Guvernør (Russland)

En guvernør ( russisk Губернатор, Gubernator ) er styreleder for den utøvende grenen til en Gubernija (et føderalt subjekt ) i Russland .

Valgperiode og kompetanse

Guvernøren har blitt valgt av befolkningen igjen siden 2012. Mandatperioden er fire år. Han har begrensede territoriale administrative fullmakter.

historie

De første åtte russiske provinsene (1708)

I 1708 opprettet tsar Peter I de første åtte provinsene i stedet for forrige Ujesde. Gubernators (guvernører) ble utnevnt av ham. Bare Ingermanland-provinsen og Azov-provinsen var underordnet en generalguvernør (генерал-губернатор). Guvernørene opprettet et forgrenet administrativt apparat. De hadde makt over administrasjon, politi, økonomi og domstoler. Samtidig hadde de kommandoen over troppene i sitt fylke.

Med begynnelsen av Catherine IIs styre ble 40 guvernører med 300 000–400 000 undersåtter hver opprettet i stedet for de da eksisterende 20 guvernørene. På slutten av deres styre var det 51 guvernører på grunn av territoriene som ble lagt til. I 1816 ble det i stedet for de store guvernementene opprettet noe mindre administrative distrikter, som ble kalt Oblast (Область). Rundt 1864 ble guvernørene introdusert og forskjellige "Zemstva" ( Zemstvo , Земство) ble grunnlagt. Sentralstyrene som ble opprettet sist, var fylkene i Bessarabia (1873), som tidligere hadde vært en oblast, Svartehavet (1896) og Cholm i Vistula-regionen (1912).

De to russiske revolusjonene i 1917 endret i utgangspunktet ikke de administrative strukturene; det var først i 1929 at Sovjetunionen avskaffet guvernementene og gjeninnførte oblasti , som ble delt inn i rajons .

tilstede

Innen 3. oktober 1994 utnevnte Russlands president Boris Jeltsin guvernørene. En ukase av Jeltsin utarbeidet av guvernørforeningen muliggjorde deretter gratis guvernørvalg i 52 regioner for første gang i 1996. Artikkel 132 i den russiske grunnloven regulerte regionalt selvstyre.

For å plassere de mektige guvernørene under en sentralmakt, begrenset Dumaen deres rettigheter i 2000, i henhold til president Putins vilje. Putin opprettet syv nye føderasjonsdistrikter , hver ledet av en personlig og autorisert representant ( generalguvernør ) utnevnt av den russiske presidenten som utøver en kontrollfunksjon over guvernørene. Guvernører blir ikke lenger automatisk representert som "senatorer" i Føderasjonsrådet , men har bare lov til å sende representanter fra deres region. For guvernørene opprettet Putin statsrådet (ikke foreskrevet i grunnloven) , et rådgivende organ uten faste fullmakter som møtes hver tredje måned.

Siden Putins reform i 2004 har guvernørene ikke lenger blitt valgt av folket, som tidligere år, men har blitt utnevnt av den russiske presidenten. I republikkene i Den russiske føderasjonen blir guvernøren ofte referert til som "presidenten", men har i prinsippet samme posisjon som andre guvernører. Denne reformen ble delvis reversert, og regjeringsvalget ble gjeninnført i 2012.

I 2017 (siden 2015) tilhørte ikke en eneste guvernør det forente Russland- partiet , men det moderat opposisjonelle ( systemopposisjonen ) kommunistpartiet .

Governorates

De første provinsene (siden 1708)

Se også

Individuelle bevis

  1. ↑ Kommunister slo regjerende United Russia-parti i Irkutsk-regionens guvernørvalg , Siberian Times, 28. september 2015
  2. ↑ "Alle ønsker å velge borgermester selv, selv om Krim er vår" , Novaya Gazeta, 15. august 2017