Bygg- og eiendomsforvaltning Nordrhein-Westfalen

Bygg- og eiendomsselskap NRW

logo
juridisk form Spesielt fond for delstaten Nordrhein-Westfalen med delvis juridisk kapasitet
grunnleggelse 1. januar 2001
Sete Düsseldorf, Tyskland
ledelse Gabriele Willems, Marcus Hermes, Dirk Behle
Antall ansatte 2348 (31. desember 2019)
salg EUR 1,643 milliarder (2017)
Gren Kommersiell eiendom, bygg
Nettsted www.blb.nrw.de

Den bygg- og eiendoms NRW (BLB NRW) er landets eiendomstjeneste NRW . Han forvalter, planlegger, bygger og utnytter eiendom for staten Nordrhein-Westfalen. BLB NRW tilbyr også strukturelle tjenester for den føderale regjeringen innen NRW ved hjelp av organutlån .

organisasjon

Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW) er et spesialfond i staten Nordrhein-Westfalen med delvis juridisk kapasitet og egen økonomisk og regnskapsmessig forvaltning. Da den ble grunnlagt av BLB-loven i 2001, ble BLB NRW gitt eiendommene som eies av staten Nordrhein-Westfalen - med unntak av noen få spesielle eiendommer - for forvaltningsformål. Arbeidet til selskapet strekker seg til eiendoms livssyklus og støtter byggepolitikken og energimålene i staten Nordrhein-Westfalen. Ved hjelp av BLB NRW skal forbruket av plass, energi og andre ressurser reduseres og budsjettet lindres. Den Finansdepartementet i delstaten Nordrhein-Westfalen er ansvarlig for den offisielle og teknisk tilsyn av BLB NRW. Det utnevner også styremedlemmene. Innenfor rammene av føderal konstruksjon fungerer BLB NRW som bygningsnivå og blir overvåket av det regionale finanskontoret i Nordrhein-Westfalen .

Størrelse på virksomheten

2348 personer er ansatt i BLB NRW. De forvalter over 1200 eiendommer med nesten 4300 bygninger. Totalt leier BLB NRW rundt 10,3 millioner kvadratmeter leieplass til brukerne. Ledighetsgraden ifølge Society for Real Estate Research er 0,39 prosent. I balansen viser BLB NRW anleggsmidler på rundt 9,3 milliarder euro. Selskapet investerer nesten en milliard euro årlig i konstruksjon og vedlikeholdstiltak (per 31. desember 2019).

Steder

De syv bosettingsområdene til BLB NRW

Selskapet kontrolleres av hovedkvarteret i Düsseldorf. BLB NRW driver sin operative virksomhet fra sine syv filialer i Nordrhein-Westfalen: Aachen , Bielefeld , Dortmund , Düsseldorf , Duisburg , Köln og Münster . Den Lichthof i Gelsenkirchen er in-house treningsanlegg, som også er tilgjengelig for andre statlige myndigheter og offentlige institusjoner. Dagens atrium huset tidligere maskinhuset til Rheinelbe-kolli .

Grunnleggende

Eiendomsforvaltning i Nordrhein-Westfalen er basert på leietaker-utleier-modellen. Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW leier sine bygninger til universiteter, rettsvesenet, straffesystemet, politiet, finansadministrasjonen, departementene og statlige myndigheter samt andre brukere fra Nordrhein-Westfalske statsadministrasjon som betaler leie for dem. Leietakerne er ikke bundet til BLB NRW, men kan falle tilbake på tilbud på det frie markedet. Leiebudsjettet deres blir gjort tilgjengelig for dem fra statsbudsjettet. Det statlige leieforholdet gjør den årlige eiendomsbruken i staten kvantifiserbar og gjennomsiktig.

oppgaver

Å dyrke

Som utleier tilbyr BLB tekniske og infrastrukturelle tjenester for anleggshåndtering for sine kunder. Dette inkluderer tjenester som rengjøring av bygninger, vaktmestertjenester og inspeksjon, men også vedlikeholds- og reparasjonsarbeid samt renoveringstiltak, hvorav noen utføres under hensyn til monumentbeskyttelse og pleie. For leietakerne fra statsadministrasjonen utfører BLB også oppgavene med testing og vedlikehold av tekniske systemer som heiser og varmesystemer som følge av operatørens ansvar. Universiteter og universitetssykehus er ansvarlige for driften av bygningene deres i. d. Vanligvis ansvarlig.

Planlegg og bygg

BLB NRW utvikler eksisterende og om nødvendig nyanskaffede eiendommer gjennom planlegging og byggingstjenester. Bygninger for universiteter, politi, rettsvesen og straffesystemet samt statens økonomistyring er et fokus for tiltakene for bygging og renovering. BLB NRW realiserer også spesielle byggeprogrammer som B. University Modernization Program (HMoP), University Consolidation Program (HKoP) eller Prison Modernization Program (JVMoP).

Resirkulere

Eiendom som ikke lenger kreves realiseres gjennom salg - ofte med vilkår for bygging av subsidiert boareal.

Forbundsbygning

I tillegg planlegger, bygger og vedlikeholder BLB NRW i Nordrhein-Westfalen i samarbeid med det regionale finansdirektoratet NRW for de tyske væpnede styrkene , NATO , utenlandske væpnede styrker så vel som for det føderale sivilsamfunnet. Dette inkluderer bl.a. teknisk nødhjelpsbyrå, tollvesenet samt rederiet for vannveiene. Her er BLB NRW den utførende byggherren på vegne av Forbundsrepublikken Tyskland og ikke eieren eller utleieren. Den føderale regjeringen benytter seg av statens bygningsmyndigheter omtales som organutlån .

Ledelse og tilsyn

Gabriele Willems, Marcus Hermes og Dirk Behle er administrerende direktører for bygge- og eiendomsselskapet i Nordrhein-Westfalen. Finansdepartementet i Nordrhein-Westfalen er ansvarlig for det offisielle og tekniske tilsynet med BLB NRW . Departementet utnevner også medlemmene av styret, som gir råd og støtte statsråden og ledelsen i BLB NRW i den overordnede styringen av driften. Viktige ledelsesbeslutninger krever godkjenning av styret. Medlemmene av styret med ni medlemmer er statssekretærene fra statsdepartementene for finans, bygg og økonomi, fem eksterne eiendomseksperter og en ansattes representant som ikke har stemmerett.

eiendom

BLB NRW eier rundt 4300 bygninger. I tillegg forvalter selskapet noen spesielle eiendommer som det ikke eier. I tillegg til slike spesielle eiendommer (f.eks. Gamle kirkebygg), er BLB NRW ansvarlig for historiske bygninger. I tillegg eier han og / eller fører tilsyn med strukturelle z. B. Kontorbygg, myndigheter og departementer, politistasjoner, kriminalomsorg, forskningsbygg, brakker og universitetsbygninger. I tillegg bygger BLB NRW også for Bundeswehr, NATO og de utenlandske væpnede styrkene i staten.

Eksempler på BLB NRW byggeprosjekter er:

  • Ny bygning for Düsseldorf University of Applied Sciences
  • Nybygg av justissenteret i Bochum
  • Bygging av Rhein-Waal University of Applied Sciences i Kamp-Lintfort
  • Nybygg av Mönchengladbach politihovedkvarter
  • Oppussing av hovedbygningen til Bielefeld University
  • Nybygg av Gelsenkirchen skattekontor
  • Oppussing av det tidligere hovedtollkontoret i Aachen for det føderale politiet
  • Ruhr University Bochum, nybygg av IA-, IB-, GD-, ZGH- og ProDi-bygningene
  • Sport University Cologne, nybygg "Nawi-Medi" og renovering av instituttbygning 1
  • Ny bygning for statsarkivet Nordrhein-Westfalen
  • RWTH Aachen Campus, ulike forskningssentre
  • Ombygging av distrikts- og regionretten i Duisburg
  • Oppussing av flyoperasjonsområdene på NATO Air Base Geilenkirchen
  • Ny bygning for forebyggende forvaring i JVA Werl

kritikk

I 2011 førte en etterforskning fra statsrevisjonskontoret i Düsseldorf til etterforskning fra statsadvokatkontoret i Wuppertal mot ansatte i BLB NRW. Undersøkelsen fokuserer på overprisede eiendomskjøp fra BLB NRW og de påfølgende påstandene om korrupsjon. I juli 2015 reiste statsadvokaten i Wuppertal tiltale, blant annet mot eks-SU-sjef Ferdinand Tiggemann, mistenkt for utroskap og korrupsjon. I februar 2017 dømte Düsseldorf regionale domstol Tiggemann til mer enn syv års fengsel. I følge setningen hadde Tiggemann brukt sin innsidekunnskap om statseide byggeprosjekter i Nordrhein-Westfalen i årevis som SU-sjef for sin egen berikelse. Gjennom en stråmann hadde han eiendommer som landet ønsket å erverve kjøpt for store summer - slik at SU måtte betale langt mer etterpå for ikke å sette byggeprosjektene i fare. Tiggemann skal ha gitt et betydelig bidrag til forskjellen. Tiggemann ble arrestert i rettssalen umiddelbart etter dommen. Dommen var endelig i april 2018.

I august 2015 sendte BLB NRW selv inn en strafferettslig klage mot tidligere personer som er ansvarlige for eiendomstransaksjoner rundt West Campus i Aachen. Ekspansjonsområdet "Campus West" ble målrettet av statsadvokatembetet i Wuppertal, ettersom kjøpesummen på over 50 millioner euro som hadde blitt betalt, virket for høy med tanke på de forurensede områdene på eiendommen. I juni 2018 kjøpte RWTH Aachen området fra BLB NRW. Partene ble enige om ikke å oppgi kjøpesummen, som ble bestemt av en vurdering.

I den 15. valgperioden var det en etterforskningskomité for BLB NRW, som ble avsluttet på grunn av nyvalg og ble gjenopptatt i den 16. lovgivningsperioden.

Den parlamentariske komiteen for undersøkelse av den Nordrhein-Westfalen delstatsparlamentet behandlet spørsmål - det meste på eiendomstransaksjoner og beslutningsprosesser - på statsarkiv i Duisburg, politiet hovedkvarter i Köln-Kalk, den Kellenberg slottet, statlige myndigheter i Bonn, Vodafone-høyhuset i Düsseldorf og en planlagt ny bygning for Köln University of Applied Sciences. Etter brannen i Kellenberg slott i Düren-distriktet 1. april 1992 ble ruinene anskaffet i begynnelsen av 2009 for to millioner euro, samt andre eiendommer i området for 1,1 millioner euro fra bygge- og eiendomsselskapet i Nordrhein -Westphalia (BLB). Under byggingen av statsarkivet i Duisburg behandlet komiteen eksploderende kostnader (200 millioner euro i stedet for de opprinnelig annonserte 52 millioner euro). Ifølge BLB NRW ga den første investeringsbeslutningen fra styret i 2008 allerede anledning til byggekostnader på rundt 140 millioner euro.

I en spesialrapport om budsjett og økonomisk styring i BLB NRW etterlyser statsrevisjonskontoret i Nordrhein-Westfalen i 2018 blant annet mer fleksibel finansiering og investeringsstyring og videreutvikling av strategiske planleggings- og kontrollinstrumenter. I forrige valgperiode var det også en undersøkelseskomité for BLB NRW, som ble avsluttet på grunn av nyvalg og ble gjenopptatt i den nye lovperioden. En helhetlig strategisk planlegging av den statlige eiendomsforvaltningen i henhold til kundegrupper, samt et nytt system for husleieberegning og en ny bestemmelse av eksisterende leier. Resultatene fra statsrevisjonen i Nordrhein-Westfalen er basert på en undersøkelse av 125 investeringsprosjekter av BLB NRW fra 2012 og 2015.

Blant annet var det forsinkelser i byggingen av de store prosjektene ved University of Health , Düsseldorf University Hospital og Bielefeld University of Applied Sciences i forbindelse med bygningsutstyrsleverandøren Imtech . CDU-parlamentarikeren Christian Haardt kritiserte i 2015: "På HSG må du spesielt spørre deg selv hvordan det kan være at en entreprenør som har vist seg å mislykkes i andre SU-store prosjekter, kan vinne kontrakten igjen." Haardt fryktet "uberegnelig koster ". Imtech mistenkes for bevisst å ha forsinket gjennomføringen av prosjekter for å oppnå høyere priser ved reforhandlinger. I 2014 sa BLB NRW opp en stor del av sine kontrakter med selskapet.

Fullføringsdatoen for Bochum Justice Center i slutten av 2015, som var planlagt for byggestart, må utsettes med ett år. Budsjettet vil bli overskredet med minst 38 millioner euro. Kostnadene har steget blant annet på grunn av konkurs, omplanlegging og tildelingsklager.

Omstilling

I sine avsluttende bemerkninger om funnene om budsjettmessig og økonomisk styring i BLB NRW uttalte revisorene til statsrevisjonskontoret i 2018 at BLB NRW delte sine vurderinger og kunngjorde passende pakker med tiltak, forutsatt at de nødvendige omstillingene kan implementeres internt. I tillegg vedtok NRW statsråd 11. september 2018 overordnede strukturelle endringer for å iverksette en "[...] systemendring i eiendomsforvaltning i staten", som finansminister Lutz Lienenkämper sa. “Dette funnet stemmer også overens med den interne analysen av SU, som allerede har startet de første viktige trinnene. Staten fortsetter nå på denne veien, fortsatte statsråden. Hovedpunktene i avgjørelsen inkluderer:

  • Etablere standarder for lønnsomhetsstudier
  • Faste byggebudsjetter for departementene
  • Avskaffelse av den stive bygnings- og utleielisten
  • Ytterligere milliarder innen 2022 for å redusere etterslaget etter renovering

Den siste store reformen av BLB NRW ble vedtatt i 2014 av den daværende rødgrønne statsregjeringen. Med løsningen på såkalte nøkkelpunkter initierte den den andre fasen av omstillingen på den tiden, som startet i 2010 med avskjedigelse av administrerende direktør Ferdinand Tiggemann.

BLB NRW har rapportert resultater siden 2011.

Ytterligere informasjon

weblenker

Individuelle bevis

  1. a b c d e f g BLB NRW: Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW i ord og figurer - per 31. desember 2019 , BLB NRW nettsted, september 2020, åpnet 16. september 2020, s. 6, (PDF; 2478 kB).
  2. Innenriksdepartementet og kommunene i staten Nordrhein-Westfalen: Lov om etablering av et spesialfond "Bygg- og eiendomsdrift i staten Nordrhein-Westfalen / Bygg- og eiendomsdrift NRW" (Bygg- og eiendomsdriftloven - BLBG) (artikkel 1). I: Gjeldende lover og ordinanser (SGV. NRW.) Fra 9. januar 2016. , nettsted for innenriksdepartementet og kommunene i Nordrhein-Westfalen, 12. desember 2012, åpnet 19. januar 2016.
  3. a b c Finansdepartementet i staten Nordrhein-Westfalen: Drift av bygg og eiendom. ( Memento fra 10. juni 2016 i Internet Archive ), nettstedet til Finansdepartementet i Nordrhein-Westfalen, åpnet 18. januar 2016.
  4. a b c Bygg- og eiendomsdrift NRW: Grunnleggende om bygging og eiendomsdrift NRW. Law, Administration and Organization , October 2017, åpnet 13. september 2018, s. 5, (PDF; 3,99 MB).
  5. a b Innenriksdepartementet i staten Nordrhein-Westfalen: Instruksjoner om administrasjon og organisering av bygge- og eiendomsdriften NRW (BLB NRW) - AnwVOBLB - RdErl. D. Finansdepartementet v. 11. mai 2015 VV 4430–6 - VI A 4 , nettsted for innenriksdepartementet og kommunene Nordrhein- Westfalen, 15. mai 2015, åpnet 20. januar 2016.
  6. ^ Ministry of Urban Development and Housing, Culture and Sport of the State of North Rhine-Westphalia: The building policy goals of the State of North Rhine-Westphalia , 2003, åpnet 20. januar 2016, (PDF; 1.23MB).
  7. ^ Society for Real Estate Research eV: Guide to Office Market Reporting , nettside til Society for Real Estate Research eV, juli 2015, åpnet 17. september 2018
  8. ^ Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Profil , nettsted for Bau- und Liegenschaftsbetriebs, åpnet 21. januar 2016.
  9. Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Årsregnskap per 31. desember 2017 , nettsted for Bau- und Liegenschaftsbetriebs, 20. august 2018, tilgjengelig 13. september 2018, (PDF; 3 MB).
  10. a b c Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Organisasjon , nettsted for BLB NRW, åpnet 21. januar 2016.
  11. ^ Soester Anzeiger: Soester BLB fusjonerte med Dortmund I: www.soester-anzeiger.de , nettstedet til Soester Anzeiger, 27. april 2015, åpnet 21. januar 2016.
  12. https://www.blb.nrw.de/lichthof
  13. Finansdepartementet i Nordrhein-Westfalen: Nøkkelpapir om omlegging av bygg- og eiendomsdrift NRW (BLB NRW) ( Memento fra 26. mars 2015 i Internettarkivet ), 18. september 2014, åpnet 21. januar 2016, s. 32f, (PDF; 1,58 MB).
  14. Departement for innovasjon, vitenskap og forskning i staten Nordrhein-Westfalen: Hochschulbau , nettstedet til departementet for innovasjon, vitenskap og forskning i staten Nordrhein-Westfalen , åpnet 21. januar 2016.
  15. NRWSPD - Bündnis 90 / Die Grünen NRW: Koalisjonsavtalen 2012-2017 , nettstedet til De Grønne NRW, åpnet 21. januar 2016, s. 20, (PDF; 925KB).
  16. ^ Ministry of Innovation, Science and Research of the State of North Rhine-Westphalia: Draft Budget 2015 - Explanatory Volume. Seksjon 06 - Avdeling for departementet for innovasjon, vitenskap og forskning , 2015, åpnet 21. januar 2016, s. 55, (PDF; 6.43MB).
  17. ^ Statens parlament i Nordrhein-Westfalen: Detaljer om fengselsmoderniseringsprogrammet I: Drucksache 16/9742. Svaret fra statsregjeringen på mindreundersøkelsen 3770 av 10. august 2015 av parlamentarikeren Jens Kamieth CDU. , 14. september 2015, åpnet 21. januar 2016, s. 20, (PDF; 213 kB)
  18. Departement for innovasjon, vitenskap og forskning i staten Nordrhein-Westfalen: Hochschulbau , nettstedet til departementet for innovasjon, vitenskap og forskning i staten Nordrhein-Westfalen , åpnet 21. januar 2016.
  19. Bygg- og eiendomsforvaltning NRW: Planlegging og bygging , BLB NRW-nettsted, åpnet 21. januar 2016.
  20. RP Online: NRW-finansieringsprogram. 1000 sosiale boliger skal bygges i Köln hvert år , RP Online nettsted, 27. august 2014, åpnet 21. januar 2016.
  21. BLB NRW: Tjeneste for de som er interessert i eiendom , nettsiden til BLB NRW, åpnet 13. september 2018.
  22. Finansdepartementet i Nordrhein-Westfalen: Nøkkelpapir om omlegging av bygg- og eiendomsdrift NRW (BLB NRW) ( Memento fra 26. mars 2015 i Internettarkivet ), 18. september 2014, åpnet 21. januar 2016, s. 13, (PDF; 1,58 MB).
  23. Bygg- og eiendomsdrift NRW: Aktuelle prosjekter og planer , BLB NRW-nettside, åpnet 21. januar 2016.
  24. Christina Hebel: Tvilsomme eiendomshandel. Statens parlament: Komité for å rydde opp i SU-saken , WDR-nettsted, 18. mai 2011, åpnet 21. januar 2016.
  25. ^ Rainer Kellers: Påtalemyndigheten anklager i SU-skandalen , WDR-nettstedet, 3. juli 2015, åpnet 25. januar 2016.
  26. Spiegel online "Ex-sjef for NRW byggefirma dømt til lang fengsel"
  27. ^ RP Online: NRW korrupsjonsaffære. Setning mot eks-SU-sjef Tiggemann final , RP Online nettsted, 3. april 2018, åpnet 13. september 2018
  28. ^ Aachener Zeitung: "Campus West": Jernbaneside kjøpt for dyrt? , Nettstedet til Aachener Zeitung, 29. oktober 2015, åpnet 25. januar 2016.
  29. RWTH Aachen: Kjøpekontrakt for Campus West signert , RWTH Aachen nettsted, 29. juni 2018, åpnet 13. september 2018
  30. https://www.aachener-zeitung.de/lokales/aachen/campus-west-die-stadt-leger-fuenf-millionen-euro-drauf_aid-32421627
  31. Tag Landtag NRW: Parlamentary Enquiry I (PUA I) av den 15. valgperioden , nettsiden til Landtag NRW, åpnet 25. januar 2016.
  32. Lås for en euro . I: Der Spiegel . Nei. 9 , 2011 ( online ).
  33. Statsparlamentet og byggesaker (et dossier i samtidshistorisk arkiv til WDR)
  34. https://rp-online.de/nrw/landespolitik/bauskandal-blb-versenken-38-millionen-euro-in-bochum_aid-21622125
  35. Bygg- og eiendomsselskap NRW: Det nye statsarkivet er allerede et landemerke for Duisburg , nettsiden til bygge- og eiendomsselskapet NRW, åpnet 13. september 2018
  36. Tag Landtag NRW: Parlamentary Enquiry I (PUA I) av den 15. valgperioden , nettsiden til Landtag NRW, åpnet 25. januar 2016.
  37. a b Statens revisjonskontor i Nordrhein-Westfalen: Uttalelse om budsjettmessig og økonomisk styring av bygge- og eiendomsdriften NRW (BLB NRW). Høring av delstatsparlamentet i henhold til § 88 avsnitt 2 i statsbudsjettforskriften , nettside til det statlige revisjonskontoret i Nordrhein-Westfalen, 27. april 2018, åpnet 13. september 2018.
  38. ^ Ny universitetsbygning - CDU i delstatsparlamentet krever svar. WAZ, 11. august 2015 ( online )
  39. ruhrnachrichten.de: Brannvern: Bochum åpnet Gesundheitscampus senere ( Memento 5. september 2017 Internet Archive ), sted for Ruhr Nachrichten, 16. oktober 2015. Hentet 12. mai 2016
  40. DerWesten.de: Den insolvente Imtech setter spor i NRW , nettstedet til Funke Medien NRW GmbH, 12. august 2015, åpnet 12. mai 2016.
  41. RP Online: Bygningsskandale: BLB synker 38 millioner euro i Bochum , nettsiden til RP Digital GmbH, 13. mars 2015, åpnet 12. mai 2016.
  42. DerWesten.de: Glede og bekymringer ved påfyllingsseremonien for Justice Center i Bochum , nettside til Funke Medien NRW GmbH, 23. mars 2015, åpnet 12. mai 2016.
  43. Økonomistyring i delstaten Nordrhein-Westfalen: Kabinettet bestemmer en omfattende reform av konstruksjon og eiendomsforvaltning , nettside til finansadministrasjonen i Nordrhein-Westfalen , 11. september 2018, åpnet 13. september 2018.
  44. ^ Finansdepartementet i staten Nordrhein-Westfalen: Hjørnesteinene i omorienteringen av SU er tilgjengelig ( minner fra 18. april 2016 i Internet Archive ), nettstedet til Finansdepartementet i Nordrhein-Westfalen , 20. november, 2015, åpnet 25. januar 2016.
  45. Finansdepartementet i Nordrhein-Westfalen: Nøkkelpapir om omlegging av bygge- og eiendomsdrift NRW (BLB NRW) ( Memento fra 26. mars 2015 i Internettarkivet ), 18. september 2014, åpnet den 25. januar 2016, s. 4, (PDF; 1,58 MB).
  46. ^ Finansdepartementet i Nordrhein-Westfalen: BLB - omstilling og lønnsutbetaling til den tidligere administrerende direktøren Rolf Krähmer ( minner fra 18. april 2016 i Internettarkivet ), 7. mai 2015, åpnet 25. januar 2016 .