiabukten (f.eks. Bandar Abbas ) var nesten utelukkende i britiske hender.

Russlands interesser besto i å ivareta sine økonomiske interesser i Persia. Etter at den russisk-japanske krigen tapte i 1905, ønsket ikke Russland å risikere en militær konflikt med Storbritannia i Persia. Av denne grunn sørget traktaten for en de facto deling av Persia. Den konstitusjonelle revolusjonen brøt ut i Persia i 1905 . Det nye sentrum av politisk makt var ikke lenger shahen, men parlamentet. Russland hadde gitt et lån på 4 millioner pund til Mozaffar al-Din Shah . I tillegg var mye av den politiske eliten i Persia gjeldt gjennom lavrentelån fra russiske Banque d'Escompte et des Prets de Perse . Med den rause lånet hadde Russland sikret en varig innflytelse på Persias politiske og økonomiske beslutninger. Denne innflytelsen truet med å avta som et resultat av de revolusjonerende hendelsene i Persia.

Inntil avtalen med Russland ble avsluttet, hadde Storbritannia støttet den konstitusjonelle bevegelsen ved å tillate demonstranter og politiske aktivister å bruke den britiske ambassadens grunnlag som et tilflukt for forfølgelse fra Shahs sikkerhetsstyrker. Telt ble satt opp i hagen til den britiske ambassaden. Over 13.000 mennesker hadde samlet seg på grunnlag av den britiske ambassaden tidlig i august 1906. I diskusjonene på ambassadens grunn ble det for første gang fremmet krav om en grunnlov og sivile friheter. På bursdagen til Mozaffar ad-Din Shah 5. august 1906 (13. Amordad 1285) ble en enorm festival til ære for Shahen organisert av demonstrantene foran den britiske ambassaden. Mozaffar al-Din Shah hadde undertegnet et dekret som lovet å opprette en valgt rådgivende forsamling.

innhold

Kart over inndelingen av Persia i russiske og britiske innflytelsessoner ved St. Petersburg-traktaten

I kontrakten la de to maktene sin framtidige oppførsel mot det nominelt uavhengige, men tatt av sivil uro Persia , som siden den andre anglo-afghanske krigen sterkt britisk påvirket Afghanistan sterkt.

• Persia var delt inn i en russisk, en britisk og en nøytral sone; den russiske sonen utgjorde området nord for den (grove) linjen Kermanshah - Yazd - Sarakhs , britene den sørøstlige delen av landet (dagens iranske Balochistan ).
• Russland erkjente at Afghanistan skulle behandles som et britisk protektorat. Russlands innsats for å etablere offisielle forbindelser med Afghanistan er opphørt.

Traktatforhandlingene fant sted uten representanter for de berørte statene. Den persiske regjeringen ble informert om innholdet i kontrakten 16. september 1907.

I innledningen til traktatens tekst, som refererer til Persia, står det:

Følgende artikler regulerer deretter i detalj at alle persiske toll i russisk sone skal betales til " Banque d'Escompte et des Prets de Perse ", som tidligere ble etablert som en filial av den russiske statsbanken i Teheran, for å betjene lånene som ble gitt til shahen av Russland. Til gjengjeld overføres alle tollsatser for provinsen Fars og Persiabuktprovinsene, samt all inntekt fra fiske i Persiabukten og i Kaspihavet, og inntektene fra post- og telegrafsystemet til British Imperial Bank of Persia, som tidligere ble grunnlagt i Teheran for å tjene britene. Lån gitt til Shah betalte seg. Skulle det være uregelmessigheter i betalingene, hadde begge makter blitt enige om å bli enige om hvilke tiltak som skal iverksettes.

Effekter

Kunngjøringen av avtalen i Iran i september 1907 førte til demonstrasjoner og opptøyer over hele landet. Befolkningen innså raskt at landet deres hadde blitt delt inn i økonomiske soner av utenlandske makter uten deres samtykke, og at inntekten som strømmer inn i staten ikke ville komme dem til gode, men ville bli brukt til rentebetalinger og tilbakebetaling av gjeld på lånene tatt av Qajareshahs.

Som en direkte konsekvens av avtalen ble selve grunnlaget for den konstitusjonelle bevegelsen i Persia, parlamentet, oppløst to ganger på fire år ved intervensjon fra Russland. Mohammed Ali Shah ønsket Russlands politiske støtte mot den konstitusjonelle bevegelsen velkommen. Etter at Mozaffar ad-Din Shah døde på tronen, ble hans rettigheter som shah sterkt begrenset av parlamentet. Russland ga Mohammed Ali Shah et personlig lån, som han brukte til å finansiere kjeltringer som angrep individuelle parlamentarikere. I 1908 ble det første valgte iranske parlamentet oppløst etter at parlamentsbygningen ble beskutt og ødelagt av kosakker 23. august 1908. Storbritannia hadde holdt seg helt utenfor det som foregikk i den russiske sonen.

Ved hjelp av den persiske kosakkbrigaden hadde Mohammed Ali Shah gjenopprettet absolutt styre i Persia. Et unntak var byen Tabriz, som ble holdt av konstitusjonalister. Russland sendte sine egne tropper for å gi militær støtte til Mohammad Ali Shah, men kunne ikke oppnå noen rungende suksess. Til slutt triumferte den konstitusjonelle bevegelsen og Mohammad Ali Shah flyktet til den russiske ambassaden i Teheran. Etter løftet om pensjon og forsikringen om at Persia ville anerkjenne og betale all gjeld som eksisterte med Russland, kunne Mohammed Ali Shah reise til Russland 10. september 1909, forsynt med et russisk pass.

Vanlige russiske tropper invaderte Persia for andre gang i 1911 og oppløste det andre valgte parlamentet i Persia i 1912. Våren 1911 utnevnte det persiske parlamentet den amerikanske finanseksperten Morgan Shuster som finansminister. Shuster innførte skattelovgivning basert på det vestlige mønsteret i Persia og hjalp dermed den fortsatt unge persiske staten til å generere omfattende inntekter. For å kunne håndheve skattekravene til staten mot de store grunneierne, grunnla han sitt eget skattepoliti, som var under ledelse av en tidligere britisk offiser. De store grunneierne som hadde russiske lån, vendte seg til Russland, som umiddelbart krevde at Shusters ble fjernet. Siden parlamentet ikke bøyde seg for dette kravet, marsjerte russiske tropper inn i Persia, skjøt på moskeen i Mashahd og oppløste parlamentet. Shuster trakk seg fra kontoret. Den konstitusjonelle bevegelsen i Persia ble stoppet for andre gang av Russland i sin plan om å bygge et demokratisk legitimert parlamentarisk system i Persia. Også denne gang fulgte Storbritannia 1907-avtalen og grep ikke inn i de politiske tvister mellom Russland og Persia.

Det ville være juni 1914 før valg kunne avholdes i Iran igjen. I august 1914 brøt den første verdenskrig ut, og i oktober 1914 marsjerte russiske og britiske tropper inn i Persia.

Kansellering

Den første verdenskrig ville bety slutten på traktaten fra Saint Petersburg. Etter sammenbruddet av det tsaristiske Russland og maktovertakelsen av bolsjevikene etter oktoberrevolusjonen i 1917, uttalte artikkel 7 i Brest-Litovsk-fredsavtalen : "Basert på det faktum at Persia og Afghanistan er frie og uavhengige stater, forplikter partene i traktaten å for å respektere disse staters politiske og økonomiske uavhengighet og territoriale integritet. ”Asad Bahadur, Chargé d'Affaires fra den persiske ambassaden i St. Petersburg, på instruksjon fra den persiske regjeringen, kontaktet folkeutvalget for utenrikssaker, Leon Trotsky , for å forhandle om tilbaketrekning av å lede russiske tropper. 14. januar 1918 foreslo Trotsky en fem-trinns plan på grunnlag av hvilken tilbaketrekningen skulle finne sted. På slutten av januar 1918 begynte tilbaketrekningen av russiske tropper. Bahadur forhandlet med Trotsky om opphevelsen av St. Petersburg-traktaten fra 1907. Også her var han vellykket. 27. januar 1918 erklærte Trotsky på vegne av Council of People's Commissars St. Petersburg-traktaten og alle avtaler før og etter den datoen mellom Iran og det tsaristiske Russland som svekker det persiske folks suverene rettigheter "ugyldige". Denne beslutningen skulle få vidtrekkende konsekvenser for den persiske utenrikspolitikken. 27. juli 1918 erklærte den persiske regjeringen ugyldige alle traktater, avtaler og innrømmelser med Russland som ble pålagt det persiske folket gjennom trusler eller bestikkelser.

Oppfølgingskontrakter

Etter slutten av første verdenskrig i 1919 forsøkte Storbritannia med den anglo-persiske traktaten i 1919 å omorganisere forholdet til Iran basert på dets politiske interesser. Anerkjennelsen av denne traktaten ville effektivt forvandlet Iran til et britisk protektorat . Kontrakten var undertegnet av den daværende persiske regjeringen etter at betydelige bestikkelser var betalt, men ble ikke bekreftet av det persiske parlamentet . Sovjettene ønsket for enhver pris å unngå en lignende skjebne til den tiltenkte traktaten. For å endre status på kontrakten mellom de to landene begynte forhandlingene i 1920. Forutsetningene for en vellykket avslutning av forhandlingene så ut til å være på plass. Persia var blant de første landene som anerkjente den nye sovjetiske regjeringen 14. desember 1917. 26. februar 1921 ble den sovjet-persiske vennskapstraktaten signert .

Se også

• Det flotte spillet
• Konstitusjonell revolusjon
• Mohammed Ali Shah
• Persian Gulf Residency
• Anglo-iransk traktat (1919)
• Sovjet-iransk vennskapstraktat

weblenker

• Engelsk kontrakttekst: Den engelsk-russiske ententen - 1907. Avtale angående Persia.

Individuelle bevis

1. ↑ Rouholla K. Ramanzani: Irans utenrikspolitikk . University Press of Virginia, 1966, s.89.
2. ↑ Rouholla K. Ramanzani: Irans utenrikspolitikk . University Press of Virginia, 1966, s.91.
3. ↑ Firouzeh Nahavandi: Russland, Iran og Aserbajdsjan. Den historiske opprinnelsen til iransk utenrikspolitikk . 1996, VUB University Press.
4. ^ Cyrus Ghani: Iran og oppveksten av Reza Shah . IB Tauris 2000, s.9.
5. ^ W. Morgan Shuster: Kvelningen i Persia; en historie om europeisk diplomati og orientalske intriger som resulterte i denasjonalisering av tolv millioner mohammedanere, en personlig fortelling. Illustrert med fotografier og kart. Utgiver: The Century Co. New York, 1912, s. Xxviii.
6. ^ Cyrus Ghani: Iran og oppveksten av Reza Shah . IB Tauris 2000, s. 9 f.
7. ^ Traktattekst i fredsavtalen Brest-Litovsk
8. ^ Rouhollah K. Ramazani: Irans utenrikspolitikk . University Press of Virginia, 1966, s.148.
9. ↑ Cosroe Chaqueri: Den sovjetiske sosialistiske republikken Iran 1920–1921 . University of Pittsburg Pess, 1995, s. 143.