Kaviar-diplomati

Svart kaviar - men for europeiske politikere var det betydelig mer enn dette beløpet hvert kvartal

Ettersom kaviar-diplomati er en lobbystrategi for staten Aserbajdsjan, refererer den internasjonale til kostbare invitasjoner og gaver til utenlandske politikere og personalorganisasjoner insisterer på aserbajdsjanske kostnader. Her, kaviar- diplomati sett i "Orientens tradisjon".

Oppdagelse av European Stability Initiative

Mevlüt Çavuşoğlu , tidligere president for Europarådets parlamentariske forsamling, i dag tyrkisk utenriksminister, i begge kontorer som er representant for lobbyinteressene til Aliyev-diktaturet i Aserbajdsjan
Robert Walter , britisk parlamentsmedlem (2009)

Begrepet "kaviar-diplomati" kom opp i 2012 da European Stability Initiative (ESI) i en rapport med tittelen "Hvordan Aserbajdsjan stilnet Europarådet" (tysk: Hvordan Aserbajdsjan til Euro-Europa stilnet brakt ) offentlig gjorde at en gruppe på 10 12 "venner av Aserbajdsjan" i Europarådets parlamentariske forsamling og 3 til 4 "venner" i sekretariatet mottok minst et halvt kilo svart kaviar fire ganger i året til en pris på over 1300 euro per kilo. Siden Aserbajdsjan ble med i Europarådet , har 30 til 40 parlamentsmedlemmer blitt invitert til Aserbajdsjan hvert år og har mottatt dyre gaver som kaviar, silketepper, gull, sølv og store pengesummer. Rapporter ble laget av et lobbynettverk rundt den italienske parlamentarikeren Luca Volontè , gjennom hvilken Aserbajdsjan hadde kjøpt parlamentsmedlemmer fra Europarådet.

Aserbajdsjans viktigste støttespillere inkluderte hyppige besøkende til Baku som den britiske liberaldemokraten Michael Hancock og den tidligere estiske utenriksministeren Kristiina Ojuland , som sertifiserte Aserbajdsjan, hadde ingen alvorlige problemer med demokrati. Som ytterligere "venner av Aserbajdsjan" kalte ESI belgieren Paul Wille , tyskeren Eduard Lintner , presidenten for den parlamentariske forsamlingen i Europarådet og senere Tyrkias utenriksminister Mevlüt Çavuşoğlu , den britiske politikeren Robert Walter og flere russiske parlamentarikere. I Tyskland var mange politikere, særlig de fra CDU og CSU, involvert i den såkalte Aserbajdsjansaken , inkludert Karin Strenz så vel som Lintner .

Presidentvalget i Aserbajdsjan i 2008

I presidentvalget i Aserbajdsjan i 2008 deltok mange åpent pro-aserbajdsjanske valgobservatører fra Europarådets parlamentariske forsamling. Utkastet til erklæring utarbeidet av Andres Herkel for valget ble avvist av pro-aserbajdsjanske parlamentsmedlemmer Michael Hancock, Eduard Lintner og Paul Wille på grunn av individuelle kritiske kommentarer. Folkeavstemningen i Aserbajdsjan, som løftet grensen for mandatperioden til Ilham Aliyev , ble hyllet som "fremgang for demokrati" av de fire medlemmene av den parlamentariske forsamlingen i Europarådet Eduard Lintner, Paul Wille, Hakkı Keskin og Pedro Agramunt. .

Ifølge ESI var til og med tilhengere av Aserbajdsjan utenfor Europarådet enige om at det i det minste var en semi-autoritær stat. I stortingsvalget i Aserbajdsjan i 2010 , der ingen opposisjonspartiene ble valgt til den aserbajdsjanske parlamentet, medlemmer av Europarådets parlamentarikerforsamling og valgobservatører fra Kontoret for demokratiske institusjoner og menneskerettigheter i OSSE tok del i stortingsvalg i 2010. På møtet med europeiske valgobservatører, der Europarådets parlamentsmedlemmer Paul Wille og Tadeusz Iwinski fra Polen deltok , refererte lederen for OSSEs observatørgruppe, britiske Audrey Glover , til mange menneskerettighetsbrudd som ble ignorert av Europarådet. Parlamentsmedlemmer. Ikke desto mindre fant den foreløpige rapporten fra Europarådets valgobservatører presentert av Paul Wille at valget oppfylte "internasjonale standarder" og var organisert transparent og effektivt. OSSE-observatørene bemerket mange brudd og beskrev valget som det mest alvorlige forfalsket av alle hittil. Etter at han kom tilbake fra Baku, beskrev den østerrikske parlamentarikeren Wolfgang Großruck Audrey Glover som "upålitelig", "uprofesjonell" og beskyldte henne for ikke å forsvare parlamentsmedlemmer mot påstander om korrupsjon. Valgrapporten fra OSSEs menneskerettighetsaktivister i januar 2011 var veldig kritisk. Paul Wille beskrev derimot valget på aserbajdsjansk TV som demokratisk og erklærte at han ikke var klar over noen brudd. Dette møtte skarp kritikk fra OSSEs menneskerettighetsaktivister. I følge ESI kunne dette bare forklares med "kaviar-diplomati".

Januar 2013 - Europarådets resolusjon om politiske fanger i Aserbajdsjan avvist

Christoph Strässer ble stoppet med sitt menneskerettighetsarbeid i Europarådet av kaviar-diplomatiet (her 2016)
Av de tyske parlamentsmedlemmene var hun den eneste som stemte med flertall mot menneskerettighetsrapporten i 2013: Aliyev-supporter Karin Strenz (CDU, her 2016)

SPD-parlamentariker Christoph Strässer hadde fått i oppdrag fra Europarådets parlamentariske forsamling å utarbeide en rapport om situasjonen for politiske fanger i Aserbajdsjan siden 2009. Han opplevde imidlertid vanskeligheter i dette arbeidet, ettersom han ikke fikk innreisevisum for Aserbajdsjan fra Baku-regimet på mange år, til tross for at medlemslandene i Europarådet er forpliktet til å la ordførere fra den parlamentariske forsamlingen komme inn i land. I 2013 var Strassers rapport klar og ble sendt til den parlamentariske forsamlingen i Strasbourg for å stemme om en resolusjon som fordømmer menneskerettighetssituasjonen i Aserbajdsjan. Baku kalte dokumentet verdiløst fordi Strasser ikke var i Aserbajdsjan, og denne påstanden ble tatt opp av medlemmer av den parlamentariske forsamlingen. 23. januar 2013, ifølge Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, kom flere parlamentsmedlemmer til avstemning enn noen gang før. Mens 79 parlamentsmedlemmer stemte for resolusjonen, ble den avvist av 125 parlamentsmedlemmer. Av de tyske parlamentsmedlemmene stemte imidlertid bare Karin Strenz (CDU), Aserbajdsjans venn, mot oppløsningen. Etter avstemningen brøt jubel ut blant de aserbajdsjanske representantene, ifølge øyenvitner, som om de hadde vunnet en fotballfinale. Styrelederen erklærte med glede: "Strässer må akseptere at Europarådet tilhører Aserbajdsjan og ikke ham." Süddeutsche Zeitung vurderer dette som "Aserbajdsjans største politiske suksess" takket være kaviardiplomatiet. Christoph Sträßer sa til avisen: "Det var massiv skyting mot min kritiske rapport". Fra den offentlige e-postkorrespondansen mellom Luca Volontè og to parlamentsmedlemmer fra Aserbajdsjan kunne det konkluderes med at Volontè hadde organisert forebygging av resolusjonen med pengene sine fra Aserbajdsjan. Pengene hans kom fra kontoer til britiske selskaper i den danske banken (Danske Bank) i Estland, hvor Eduard Lintner også hadde mottatt betaling. Den Frankfurter Allgemeine Zeitung senere beskrev dette stemme som "mesterverk som Volontè ble senere belønnet". Christoph Strässer snakket om en “svart dag for Europarådet” og sa i Strasbourg samme dag: “Spørsmålet oppstår hvilken fremtid denne organisasjonen fremdeles har.” Hans pressekonferanse der møtte imidlertid neppe noe svar. I de fire årene før hadde Strässer møtt massiv avvisning i Europarådet med sin forskning på politisk undertrykkelse. Mens han ble nektet innreise til Aserbajdsjan ved tre forsøk, ble han også angrepet av europeiske politikere, inkludert den daværende Venstre- parlamentarikeren Hakkı Keskin , som klaget skriftlig til ham om sitt arbeid som var kritisk til regimet. Etter vellykket stemme på Aserbajdsjan ble situasjonen for opposisjonsmedlemmer i landet forverret. Amnesty International kåret Aserbajdsjan til Europarådets land med det høyeste antallet politiske fanger. De som ble arrestert og dømt de neste månedene frem til 2014, inkluderte Tofiq Yagublu (fem års fengsel), Yadigar Sadygov (seks år), Avaz Zeynalli (ni år), Rashad Ramazanov, Sardar Alibeyli, Rashad Hasanov og Uzeyir Mammadli.

Presidentvalget i Aserbajdsjan 2013

İlham Əliyev , president i Aserbajdsjan, og hans kone, visepresident Mehriban Əliyeva (2019)

9. oktober 2013 ble Ilham Aliyev valgt til president for tredje gang i det aserbajdsjanske presidentvalget 2013. OSSE-valgobservatører ledet av den italienske politikeren Tana de Zulueta snakket om begrensninger av ytringsfriheten ved valg, mens representanter for EU-parlamentet , ledet av Pino Arlacchi , bekreftet "frie og rettferdige" valg. EU-parlamentet og den parlamentariske forsamlingen i Europarådet berømmet dette valget i en felles uttalelse, det samme gjorde en observatørgruppe fra det amerikanske representanthuset. Uenighetene i denne vurderingen resulterte i en skandale. 11. oktober 2013 siterte EU-representanter Catherine Ashton og EU-kommisjonær Štefan Füle i strid med rapporten fra EU-parlamentarikerne fra rapporten fra OSSEs menneskerettighetsaktivister. Arlacchis rapport ble diskutert i EUs komité for eksterne forbindelser, med representanter for de grønne som fordømte rapporten og erklærte at den miskrediterte Europaparlamentet. Lederen for sosialdemokratene i EU beskrev rapporten fra Europarådets parlamentariske forsamling som helt upålitelig. Senere kom det frem at flere EU-representanter reiste uoffisielt til Aserbajdsjan på vegne av Aserbajdsjan, som Politico kalte "dumhet eller korrupsjon" og "valgturisme".

The United States Department of State distanserte seg fra Representantenes hus valgobservatører, sier at valget ikke oppfyller internasjonale standarder og uttrykke enighet med OSSEs valgobservatører vurdering.

Resolusjon om politiske fanger i Aserbajdsjan 2015

Frank Schwabe vendte seg mot korrupsjon i Europarådet (her 2014)

I 2015 ble en resolusjon om politiske fanger diskutert i EU-parlamentet, hvis utkast, formulert av pro-aserbajdsjanske parlamentsmedlemmer, ikke inneholdt kritikk av regimet. Til slutt ble det vedtatt en resolusjon som oppfordret Aserbajdsjan til å slutte å forfølge menneskerettighetsforkjempere, endre loven om ikke-statlige organisasjoner og avslutte presset på journalister, inkludert trusler om sanksjoner. I følge SPD-parlamentariker Frank Schwabe var dette et "vendepunkt" for Aserbajdsjans kaviardiplomati.

10. september 2015 vedtok EU-parlamentet en resolusjon som fordømte Aserbajdsjan for "enestående undertrykkelse". De europeiske myndighetene ble bedt om å gjennomføre en grundig etterforskning av påstandene om korrupsjon mot Ilham Aliyev og hans familie og å vurdere sanksjoner mot de involverte.

Juridisk og politisk behandling av begivenhetene i Europarådet

I juni 2016 åpnet påtalemyndigheten i Milano en etterforskning av korrupsjon og hvitvasking av penger mot Luca Volontè , den tidligere lederen for det europeiske folkepartiet i Europarådets parlamentariske forsamling. I følge statsadvokatens kontor hadde Volontè mottatt 2,39 millioner euro for støtte til Aserbajdsjan. I følge den andre ESI-rapporten ("Caviar Diplomacy, Part 2") fra desember 2016, sa Volontè seg enig i å hjelpe med etterforskningen og utnevnte en rekke europeiske politikere som drev lobbyvirksomhet for Aserbajdsjan. Under intervjuene bekreftet Volontè også at han hadde mottatt 2,39 millioner euro i bestikkelser for sitt lobbyarbeid for Aserbajdsjan. Ifølge ESI gikk disse pengene til italienske og andre europeiske politikere for å forhindre Europarådets resolusjoner som fordømte brudd på menneskerettighetene i Aserbajdsjan. Volontè bekreftet også mottakelsen av 2,39 millioner euro på italiensk fjernsyn, som kom fra Europarådets Aserbajdsjanske råd Elxan Süleymanov, og som ble gitt videre til Volontè via fire britiske selskaper, ifølge The Guardian frontfirmaer.

Statsadvokaten i Milano siktet Volontè for hvitvasking og bestikkelse. Domstolen i Milano vurderte den andre opptellingen, men anerkjente Volontès parlamentariske immunitet. Høyesterett for kassasjon i Italia henviste senere saken tilbake til Milanos domstol fordi den konstitusjonelt garanterte parlamentariske immuniteten var ment å beskytte profesjonelt politisk arbeid og ikke å bruke stillingen til personlig vinning.

Arif Mammadov brukte 30 millioner euro på lobbyvirksomhet.
Pedro Agramunt gjorde alt for å forhindre etterforskning (her 2016).

Tidligere ambassadør for Aserbajdsjan i EU Arif Mammadov sa til The Guardian at han som representant for den aserbajdsjanske delegasjonen til Europarådet hadde delt ut 30 millioner euro til europeiske politikere for lobbyvirksomhet. Alle medlemmer av den aserbajdsjanske delegasjonen visste om det uten at det ble skrevet ned noe sted. Pengene var ment å bestikke medlemmer av andre delegasjoner og den parlamentariske forsamlingen for Europarådet som helhet. Flere medlemmer av forsamlingen sa at de var klar over forslagene om bestikkelse av parlamentsmedlemmer.

Elkhan Suleymanov , aserbajdsjansk representant i Europarådets parlamentariske forsamling, har blitt referert til som "kurator" Volontès og andre europeiske parlamentsmedlemmer. I følge sine egne senere minner forklarte Volontè til Suleymanov: "Hver av dine ord er en ordre for meg". Volontè skal ha mottatt en million euro fra et selskap. Forsøk fra armenske parlamentsmedlemmer for å ta opp diskusjonen i Europarådets parlamentariske forsamling møtte skarp motstand fra forsamlingens president, Pedro Agramunt , som avskåret dem og forhindret en etterforskning. Også dette ble senere undersøkt som et tilfelle av kaviar-diplomati og beskrevet av Claudia von Salzen i Tagesspiegel som den "største skandalen i Europarådets historie". Etter publiseringen i media, oppfordret Thorbjørn Jagland , generalsekretær for Europarådet, Agramunt til straks å opprette en uavhengig undersøkelseskommisjon, som Wojciech Sawicki utarbeidet i konkrete forslag, men ble avvist av Agramunt og lederne på fem politiske grupper. Etter Agramunts besøk i Syria uttrykte imidlertid Europarådets parlamentariske forsamling mistanke og trakk mandatet tilbake. En kommisjon ble deretter nedsatt i april 2017 for å undersøke påstandene om korrupsjon. Rapporten ble publisert i april 2018.

I løpet av ytterligere høringer 25. april 2018, 15. mai 2018 og 27. juni 2018, ble fire medlemmer av den parlamentariske forsamlingen i Europarådet fratatt sine rettigheter og 14 medlemmer som ble beskyldt for korrupsjon av den aserbajdsjanske regjeringen. i 2013 ble kastet ut av lokalene til Europarådet henvist. I januar 2021 dømte Milano-domstolen Luca Volontè til fire års fengsel for å ha akseptert bestikkelser fra aserbajdsjanske politikere.

UNESCO

Irina Bokowa (2009)

Mellom 2012 og 2014 mottok den bulgarske diplomaten Kalin Mitrev , ektemannen til den daværende UNESCO- generaldirektøren Irina Bokowa , som besøkte Baku flere ganger, og hans kone rundt 425 000 euro fra Baku - 225 000 i en av de åtte overføringene 8. februar 2013 alene Aliyev, Mehriban Aliyeva , mottok i Paris. Aliyeva ble tildelt tittelen Goodwill Ambassador av UNESCO i 2004 . I et åpent brev datert 29. desember 2015 krevde European Center for Press and Media Freedom Aliyevas umiddelbare avskjedigelse fra dette innlegget. Selv etter krigen for Nagorno-Karabakh i 2020 fortsatte Aliyeva, som i mellomtiden gjentatte ganger hadde uttalt seg for en militær løsning på konflikten, som "UNESCOs velvillighetsambassadør". Den armenske Ghazanchezoz-katedralen i Shushi ble offer for et aserbajdsjansk rakettangrep i denne krigen, der flere tusen mennesker ble drept .

Allerede i 2005 hadde UNESCO blitt kritisert for å ikke ha handlet da det aserbajdsjanske militæret ødela den armenske kirkegården i Julfa i Nakhchivan i 2005, til tross for kall til hjelp, mens i et sammenlignbart tilfelle fire år tidligere, nemlig ødeleggelsen av Buddha-statuene. av Bamiyan gjennom Taliban , hadde reagert voldsomt. Den amerikanske kunsthistorikeren og eksperten på armensk kulturarv i Nakhchivan, Simon Maghakyan, beskyldte ledende UNESCO-tjenestemenn for å ha blitt bestukket av herskerne i Aserbajdsjan som en del av "kaviar-diplomatiet". I 2006 beskrev president Ilham Aliyev eksistensen av den armenske kirkegården og ødeleggelsen av den som "helt falsk", "ærekrenkende" og "en annen armensk oppfinnelse".

Malta

I april 2017 dukket opp i de maltesiske presseartiklene, ifølge hvilke politiske ledere på Malta og kona til statsministeren Joseph Muscat millioner av dollar de mottok fra en bank som Ilham Aliyevs datter Leila Aliyeva hørte. I følge denne undersøkelsen reiste Joseph Muscat til Baku i 2015, hvoretter han ba Europa om å foreta en objektiv vurdering av hva han mente var positiv utvikling i Aserbajdsjan.

Individuelle bevis

  1. Jamie Doward, Charlotte Latimer: Plysjhoteller og kaviar-diplomati - hvordan Aserbajdsjans elite beundret parlamentsmedlemmer. The Guardian , 24. november 2013.
  2. a b c d e f Caviar Diplomacy. Hvordan Aserbajdsjan stilnet Europarådet ( Memento fra 11. september 2017 i Internet Archive ). European Stability Initiative , 24. mai 2012.
  3. «Икорная дипломатия» Баку в сфере прав человека ( Memento fra 4. mars 2016 i Internet Archive ). Radio Free Europe / Radio Liberty, 12. november 2013.
  4. Europarådet plaget av 'kaviar-diplomati'. EURACTIV 23. mars 2017.
  5. Vil IOG gå for Bakus 'kaviar-diplomati'? Africa Intelligence, 9. februar 2017.
  6. Claudia von Salzen : Aserbajdsjan: Kaviar-diplomatiet. Der Tagesspiegel , 22. oktober 2012.
  7. På Assads invitasjon. Dagsavisen 29. april 2017.
  8. Storbritannia i sentrum for hemmelig 3 milliarder dollar aserbajdsjansk hvitvasking og lobbyvirksomhet. The Guardian , 4. september 2017.
  9. Michael Prochnow: Karin Strenz: Jeg vil ikke svare på spørsmål. I: Ostsee-Zeitung . 24. oktober 2017, åpnet 25. mars 2020 .
  10. Sluttrapport: Aserbajdsjan, stortingsvalg, 7. november 2010. OSSE, januar 2011.
  11. a b Reinhard Veser: Kaviar-diplomati med Aserbajdsjan. Frankfurter Allgemeine Zeitung , 23. april 2018.
  12. a b c Gerald Knaus: Politiske fanger? Ikke her! Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung , 18. mai 2014 ( kopi fra ESIWEB / Rumeli Observer ).
  13. Ansgar Graw: “Tull! Det gikk aldri til min private konto ”. Die Welt , 23. april 2018.
  14. ^ A b Hannes Munzinger, Bastian Obermayer, Pia Ratzesberger: Politisk lobbyisme - Fra kaviar og solgte sjeler. Süddeutsche Zeitung , 4. september 2017.
  15. Наблюдательная миссия ОБСЕ подвергла резкой критике выборы. Radio Free Europe / Radio Liberty, 10. oktober 2013.
  16. Elsker Aliyev, elsker Aliyev ikke. Osservatorio Balcani e Caucaso, 17. oktober 2013.
  17. Кэтрин Эштон Ø Штефан Фюле раскритиковали президентские выборы × Азербайджане. Регнум, 11. oktober 2013.
  18. MEPs må forklare turer til Aserbajdsjan // EUROPEAN VOICE, 16. oktober 2013 ( копия )
  19. ^ Presidentvalget i Aserbajdsjan (pressemelding). USAs utenriksdepartement, 10. oktober 2013.
  20. Driften av demokratiske institusjoner i Aserbajdsjan. Parlamentarisk forsamling, resolusjon 2062 (2015)
  21. Claudia von Salzen : Farvel til «kaviar-diplomatiet»? Der Tagesspiegel , 2. juli 2015.
  22. EU og Aserbajdsjan: Bryte opp eller forvirre seg? Eurasianet, 16. september 2015.
  23. Оппозиция потребовала Fra властей Азербайджана реакции ant доклад ® подкупе депутатов ПАСЕ. Кавказский узел, 21. desember 2016.
  24. Britiske selskaper 'knyttet til bestikkelsesskandalen i Aserbajdsjan'. The Guardian , 31. desember 2016.
  25. Parlamentarikere che si vende una legge? Ikke prosesserbar. La sentenza: "I suoi atti sono insindacabili, dibattimento inutile". Il fatto quotidiano, 22. mai 2017.
  26. corruzione, "immunità parlamentare non preclude perseguibilità". La Cassazione annulla proscioglimento Volontè. Il fatto quotidiano, 24. juli 2017.
  27. a b Nye påstander fra Aserbajdsjan om å stemme på europeisk menneskerettighetsorgan. The Guardian, 20. april 2017.
  28. ACE PACE Bureau erklærer 'mistillit' til Pedro Agramunt som president. Europarådets parlamentariske forsamling, 28. april 2017.
  29. Claudia von Salzen : Sporet av penger. Der Tagesspiegel, 22. mars 2017
  30. ^ Rapport fra det uavhengige etterforskningsorganet om påstandene om korrupsjon i den parlamentariske forsamlingen. Europarådet , april 2018.
  31. ^ Påstander om korrupsjon i forsamlingen: komiteen fratar fire medlemmer visse rettigheter. PACE, 16. mai 2018.
  32. Komiteen fratar fjorten tidligere medlemmer retten til å få tilgang til Europarådets lokaler. PACE, 27. juni 2018.
  33. Europarådet utviser 14 medlemmer anklaget for korrupsjon i Aserbajdsjan-saken. EU-OCS - European Observatory of Crimes and Security.
  34. ^ Zdravko Ljubas: Italienske rettssetninger tidligere Europarådsmedlem for bestikkelser. Organised Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP), 14. januar 2021.
  35. Volontè (ex UDC) condannato a 4 anni di carcere av "tangenti". Corriere della Sera , Redazione Milano, 11. januar 2021.
  36. ^ Bulgarsk forbindelse - Ektemann til UNESCOs generaldirektør eksponert i aserbajdsjansk vaskeri. Bivol (Биволъ), 4. september 2017.
  37. Mehriban Aliyeva utnevnt til UNESCOs goodwillambassadør for muntlige og musikalske tradisjoner - Célébrités au service de l´UNESCO | UNESCO.org. Hentet 27. mars 2017 .
  38. UNESCOs velvillighetsambassadør Mehriban Aliyeva må avskjediges umiddelbart. European Center for Press and Media Freedom , 29. desember 2015.
  39. Vic Gerami: UNESCO bør oppheve Mrs. Mehriban Aliyeva Fra tittelen UNESCO Goodwill Ambassador. The Blunt Post, 2. desember 2020.
  40. Os Amos Chapple: When The World Looked Away: The Destruction Of Julfa Cemetery. Radio Free Europe / Radio Liberty, 10. desember 2020.
  41. Joshua Kucera: Aserbajdsjans første familie anklaget i maltesisk korrupsjonsskandale. Eurasianet, 1. mai 2017.