Forskningsfinansiering

Som forskningsfinansiering fra myndighetene eller økonomisk motivert innsats kalles, for å fremme vitenskap og teknologi, må økonomiske og organisatoriske ressurser skaffes. Forskning og utvikling (FoU) er viktig for stater, siden det hittil bare har vært mulig å sikre og øke velferden parallelt med teknisk utvikling. I tillegg skal vitenskapens autonomi (artikkel 5 i grunnloven om frihet for forskning) styrkes gjennom et mangfoldig utvalg av finansieringsalternativer, siden særlig forskningsområder utenfor markedet får mindre ikke-statlig finansiering.

Forskningsfinansiering i Tyskland

Statlig forskningsmidler i Tyskland

Det tyske FoU-systemet er et av de største innen EU. De totale utgiftene til FoU i 2007 utgjorde 61,5 milliarder euro. I 2007 finansierte staten 28% av midlene til direkte forskningsfinansiering, mens statene ga størstedelen til universitetene. Staten fremmer vitenskap ved å skaffe midler til langsiktig institusjonell finansiering og midlertidig direkte prosjektfinansiering. Institusjonell finansiering betyr at staten stiller midler til rådighet for forskningsfinansierende institusjoner. Spesifikke forskningsprosjekter er finansiert innenfor prosjektfinansieringen. Spesielt prosjektfinansiering har fått betydning de siste årene. I tillegg er det offentlige forskningsfinansieringsinstrumenter der midler kan overføres direkte til forskere eller forskningsbedrifter, for eksempel via det tyske forskningsstiftelsen (DFG). Forskningsfinansiering foregår generelt innenfor rammen av utvelgelsesprosesser ( rapporter osv.) Der de innsendte forskningsprosjektene blir vurdert av eksterne eksperter. I statlig forskningsfinansiering griper staten inn virksomhet innen vitenskap. I Tyskland er statlig forskningsfinansiering preget av arbeidsdelingen mellom føderale og statlige myndigheter (føderalisme), den spesielle rollen som fokusaktører som er spesielt ansvarlige for å fremme vitenskap og forskning, for eksempel Max Planck Society, og den høye graden av gjensidig avhengighet mellom den enkelte stat og vitenskapelige aktører. Offentlige forskningsmidler i Tyskland kan derfor beskrives som “deltakende” og “samtykkende”. Formålet med statlig forskningsmidler er på den ene siden å fremme grunnleggende fjernt fra markedet. I tillegg skal risikoen for selskaper å investere i FoU reduseres . Hvis risikoen fordeles mellom befolkningen, øker den indirekte forskningsaktiviteten i økonomien.

Universitetsforskningsfinansiering

Det tyske forskningsstiftelsen (DFG) spiller en viktig rolle i forskningsfinansiering fra universitetet. DFG fokuserer spesielt på offentlig forskningsfinansiering ved universiteter, tekniske høyskoler og andre høyskoler. Det fremmer ofte i avdelinger for humaniora og samfunnsvitenskap, naturvitenskap; Biovitenskap eller ingeniørfag. DFG støtter også områdene konstruksjon og arkitektur, samt informatikk, systemer og elektroteknikk.

Tredjepartsfinansiering

Tredjepartsmidler er de økonomiske ressursene som tilbys av tredjeparter for å fremme forskning, utvikling og undervisning. Mottakere av tredjepartsfinansiering er universiteter og deres institusjoner eller individuelle forskere. I tillegg til å finansiere forskningsprosjekter, fungerer tredjepartsmidler i økende grad som en kvalitetsindikator for forskning.

Det er andre tredjepartsfinansieringsleverandører i industrien. Det meste av forskning og utvikling i Tyskland gjøres i selskaper. Arbeidsgruppen for industrielle forskningsforeninger (AiF) bør nevnes her, som først og fremst finansierer forskning og utvikling i små og mellomstore selskaper. AiFs bidrag kommer hovedsakelig fra mellomstore selskaper.

En av de viktigste tredjepartsfinansieringsleverandørene er German Research Foundation (DFG) . DFG er det sentrale selvstyrende vitenskapsorganet i Tyskland. DFG har et årlig budsjett på 3,3 milliarder euro (fra og med 2019). Disse består av den føderale regjeringen (69%) og føderalstatene (29%), samt tilskudd fra EU og privat sektor.

I sektoren for høyere utdanning er DFG den viktigste tredjepartsfinansieringen.

DFG fremmer også forskning i utlandet for å fremme samarbeid mellom forskere og samarbeid mellom nasjonale finansieringsorganisasjoner. Hun er aktiv i blant annet USA, India, Japan og Russland.

Oversikt: Liste over forskningsinstitusjoner og deres finansiering

Forskningsinstitusjoner Emne / profil finansiering Eksempler på fasiliteter særegenheter
Max Planck Society Grunnleggende forskning innen: natur-, biologisk, human- og samfunnsvitenskap Hovedsakelig fra offentlige midler fra føderale myndigheter (50%) og føderale stater (50%).

Tredjepartsfinansiering for prosjekter fra offentlige og private givere så vel som EU.

Max Planck Institute for Astronomy i Heidelberg


Max Planck Institute for Structure and Dynamics of Matter ved universitetet i Hamburg

Harnack-prinsippet gjelder:

bare verdensledende toppforskere er en del av MPG, som selv bestemmer temaene deres.

Leibniz Forening Humaniora, samfunns-, natur-, ingeniør- og miljøvitenskap fra føderale (50%) og stater (50%) Institutt for tysk språk (IDS) Det er åtte forskningsmuseer totalt.
Fraunhofer Society Søknadsforskning Gjennom offentlig finansiering (ca. 30%) og kontraktsforskning (ca. 70%). Fraunhofer Institute for Integrated Circuits Fraunhofer-Gesellschaft arbeider veldig nært industrien, noe som betyr at det ofte opprettes patenter i stedet for publikasjoner.
Helmholtz Forening Grunnundersøkelser To tredjedeler offentlig finansiert (90% føderale, 10% føderale stater).

En tredjedel gjennom tredjepartsfond (donasjoner).

Tysk elektron-synkrotron DESY


German Aerospace Center (DLR)

Helmholtz Association er den største vitenskapelige organisasjonen i Tyskland.
Union of the German Academies of Sciences Forskningsprosjekter innen humaniora og naturvitenskap Sammen gjennom føderale og statlige myndigheter Det er totalt åtte vitenskapsakademier i Berlin, Düsseldorf, Göttingen, Hamburg, Heidelberg, Leipzig, Mainz og München.

Avdelingsforskning

Avdelingsforskning refererer til "føderal forsknings- og utviklingsaktivitet som tjener til å forberede, støtte eller gjennomføre politiske beslutninger og er uløselig knyttet til utførelsen av offentlige oppgaver". Målrettet politikk kan bare føres hvis det er vitenskapelig forsvarlig informasjon tilgjengelig; avdelingsforskning opererer ved dette grensesnittet. Det er til sammen mer enn 40 institutt for forskningsinstitusjoner som jobber med spesifikke fagområder over en lang eller lang periode.

Forskningsfinansiering i EU

Fremme av forskning og innovasjon på europeisk nivå styres gjennom rammeprogrammer med en varighet på flere år. Det 8. rammeprogrammet for forskning og innovasjon Horizon 2020 kjører for tiden med et samlet volum på nesten 80 milliarder euro. Programmet varer i sju år (2014–2020) og er et av de største programmene for forskning. Målet er å styrke Europas konkurranseevne.

Statlig forskningsfinansiering i andre land

Forskningsmidler i USA

Her er en kort liste over de viktigste føderale forskningsstrukturene:

-        National Science Foundation (NSF)

-        National Endowment for the Humanities (NEH)

-        National Academies of Sciences, Engineering, Medicine

-        National Institute of Health (NIH)

Forsknings- og innovasjonslandskapet i USA er mangfoldig og i stor grad desentralisert. Den støttes av mange offentlige etater, samt forskjellige private organisasjoner.

Investeringsvolumet i forskning og utvikling (FoU) i 2012 var 2,8% i forhold til bruttonasjonalproduktet. Absolutte FoU-utgifter på 454 milliarder amerikanske dollar tilsvarer rundt 30% av de globale FoU-utgiftene. I USA dominerer industrien FoU-aktiviteter. Rundt 70% av FoU-utgiftene ble gjort i næringslivet.

Fundamental forskning i USA støttes hovedsakelig av offentlig finansiering på føderalt nivå. Anvendt forskning og utvikling finansieres ofte av private investorer eller offentlig-private fond. Forskning foregår i den private sfæren, men også ved toppuniversiteter. Universiteter gir ofte også stiftelsesmidler og tilskudd til studentene sine selv. (F.eks. Harvard, Stanford, MIT).

Forskningsfinansiering i Frankrike

Forsknings- og utviklingsutgifter (FoU) i Frankrike var 68,4 milliarder dollar i 2018. Dette setter Frankrike på 6. plass i verden. Ikke-universitetsforskningsinstitusjoner er av stor betydning i det franske forskningslandskapet. Det største er Centre national de la recherche scientifique (CNRS), som er det eneste ansvaret for departementet for høyere utdanning, forskning og innovasjon MESRI. CNRS utfører grunnleggende og anvendt forskning innen alle fagområder. I tillegg er det mange ikke-universitetsforskningsinstitusjoner som i tillegg til MESRI også er tildelt de relevante departementene. Den nasjonale regjeringen foretar overføringsbetalinger til universiteter og forskningsinstitusjoner, for eksempel gjennom spesielle strategiske forsknings- og finansieringsprogrammer. Tredjepartsfinansiering til forskning kan fås fra National Research Agency ANR , men også i mindre grad fra regionene og forskningsinstitusjoner utenfor universitetet selv. Siden 2018, i tillegg til fondet for industrielle innovasjoner, har regjeringens investeringsprogram Grand plan d'investissement (GPI) fremmet prioriterte spørsmål med et fond på totalt 57 milliarder euro og tilsvarende spesielle anbud.

Andre instrumenter

I tillegg får bredbaserte virkemidler for indirekte forskningsmidler stadig større betydning internasjonalt. Internasjonalt, siden 1960-tallet, har forskningsfinansiering eller patronage fra UNESCO og IAEA blitt nevnt, noe som også muliggjør nasjonal og regional finansiering (jf. Som en modell International Center for Theoretical Physics , Trieste). Mange industriland og de fleste OECD- og EU-land har instrumenter for å fremme skatteforskning . Disse i stor grad teknologi-åpne instrumentene fremmer forskning uten å unødig belaste forskere eller selskaper med byråkrati. BDI har utarbeidet et detaljert forslag for innføring av skatteforskningstilskudd. I Tyskland ble skatteforskningsfinansiering bestemt i 2019.

I Tyskland er det i tillegg til de statlige sponsorene for forskning også et stort antall stiftelser som finansierer forskning med prosjektmidler , tilskudd , premier osv. reklamere. Eksempler er Volkswagen Foundation , Carl Zeiss Foundation og non-profit Hertie Foundation .

Federal Association of German Industry e. V. (BDI) gir informasjon om finansieringsprogrammer på BDI Technology Transfer Helpdesk .

En rekke stiftelser er gruppert under paraplyen til Stifterverband .

kritikk

Selv om det føderale systemet med forskningsfinansiering har noen fordeler, gjør dets mange aktører det vanskeligere å gjennomføre reformer samtidig. Ytterligere strukturell kritikk kom under diskusjonen om åpen vitenskap: den tradisjonelle statlige og skattefinansierte forskningsfinansieringen, spesielt mangelen på åpenhet, byråkrati og mangel på involvering av vitenskapssamfunnene ble kritisert. Spesielt direkte prosjektfinansiering krever en nøyaktig ide om hva som skal finansieres. Normativ rangering er nødvendig for dette [8]. Muligheter for gjennomsiktig deltakelse fra spesialistforskere ble foreslått som former for åpen forskningsfinansiering; disse er delvis basert på konsepter om alternativ finansiering ved hjelp av crowdfunding og sosiale betalinger .

Hvis staten, som i Tyskland, griper direkte inn i forsknings- og innovasjonsfinansiering, står risikoen for markedssvikt i kontrast til risikoen for politisk fiasko. Tekniske innovasjoner er bedriftens jobb; de er utsatt for overdreven myndighetsintervensjon og det er en risiko for at myndighetene vil handle i strid med liberale lover. "Barrierer i forskningsområdet bør demonteres, men uavhengige strukturelle mål bør ikke forfølges".

Se også

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ a b c Amerikansk forskningsfinansiering. Hentet 29. juli 2020 (tysk).
  2. ↑ a b c d e f g h i Sybille Hinze: Forskningsmidler i Tyskland . I: Dagmar Simon, Andreas Knie og Stefan Hornbostel (red.): Handbuch Wissenschaftpolitik . Wiesbaden 2010, s. 163-175 .
  3. ↑ a b DFG - German Research Foundation. Hentet 29. juli 2020 .
  4. ↑ a b c DFG - German Research Foundation - DFG i utlandet. Hentet 29. juli 2020 .
  5. ↑ a b c d e f g Anja Caspers: Statlig finansiering av industriell forskning: intensjoner og konsekvenser . I: Økonomisk tjeneste . teip 60 , nei. 12. 1980 ( econstor.eu [PDF]).
  6. ^ A b Hans-Willy Hohn: Forskningsinstitusjoner som ikke er universiteter. I: Dagmar Simon, Andreas Knie og Stefan Hornbostel . I: Dagmar Simon, Andreas Knie og Stefan Hornbostel (red.): Handbook of Science Policy . Wiesbaden 2010.
  7. ^ Forskningsmidler - Forskning i Tyskland. Hentet 29. juli 2020 .
  8. ↑ Forskningsfinansiering: Først betaler du, deretter forskning. Hentet 2. august 2020 .
  9. ↑ Wixford, Jürgen: Langsiktig utvikling av ikke-universitetsforskningsmidler i Tyskland . I: Økonomisk tjeneste . teip 3 , 2012, s. 193-201 .
  10. ↑ Hjem - Max Planck Society. Hentet 15. juni 2020 .
  11. ^ Leibniz-foreningen. Hentet 15. juni 2020 .
  12. ↑ Om Fraunhofer. Hentet 15. juni 2020 .
  13. ↑ Hjem. Hentet 15. juni 2020 .
  14. ↑ Forskningsfinansieringsinstitusjoner - Føderalt finansieringsråd "Forskning og innovasjon". Hentet 15. juni 2020 .
  15. ↑ Instituttforskning Instituttforskning. Hentet 14. juli 2020 .
  16. ↑ Instituttlig forskning. I: demowanda. Hentet 14. juli 2020 .
  17. ↑ Institutt for forskningshjem. Hentet 2. august 2020 .
  18. ↑ a b Federal Statistical Office: Finansiering fra tredjepart: Finansiering og finansiering av utdanning. Hentet 29. juli 2020 .
  19. ↑ Forbundsdepartementet for utdanning og forskning. Med samarbeid fra DAAD. Forskning i Tyskland.: Forskningsfinansiering. Hentet 29. juli 2020 .
  20. ↑ Statens statistikkontor Baden-Württemberg (2015): Forskning og utvikling i USA. Månedlig bulletin. Hentet 15. juni 2020 .
  21. ^ A b Stucke, Andreas: Statlige aktører i vitenskapspolitikk. I: Dagmar Simon, Andreas Knie og Stefan Hornbostel (red.): Handbook of Science Policy . VS Verl. For samfunnsvitenskap, Wiesbaden, s. 363-376 .
  22. ↑ CNRS | CNRS. Tilgang 2. august 2020 .
  23. ^ Den store investeringsplanen 2018-2022. Tilgang 2. august 2020 .
  24. ^ Vitenskap Frankrike. Ministère de l'Europe et des Affaires Étrangères, åpnet 15. juni 2020 .
  25. ↑ BMBF Internett-redaksjon: Kabinettet godkjenner finansiering av skatteforskning - BMBF. Hentet 23. august 2019 .