Østerrike i CSCE-prosessen

Helsingfors sluttakt (CSCE-prosess)

Den KSSE prosessen beskriver en rekke tverr bloc konferanser i Europa , som begynte i 1973 med en konferanse i Helsinki . Østerrike var også representert blant de 35 deltakende statene. Det var en del av de nøytrale statene og fungerte som megler mellom øst og vest .

N + N stater

De nøytrale og ikke-justerte landene (N + N) besto av de fire nøytrale ( Finland , Østerrike, Sverige , Sveits ) og de ikke- tilknyttede medlemslandene ( Jugoslavia , Malta , Kypros og den ikke-justerte dvergen Staatenen Liechtenstein og San Marino ). De såkalte N + N-statene posisjonerte seg som meglere mellom øst og vest i forhandlingene om CSCE-sluttakten og forsøkte derved å bidra til en vellykket konferanse.

På 1950-tallet hadde Sverige og Sveits ennå ikke et stort behov for å fungere som en mellomledd mellom blokkene. Årsaken til dette var at begge statene ikke var involvert i andre verdenskrig og derfor ikke hadde noen interesse av en sikkerhetskonferanse i Europa som foreslått av Sovjetunionen . Situasjonen var annerledes i Finland og Østerrike. Disse to landene var betydelig involvert i andre verdenskrig og hadde et bedre forhold til Sovjetunionen, noe som tydelig fremgår av deres geografiske beliggenhet og deres delte historie. Som et resultat var de forutbestemt til å innta en avgjørende rolle som meglere. I CSCE-prosessen fra 1970-tallet og fremover lyktes de midlertidig å påta seg en viktig eller til og med dominerende rolle i forhandlingene. Imidlertid nådde de også gjentatte ganger grensene for deres innflytelse, som ble sett på oppfølgingsmøtet i Beograd . Årsaken til dette var ikke mangelen på støtte til vestlige krav fra N + N-statene, men manglende vilje til å inngå kompromisser mellom vest og øst.

CSCE sluttakt

forberedelse

Innen rammen av CSCE utviklet Østerrike seg fra en opprinnelig motvillig aktør på det foreløpige møtet i Dipoli til en aktiv mekler som var spesielt engasjert i spørsmålene om den såkalte tredje kurven. Utenriksminister Rudolf Kirchschläger understreket denne klare holdningen i sin tale på CSCEs utenriksministermøte i Helsingfors i 1973. I forhandlingene i Genève fra september 1973 til sommerferien 1974 spilte Østerrike og den andre N + N en fremtredende rolle i koordineringen av de uformelle forhandlingene om de fire underkapitlene i Basket III. Denne meglerrollen var banebrytende for Østerrikes videre opptreden i CSCE.

CSCE Summit Helsinki

Fra 30. juli til 1. august 1975 fant CSCE-toppmøtet sted i Helsingfors, som avsluttet de to og et halvt års forhandlinger og endte med høytidelig signatur av CSCE-sluttakten. I tillegg til forbundskansler Bruno Kreisky var Erich Bielka , Ludwig Steiner og Helmut Liedermann en del av den østerrikske delegasjonen . For Østerrike selv var Kreiskys møte med den jugoslaviske presidenten Josip Broz Tito og den tsjekkoslovakiske presidenten Gustáv Husák spesielt viktig. I sin tale 31. juli 1975 behandlet Kreisky tre spørsmålskomplekser: For det første prøvde han å plassere CSCE i en større sammenheng. For det andre adresserte han problemer som multilateralt samarbeid bør møte i fremtiden. For det tredje behandlet han CSCE som en ideologisk konkurranse.

CSCE oppfølgingskonferanser

Beograd oppfølgingskonferanse

Den første oppfølgingskonferansen til CSCE-prosessen fant sted 4. oktober 1977 i Beograd og varte til 9. mars 1979. Målet var å kontrollere i hvilken grad Helsingfors-avgjørelsene var blitt overholdt av de 35 deltakerstatene. Østerrikes ambassadør Liedermann la vekt på den omfattende meningsutvekslingen og viljen til alle deltakerne til å fortsette åpne diskusjoner som positive fremskritt. Samtidig angret han imidlertid på at enkelte deltakere ikke var villige til å følge den siste handlingen som helhet. Spenningen mellom øst og vest, spesielt mellom USA og Sovjetunionen, skapte en negativ atmosfære på konferansen i Beograd. Sovjetunionen kritiserte skarpt USA. For eksempel talte hun mot USAs psykologiske krigføring . Samtidig beskyldte de gjenværende deltakerstatene Sovjetunionen for brudd på menneskerettighetene .

Madrid oppfølgingskonferanse

Den Madrid oppfølgingskonferanse er den andre av oppfølgingskonferanser og fant sted fra 11 november 1980 til 09.09.1983. Østerrike foreslo blant annet et energiinitiativ der deltakerstatene skulle samarbeide tettere. Dette initiativet planla å forbedre utvekslingen av viktig energiinformasjon og undersøke mulighetene for å utvide handelen. Videre bør gass-, elektrisitets- og oljenettverk fra deltakerstatene være sammenkoblet. N + N-statene foreslo også tiltak for å bygge tillit, noe som skulle øke stabiliteten og sikkerheten i Europa. For eksempel bør antall militære tropper reduseres.

Konferanse om tillitsbygging og nedrustning i Europa (KVAE) i Stockholm

KVAE startet 19. januar 1984 i Stockholm . Alle 35 deltakende stater i CSCE var representert på konferansen. N + N-statene sendte SC.3-dokumentet til de andre deltakende statene. I denne tilliten og sikkerhetsbyggende tiltak (VSBM) diskuteres, som også inkluderer militære restriksjoner. Et sentralt spørsmål for KVAE var bekreftelsen av forbudet mot ikke- vold . N + N-statene ble utnevnt til koordinatorer for fem forskjellige arbeidsgrupper under konferansen. Østerrike, som var involvert i utarbeidelsen av SC.3-dokumentet, overtok derfor gruppen som skulle kjempe for å gi avkall på makt.

Wien-oppfølgingskonferanse

Den tredje oppfølgingskonferansen ble holdt i Wien fra november 1986 til januar 1989 . Viktige avgjørelser innen sikkerhet, humanitært samarbeid og Middelhavsspørsmålet ble diskutert, som på tidligere konferanser. På sikkerhetsområdet ble det formulert 27 prinsipper som representerer videre innsats for å styrke samarbeidet mellom deltakerne med hensyn til generell sikkerhet. Det var også stor verdi for den generelle nedrustningspolitikken , spesielt i Europa, etablert og det ble gjort en innsats for en fremtidig tilbaketrekking . Tekniske, økonomiske og miljøorienterte beslutninger utgjorde kjernen i Wien-møtet.

Paris-toppmøtet 1990

Som et resultat av revolusjonene i 1989 i Øst- og Sentral-Europa ble den tiår lange splittelsen av Europa overvunnet. For å garantere fullstendig oppløsning av delingen av Europa og for å garantere at de nyopprettede demokratiene vokser sammen med resten av Europa, var nye strukturer nødvendige. En mulighet for å opprette en slik omstilling ble funnet i løpet av CSCE-prosessen. Fra nå av skal CSCE gi rammene for en ny politisk orden i Europa. De grunnleggende verdiene som alle CSCE-stater nå representerte var særlig demokrati, rettsstat , grunnleggende frihet og respekt for menneskerettighetene. Østerrike og mange andre stater støttet forslaget om å innkalle til en toppkonferanse laget av Sovjetunionen.

Etter oppløsningen av den klassiske øst-vest-antagonismen mistet N + N-statene sin forrige meklerrolle, mens den østerrikske delegasjonen klarte å forbli involvert i alle viktige beslutningsprosesser gjennom engasjert samarbeid. Den østerrikske delegasjonssjefen, Martin Vukovich, spilte i sin funksjon som generell koordinator en nøkkelrolle i den endelige versjonen av Paris-charteret for et nytt Europa, som ble vedtatt på Paris-toppmøtet 1990. I tillegg til bestemmelsene om de grunnleggende politiske endringene i Europa i den første delen av pakt og retningslinjene for fremtidig CSCE-arbeid i andre kapittel, ble permanente strukturer og institusjoner bestemt i tredje del. Wien ble valgt som stedet for det nyopprettede senteret for forebygging av konflikter.

Helsingfors toppmøte 1992

Målet med denne konferansen var å foreslå demokrati som en løsning på konflikten og å vinne de andre deltakerstatene for den. Et viktig poeng med toppmøtet var å få deltakerstatene til å realisere den teoretisk oppførte menneskelige dimensjonen, inkludert menneskerettigheter, i statene. Videre bør innsatsen for å styrke militær sikkerhet i Europa fortsette etter toppmøtet. Et forum for sikkerhetssamarbeid ble opprettet i Wien for dette formålet.

Budapest oppfølgingskonferanse

Den siste av CSCE-oppfølgingskonferansene fant sted fra 5. til 6. desember 1994 i Budapest . I 1995 ble CSCE erstattet av OSCE . Konferansen i Budapest ga anledning til å reflektere nok en gang over de nesten tretti år med innsats fra de deltakende statene for å oppnå global sikkerhet og samarbeid, samtidig som man ser fremover. Blant annet ble diskutert vellykket tilbaketrekning av utenlandske tropper fra Baltiske regioner i 1990. Blant annet fikk CSCE mer makt innen områdene konfliktløsning, krisehåndtering og våpenkontroll. I tillegg ble våpenhvilen i den sovjetisk- armenske konflikten i 1994 berømmet . Støtte ble gitt til den georgiske regjeringen, som arbeidet for sin egen uavhengighet. Den generelle etiske retningslinjene for alle internasjonale overtredelser og samarbeid ble videreutviklet, spesielt fokuset på våpenhandel og internasjonale kriser samt utveksling av militær informasjon. Det ble også vedtatt strengere restriksjoner i forhold til masseødeleggelsesvåpen og spredning av dem. Senest har det blitt gjort en innsats for å håndtere humanitære spørsmål som dødsstraff, tortur, beskyttelse av minoriteter og migrasjon nærmere.

Se også

litteratur

  • Thomas Fischer: Sovjetunionen og det finske CSCE-initiativet 5. mai 1969. I: Wolfgang Mueller, Michael Portmann (Hrsg.): Øst-Europa fra verdenskrig til tur. Wien 2007, s. 313–339.
  • Benjamin Gilde: Ikke en nøytral megler. Gruppen med nøytrale og ikke-paktstater og Beograd CSCE-oppfølgingsmøte 1977/78. I: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte. Det sentrale forumet for samtidshistorisk forskning. Nr. 59/3, s. 413-444.
  • Benjamin Gilde: Østerrike i CSCE-prosessen 1969–1983: Nøytral megler i den humanitære dimensjonen. München 2013. ISBN 978-3-486-71930-7 .
  • Olga Spaiser: Ekstern promotering av demokrati i det post-sovjetiske området. OSSEs omfang og grenser for handling i Kirgisistan. Hamburg 2009.

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ a b Benjamin Gilde: Ingen nøytrale mellomledd. Gruppen med nøytrale og ikke-justerte stater og Beograd CSCE-oppfølgingsmøte 1977/78 . I: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte Det sentrale forumet for forskning i samtidshistorie . Nei. 59/3 , s. 413-444 .
  2. ^ Thomas Fischer: Sovjetunionen og det finske CSCE-initiativet fra 5. mai 1969 . I: Wolfgang Mueller, Michael Portmann (red.): Øst-Europa fra andre verdenskrig til turen . Wien 2007, s. 313-339 .
  3. ^ Benjamin Gilde: Østerrike i CSCE-prosessen 1969-1983: Nøytral megler i humanitær misjon . München 2013, ISBN 978-3-486-71930-7 , pp. 255 .
  4. ^ Benjamin Gilde: Østerrike i CSCE-prosessen 1969-1983: Nøytral megler i humanitær misjon . München 2013, ISBN 978-3-486-71930-7 , pp. 247-248 .
  5. ↑ Marion Dönhoff: "Store ord i stedet for små gjerninger" . Tiden, nei. 18. 29. april 1977.
  6. ↑ APA (red.): CSCE-oppfølgingsmøte: Østerriksk slutterklæring 1. mars 1978.
  7. ^ APA (red.): CSCE-oppfølgingsmøte: Øst og vest misfornøyd med Beograd . 9. mars 1978.
  8. ↑ Det føderale utenriksdepartementet (red.): Madrid endelig dokument: Konferanse for sikkerhet og samarbeid i Europa . Wien 1983.
  9. ↑ østerriksk energiinitiativ i Madrid. APA, 5. desember 1980, åpnet 3. mai 2017 .
  10. ↑ Østerrike som et eksempel på tillitsskapende tiltak, nytt forslag om nøytral og ikke-justert ved ksze. APA, 15. desember 1980, åpnet 3. mai 2017 .
  11. ↑ Forbundsdepartementet for utenrikssaker (red.): Utenrikspolitisk rapport 1984. Rapport fra det føderale utenriksdepartementet . Wien 1984, s. 15 .
  12. ↑ Forbundsdepartementet for utenrikssaker (red.): Utenrikspolitisk rapport 1984. Rapport fra det føderale utenriksdepartementet . Wien 1984, s. 20 .
  13. ^ Matthias Peter, Daniela Taschler (red.): Files on the Foreign Policy of the Federal Republic of Germany 1986: 1. januar til 31. desember . Berlin / Boston / Oldenbourg 2017, s. 8 .
  14. ↑ Chronicle of the Wall: Conference on Security and Cooperation in Europe CSCE Follow-Up Meeting 1989. 15. januar 1989, s. 3–9 , åpnet 6. juni 2017 .
  15. ↑ Chronicle of the Wall: Conference on Security and Cooperation in Europe CSCE Follow-Up Meeting 1989. 15. januar 1989, s. 9–11 , åpnet 8. juni 2017 .
  16. ↑ Chronicle of the Wall: Conference on Security and Cooperation in Europe CSCE Follow-Up Meeting 1989. 15. januar 1989, s. 11–16 , åpnet 8. juni 2017 .
  17. ↑ Forbundsdepartementet for utenrikssaker (red.): Utenrikspolitisk rapport 1990. Rapport fra det føderale utenriksdepartementet . Wien 1991, s. 82-84, 101-105 .
  18. ↑ Olga Spaiser: Ekstern Demokrati Promotion i Post-Soviet Område: OSSEs muligheter og begrensninger for handling i Kirgisistan . Hamburg 2009, s. 25 .
  19. ↑ Olga Spaiser: Ekstern Demokrati Promotion i Post-Soviet Område: OSSEs muligheter og begrensninger for handling i Kirgisistan . Hamburg 2009, s. 27 .
  20. ↑ Forbundsdepartementet for utenrikssaker (red.): Utenrikspolitisk rapport 1992. Rapport fra det føderale utenriksdepartementet . Wien 1992, s. 91 .
  21. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOKUMENT 1994 BANEN TIL EKTE PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 1 , åpnet 8. juni 2017 .
  22. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOCUMENT 1994 BANEN TIL EKTE PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 9 , åpnet 8. juni 2017 .
  23. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOCUMENT 1994 BANEN TIL EKTE PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 13-18 , åpnet 8. juni 2017 .
  24. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOKUMENT 1994 BANEN TIL EKTE PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 18-21 , åpnet 8. juni 2017 .
  25. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOKUMENT 1994 BANEN TIL EKTE PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 21-24 , åpnet 8. juni 2017 .
  26. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOKUMENT 1994 MÅTEN TIL Å REALT PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 25-35 , åpnet 8. juni 2017 .
  27. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOKUMENT 1994 MÅTEN TIL Å REALT PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 39-43 , åpnet 8. juni 2017 .
  28. ↑ Chronicle of the Wall: CSCE BUDAPESTER DOCUMENT 1994 BANEN TIL EKTE PARTNERSKAP I EN NY ALDER. 21. desember 1994, s. 51-58 , åpnet 8. juni 2017 .