Visekansler (Tyskland)

Visekansler
av
Forbundsrepublikken Tyskland
Visekansler Olaf Scholz
Fungerende visekansler
og føderal finansminister
Olaf Scholz
siden 14. mars 2018
Offisielt sete Departement for visekansler
som forbundsminister; for tiden Federal Federal Ministry
Opprettelse av kontor 24. mai 1949
Siste avtale 14. mars 2018
Stedfortreder for Kansler

Som visekansler er visekansler av Forbundsrepublikken Tyskland og historisk også de respektive generell visekansler i den tiden av det tyske riket og Weimar-republikken kalt. Begrepet visekansler er - i motsetning til i Østerrike - uoffisielt og vises ikke i noen av de tyske konstitusjonene. The Basic Law snakker om stedfortreder kansler. Denne stedfortreder må være forbundsminister .

En forbundskansler har mange oppgaver der han kan bli representert av andre mennesker. Grunnloven refererer imidlertid bare til de spesielle maktene som tilhører kontoret til forbundskansleren. I litteraturen er det omstridt når nøyaktig representasjonssaken inntreffer og hvem som bestemmer det hvis kansler (f.eks. På grunn av en plutselig sykdom) ikke kan ta denne avgjørelsen selv. Det er også omstridt om stedfortreder virkelig kan utøve alle myndighetene til forbundskansleren i tilfelle representasjon, for eksempel å stille et spørsmål om tillit . Hvis kansleren selv fremdeles er i stand til å handle, er visekanslerens muligheter uansett veldig begrenset. Så langt har det imidlertid ennå ikke vært en full representasjon, noe som ville blitt nødvendig fordi kansleren var alvorlig syk i lang tid eller ikke var tilgjengelig.

Nestlederen er ikke etterfølgeren til forbundskansleren hvis hans kontor avsluttes uten at en etterfølger ble utnevnt (f.eks. Ved å trekke seg ). Forbundet kansler er forpliktet til å fortsette å lede kontoret hvis forbundspresidenten ber ham om å gjøre det. Hvis forbundskansleren for eksempel har dødd eller andre grunner snakker mot ledelsen, kan forbundspresidenten også spørre visekansler eller en annen minister. Imidlertid bør den tyske forbundsdagen møte så snart som mulig og velge en ny forbundskansler.

Nåværende visekansler har vært Olaf Scholz siden 14. mars 2018 .

Stedfortreder i den monarkiske føderale staten 1867–1918

I Nordtyske Forbund og siden 1871 i imperiet var det ingen kollegiale regjeringer. Den eneste ansvarlige ministeren var forbundskansler eller rikskansler. De høyeste myndighetene som utenrikskontoret ble ledet av statssekretærer som var underlagt kansler som embetsmenn. Den politiske ledelsen under Bismarck avviste vanlige departementer og en kollegial regjering. Under press fra de liberale gikk Bismarck til slutt med på et kompromiss, loven om representasjon fra 17. mars 1878.

Dermed var kansleren keiseren , og ba om at keiseren skulle utnevne en suppleant. Denne stedfortreder utførte kanslerens oppgaver da kansleren ikke var i stand til å delta. En generaldirektør ble utnevnt for hele omfanget av Rikskanslerens virksomhet. Lederne for de høyeste riksmyndighetene ble også representanter i lovens forstand. Dette gjorde dem til handlingene til keiseren, for deres tjenesteområde medundertegne .

Lovenes viktigste betydning lå i oppgraderingen av statssekretærene. Rikskanslerens rettigheter forble imidlertid upåvirket; han var i stand til å utføre alle offisielle handlinger selv når han var nestleder. Med endringsloven 28 oktober 1918, passerte på den tiden av oktober reformer, ble loven Representantenes tilpasset de nye politiske realiteter på kort varsel. Dermed ble visekansler blant annet sikret en høring i Riksdagen til enhver tid, og representasjonen for de enkelte kontorene ble slettet.

Som regel var den generelle representasjonen til rikskansleren ansvarlig for statssekretæren for Reichs interiørkontor , bare Stolberg-Wernigerode, Helfferich og von Payer var et unntak her. Samtidig var visekanslerne for det meste også visepresident for det preussiske statsdepartementet .

Generaldirektør for rikskansleren
Nei. Navn (livsdata) Tiltrer kontoret Kontorslutt Dager på kontoret Rikskontoret Kansler (kabinett)
1 Grev Otto zu Stolberg-Wernigerode (1837-1896) 1. juni 1878 20. juni 1881 1.115 - Bismarck ( K )
2 Karl Heinrich von Boetticher (1833–1907) 20. juni 1881 1. juli 1897 5855 Interiør Bismarck ( K ) • Caprivi ( K ) • Hohenlohe-Schillingsfürst ( K )
3 Arthur Graf von Posadowsky-Wehner (1845–1932) 1. juli 1897 24. juni 1907 3,644 Interiør Hohenlohe-Schillingsfürst ( K ) • Bülow ( K )
4. plass Theobald von Bethmann Hollweg (1856–1921) 24. juni 1907 10. juli 1909 747 Interiør Bülow ( K )
5 Clemens von Delbrück (1856–1921) 14. juli 1909 22. mai 1916 2.504 Interiør Bethmann Hollweg ( K )
Sjette Karl Helfferich (1872–1924) 22. mai 1916 9. november 1917 536 1Indre 1 Bethmann Hollweg ( K ) • Michaelis ( K ) • Hertling ( K )
7. Friedrich von Payer 2 (1847–1931) 9. november 1917 9. november 1918 365 - Hertling ( K ) • Baden ( K )
1 Fram til 24. oktober 1917.
2 Fest: FVP

Visekansler i Weimar-republikken og i nasjonalsosialisme

Weimar-grunnloven , som var gyldig under Weimar-republikken (1919–1933), har ikke en stedfortreder for rikskansleren; det er bare behandlet i forretningsordenen til Reich Government of 1924 (§ 7):

“På forslag fra rikskansleren kan rikspresidenten utnevne en av riksministrene til rikskanslerens stedfortreder.

Kansler bestemmer omfanget av representasjonen.

Verken ledelsen i et bestemt departement eller ansienniteten er avgjørende for valg av visekansler. "

Den siste visekansleren i Weimar-perioden var Franz von Papen , en tidligere kansler. I Hitler-kabinettet var han ellers bare en minister uten portefølje . Papen, som ønsket å bruke Adolf Hitlers popularitet, var ikke helt klar over maktesløsheten til en visekansler ; kontoret var ikke egnet til å temme eller innramme kansler Hitler. Papens maktbase var til slutt bare tilliten til rikets president Paul von Hindenburg . Men hans tillit gikk snart over til Hitler.

I årene 1933 og 1934 mottok visekansleren flere ansatte og visekansleriet ble sin egen autoritet. De ansatte var uavhengige av Hitler og kom for det meste fra kretsene til den konservative revolusjonen. Junimordene i 1934 ( Röhm Putsch ) førte til slutten på denne autoriteten. Papen sa opp sitt verv i juli 1934 og ble diplomat . I nasjonalsosialismens tid ble ikke flere visekansler utnevnt; imidlertid hadde Hitler varamedlemmer i sine forskjellige kontorer. Så tidlig som i 1933, hadde utnevnt Rudolf Hess som Føreren er stedfortreder.

Generaldirektør for rikskansleren
Nei. Navn (livsdata) Tiltrer kontoret Kontorslutt Dager på kontoret Politisk parti Ministerkontor Kansler (skap)
01 Eugen Schiffer (1860–1954) 13. februar 1919 19. april 1919 65 DDP Økonomi Scheidemann ( I )
02 Bernhard Dernburg (1865–1937) 19. april 1919 21. juni 1919 63 DDP Økonomi Scheidemann ( I )
03 Matthias Erzberger (1875-1921) 21. juni 1919 2. oktober 1919 103 senter Økonomi Bonde ( jeg )
04. plass Eugen Schiffer (1860–1954) 2. oktober 1919 27. mars 1920 177 DDP Domstolene Bonde ( jeg )
05 Erich Koch-Weser (1875–1944) 27. mars 1920 25. juni 1920 90 DDP Interiør Müller ( I )
0Sjette Rudolf Heinze (1865–1928) 25. juni 1920 10. mai 1921 319 DVP Domstolene Fehrenbach ( I )
07. Gustav Bauer (1870–1944) 10. mai 1921 22. november 1922 561 SPD kjære Wirth ( I • II )
08. plass Robert Schmidt (1864-1943) 13. august 1923 6. oktober 1923 54 SPD gjenoppbygging Stresemann ( I )
09 Karl Jarres (1874–1951) 30. november 1923 15. januar 1925 412 DVP Interiør Marx ( I • II )
10 Oskar Hergt (1869–1967) 29. januar 1927 29. juni 1928 517 DNVP Domstolene Marx ( IV )
11 Hermann Dietrich (1879–1954) 30. mars 1930 1. juni 1932 794 DDP ; DStP Økonomi ; Økonomi 3 Brüning ( I • II )
12. plass Franz von Papen (1879–1969) 30. januar 1933 7. august 1934 554 uavhengig - Hitler ( jeg )
3 Reichs økonomiminister frem til 26. juni 1930, deretter Reichs finansminister.

Visekansler i Forbundsrepublikken Tyskland

Olaf ScholzSigmar GabrielPhilipp RöslerGuido WesterwelleFrank-Walter SteinmeierFranz MünteferingJoschka FischerKlaus KinkelJürgen MöllemannHans-Dietrich GenscherEgon FrankeHans-Dietrich GenscherWalter ScheelWilly BrandtHans-Christoph SeebohmErich MendeLudwig ErhardFranz Blücher

I motsetning til de tidligere konstitusjonene, inneholder grunnloven fra 1949 uttrykkelig en stedfortreder for forbundskansleren . Mange snakker om "visekansleren", selv om selve grunnloven ikke bruker dette uttrykket. Hvis det er nødvendig, ikke rektor ikke representerer kontoret til forbundskansler , men bare hans funksjon. Juristforskeren Ute Mager : ”Stedfortreder handler ikke på grunnlag av fullmakt fra kansler, i hans navn og med virkning for ham. Snarere utøver den såkalte visekansleren i kraft av sitt kontor kanslerens eget ansvar. "

Artikkelen i grunnloven, uendret siden 1949, lyder:

"Kunst. 69

(1) Forbundet kansler utnevner en forbundsminister som hans stedfortreder.

(2) Kontoret for forbundskansler eller en forbundsminister avsluttes i hvert tilfelle med møtet til en ny Forbundsdag, men også forbundsministerens kontor med enhver annen henrettelse av Forbundet kansler.

(3) På forespørsel fra forbundspresidenten, forbundskansleren, eller på anmodning fra forbundskansleren eller forbundspresidenten, er en forbundsminister forpliktet til å fortsette virksomheten til hans etterfølger er utnevnt. "

Man kan faktisk forvente forskriften om representasjon i art. 64, som handler om sammensetningen og dannelsen av den føderale regjeringen. I tillegg er det ingen bestemmelse for representasjon av føderale ministre . Det er også utilstrekkelig avklart hvem forbundspresidenten skal be om å fortsette forbundskanslerens virksomhet hvis den forrige tjenestemannen ikke lenger er tilgjengelig.

Sammenslåingen av disse tre innholdene i en artikkel forklares av historien til opprettelsen. I utkastet til Herrenchiemsee-konvensjonen (1948), datidens artikkel 91, ble utnevnelsen av nestlederen fulgt av bestemmelsen om at stedfortreder midlertidig skulle lede virksomheten etter kanslerens periode. Den parlamentarisk råd deretter ønsket å understreke regjeringens bånd til Forbundsdagen, og gjorde det klart at kontoret til forbundskansler og føderale Minister endene når en ny Forbundsdagen møter. Så omtalingen av kontorslutt kom til dette punktet etter regulering av stedfortreder.

avtale

Forbundskansleren må utnevne en fast stedfortreder, både når han utnevner sitt kabinett og senere når kontoret til stedfortreder avsluttes. Avtalen må gjøres innen rimelig tid. Avgjørelsen tas av forbundskansleren alene, uten involvering av forbundspresidenten. Dette skiller seg fra utnevnelsen av føderale ministre generelt: Hvis noen skal bli forbundsminister, foreslår forbundskansleren ham og den føderale presidenten utnevner ham.

En viss ansettelsesform er ikke regulert, men det bør gjøres offentlig. Ellers kan det hende at ingen vil godta denne autorisasjonen i tilfelle en vikar. En spesiell dokumentet er unødvendig, selv om tillatt. Avgjørelsen fra forbundskansleren kan også kunngjøres muntlig i et statsrådsmøte.

Bare en stedfortreder er utnevnt. Ordlyden i grunnloven utelukker imidlertid ikke at en annen representant kan utnevnes i tilfelle den første skulle forhindres. I tilfelle både forbundskansler og visekansler generelt er forhindret fra å delta, er det ingen forskrifter. Forretningsreglementet til den føderale regjeringen (§§ 8 og 22) gir bare regler for gjennomføring av regjeringsmøter ; dette må da generaliseres om nødvendig. I henhold til dette holdes representasjonen av forbundsministeren valgt av visekansleren. I mangel av en slik beslutning fra visekansleren kommer den som har vært en del av den føderale regjeringen i den lengste uavbrutt perioden. Hvis dette gjelder flere føderale statsråder, bestemmer alderen.

Forbundskansleren er konstitusjonelt fri til å velge stedfortreder blant føderale statsråder , så det er ingen forbundsminister han ikke kan utnevne. For eksempel er det uviktig om forbundsministeren leder et føderalt departement eller er en minister uten portefølje . På grunn av sin sterke konstitusjonelle stilling har forbundskansler alltid det siste ordet til statsrådene, slik at ingen minister kunne utvikle sin egen maktposisjon gjennom byråets kontor.

Nestlederen kan bare være en forbundsminister, ikke en utøvende forbundsminister. Det er imidlertid mulig at en administrerende kansler ber den tidligere visekansleren om å fortsette å være den administrerende visekansleren. Maktene blir deretter begrenset. Hvis den forrige forbundskansleren ikke skulle være i stand til å utøve kontoret i en utøvende rolle, for eksempel på grunn av død, kan forbundspresidenten gjøre den tidligere visekansleren til visekansler i henhold til grunnlovskommentatoren Roman Herzog .

Slutten på visekansellskapet

Kontoret for stedfortreder kan avslutte på flere måter. Forbundskansleren har enerett til å trekke tilbake forbundsministerens kontor. Han trenger ikke be forbundspresidenten, forbundsministrene eller den tyske forbundsdagen om tillatelse. Det ville være annerledes hvis forbundskansleren ønsket å trekke sitt ministerkontor fra visekansleren: Dette er bare mulig etter forbundskanslerens forslag fra forbundspresidenten.

Dette betyr imidlertid at i tilfelle en lengre periode med representasjon kan ingen frata kansleren kontoret. Forbundsdagen kan bare styrte kansleren og dermed hele den føderale regjeringen gjennom en konstruktiv mistillitsvotum i samsvar med artikkel 67 i grunnloven. Dette avslutter mandatperioden til alle statsråder, inkludert stedfortreder. Herzog: "At det for eksempel kan være vanskelig for en forbundskansler som er i fangenskap, er en annen sak."

Imidlertid kan en konstruktiv mistillitsvotum ikke rettes mot visekansleren, da dette vil tvinge kansleren å utnevne en annen stedfortreder. I henhold til art. 69 avsnitt 1 er utnevnelsen av stedfortreder imidlertid bare etter forbundskanslerens skjønn.

Representasjonssak

Grunnloven er stille om tilfellene der visekansleren representerer forbundskansleren. Uansett kan ikke sluttforholdet til forbundskansleren føre til representasjon. Hvis det ikke lenger er en forbundskansler, ville det ikke lenger være en vikar, men en etterfølger. Hvis forbundskanslerens kontor avsluttes, må forbundspresidenten sørge for en styrende regjering. I følge Mager har grunnloven lagt igjen et smutthull fordi, i motsetning til Herrenchiemsee-utkastet, ikke visekansler ikke automatisk blir administrerende kansler. Bare å benytte seg av stedfortreder kunne tette dette gapet og derved ta hensyn til ideen om at forbundspresidenten bare kan forplikte de tidligere kontorinnehaverne til å utføre ledelsen (Art. 69, paragraf 3).

Representasjonssaken skjer bare hvis kansleren midlertidig er forhindret i å utøve sin funksjon. Forbundskansleren selv bestemmer seg. Grunnloven sier ingenting om muligheten for at forbundskansleren ikke kan ta avgjørelsen selv. I praksis, ifølge Hermes, kunne kabinettet på riktig måte ta avgjørelsen. I tillegg til kabinettet antyder litteraturen visekansleren selv og den føderale konstitusjonelle domstolen ; I følge Mager er det politisk fornuftig å anvende art. 67 (dvs. et nyvalg av forbundskansleren av Forbundsdagen).

Forbundsregeringens forretningsorden (seksjon 8) skiller mellom generelle funksjonshemninger og andre saker. Et generelt handikap eksisterer, for eksempel hvis kansler er alvorlig syk eller har vært utilgjengelig i lang tid. Representasjonen er da en erstatningsrepresentasjon (også: generell eller full representasjon). I tilfelle supplerende representasjon (også: individuell eller underrepresentasjon), for eksempel “på grunn av en liten sykdom eller arbeidsoverbelastning” (Mager), er forbundskansleren fortsatt i stand til å bestemme i hvilken grad han er representert.

Omfanget av representasjonens makt

En forbundskansler er ansvarlig for mange ting han kan delegere til andre mennesker, for eksempel i kontakt med media eller i hans representative oppgaver. Reguleringen i art. 69 gjelder bare de handlinger som forbundskanslerens spesielle konstitusjonelle fullmakter er nødvendige for. Hvis stedfortreder handler om disse spesielle kompetansene til forbundskansleren, må følgende tas i betraktning for visestyrets stedfortreder: Kansleren kan ikke bare utnevne en annen forbundsminister og dermed overstyre visekansleren.

I tilfelle bare en supplerende representasjon, må visekansleren følge instruksjonene fra forbundskansleren strengt. Hvis det derimot er en erstatningsrepresentasjon (full representasjon), oppstår spørsmålet skarpere om hvilke fullmakter forbundskansleren har rett til visekansleren i tilfelle representasjon. Imidlertid har denne overordnede representasjonen ennå ikke eksistert i Forbundsrepublikken. I virkeligheten vil en visekanslers beslutningsrom sannsynligvis ha smale grenser på grunn av de politiske avhengighetene han er underlagt. En visekansler måtte koordinere tett med kabinettkollegaene og regjeringspartiene hvis han skulle være representert.

Det er ubestridt at visekansleren ikke kan erklære forbundskanslerens avgang hvis han er stedfortreder. Kansleren forbeholder seg retten til å avslutte kanselliet. På den annen side er det kontroversielt om visekansleren har myndighet til å utstede retningslinjer i tilfelle representasjon , å omorganisere kabinettet eller stille et spørsmål om tillit . Hermes bekrefter dette, i likhet med Mager, ettersom regjeringen må forbli funksjonell. Herzog benekter det.

Ifølge Herzog, den fungerer av suverenitet forbundskansleren der rektor kan representere ham inkludere kontra eller signering av føderale lover og forskrifter den føderale regjeringen, fungerer andre staten eller korrespondanse mellom den føderale regjeringen og andre konstitusjonelle organer. Ifølge Herzog er de ovennevnte kompetansene uakseptable fordi kabinettet alltid er "kanslerens kabinett" i grunnlovssystemet. i tillegg kunne kansleren normalt ta helt uunngåelige personellbeslutninger fra sengen. Generelt sett bør visekansler endre forbundskanslerens politikk så lite som mulig og følge instruksjoner og retningslinjer, ifølge Herzog. Hvis mulig, må han opptre i tillit i den antatte forstanden til forbundskansleren. Et avvik kan bare rettferdiggjøres i nye, endrede situasjoner.

øve på

Det er i stor grad opp til forbundskansleren selv å avgjøre om en representasjonssak oppstår i det hele tatt. Det er vanligvis forutsett når forbundskansleren ikke selv kan utføre en offisiell handling, for eksempel ved å reise utenlands. Den vil da bli planlagt før eller etter. Tross alt kan mange beslutninger også tas over telefon. Sjeldne unntak gjelder saker der kansler må være til stede personlig, for eksempel et statsrådsmøte.

Vanligvis blir formannen for det mindre koalisjonspartiet utnevnt til stedfortreder. Men selv om stedfortreder tilhører samme parti som forbundskansler, har forbundskansler ingen interesse i at visekansler bruker kontoret for sin egen profil, selv ikke for forbundskanslerens regning. Derfor, ifølge Herzog, "den relative fargeløsheten" på kontoret, som grunnleggerne av grunnloven må ha vært klar over.

I Forbundsrepublikken Tysklands historie var Walter Scheel den eneste visekansleren som hadde vervet forbundskansler (fra 7. til 16. mai 1974). Før det hadde forbundskansler Willy Brandt trukket seg og bedt forbundspresidenten om å løslate ham fra sine plikter umiddelbart og ikke be om, i samsvar med art. 69 paragraf 3, om å fortsette virksomheten. Scheel ble også valgt til forbundspresident 15. mai 1974 (et kontor han tiltrådte 1. juli samme år), slik at han samtidig var administrerende kansler og valgt president i 24 timer.

For det meste av tiden i Forbundsrepublikken Tyskland var visekansler forbundsminister for utenrikssaker . Dette har den diplomatiske fordelen at nestleder for regjeringen ofte er det høyest rangerte medlem på utenriksministerkonferanser. Siden Tyskland ble relativt sent med i flere internasjonale organisasjoner , var den tyske representanten i stand til å trekke nivå med representantene for de grunnleggende statene i den respektive organisasjonen i rangeringen. En ulempe ved forbindelsen er at utenriksministeren er ministeren som mest sannsynlig er på utenlandsreise når det føderale regjeringen er i sesjon.

Festtilknytning

Siden den nest største regjeringsfraksjonen i en koalisjon tradisjonelt gir visekansler (den sterkeste er forbundskansler), har denne funksjonen så langt (fra og med 2019) stort sett vært holdt av FDP (44 år), SPD (13 år) eller Bündnis 90 / Die Grünen (syv år) okkupert.

En visekansler fra CDU dukket bare opp i unntakstilfeller: Etter det føderale valget i 1957 , der unionspartiene vant absolutt flertall og derfor ikke trengte en koalisjonspartner, forsynte CDU både kansleren og hans stedfortreder med Konrad Adenauer og Ludwig Erhard . Denne konstellasjonen ble beholdt selv etter det føderale valget i 1961 , da unionspartiene igjen dannet en koalisjon med FDP. Etter Adenauers avgang i 1963 ble FDP-styreleder Erich Mende endelig nestleder for den nyvalgte kansler Ludwig Erhard. En sammenlignbar konstellasjon, der forbundskansler og visekansler tilhørte samme parti, oppsto etter at regjeringskoalisjonen brøt sammen i oktober 1966. Alle ministrene til koalisjonspartneren FDP forlot kontoret; i den kortvarige minoritetsregjeringen som fulgte fylte unionspartiene de ledige ministerpostene med sine medlemmer. Det var et lignende scenario i september 1982, da FDP forlot den sosial-liberale koalisjonen og SPD forsynte regjeringen midlertidig alene.

Et CSU-medlem var aldri visekansler. Historisk har det vært to anledninger da CSU kunne ha gjort krav på dette kontoret under en CDU / CSU-eneregjering. Men i 1957/1960 (etter at DP forlot Adenauer-regjeringen) var Ludwig Erhards popularitet tilsynelatende avgjørende for hans utnevnelse til visekansler. I 1966 var det å forvente at en endret regjeringskonstellasjon snart skulle erstatte minoritetsregjeringen til kansler Erhard.

For tiden den yngste visekansleren i Forbundsrepublikken Tyskland var den 38 år gamle frie demokraten Philipp Rösler i Merkel II-kabinettet på tidspunktet for utnevnelsen .

Visekansler (siden 1949)
Nei. Navn (livsdata) Tiltrer kontoret Kontorslutt Dager på kontoret Politisk parti Ministerkontor Kansler (skap)
01 Franz Blücher (1896–1959) 20. september 1949 29. oktober 1957 2.961 FDP / FVP Marshall Plan betyr noe ; Økonomisk samarbeid 4 Adenauer ( I • II )
02 Ludwig Erhard (1897–1977) 29. oktober 1957 16. oktober 1963 2.178 CDU økonomi Adenauer ( III • IV • V )
03 Erich Mende (1916–1998) 17. oktober 1963 28. oktober 1966 1.107 FDP Heltysk spørsmål Erhard ( I • II )
04. plass Hans-Christoph Seebohm (1903-1967) 8. november 1966 1. desember 1966 23 CDU trafikk Erhard ( II )
05 Willy Brandt (1913–1992) 1. desember 1966 22. oktober 1969 1.056 SPD Fremmed Kiesinger ( I )
0Sjette Walter Scheel (1919-2016) 22. oktober 1969 17. mai 1974 1.670 FDP Utenlandsk 5 Brandt ( I • II )
07. Hans-Dietrich Genscher (1927-2016) 17. mai 1974 17. september 1982 3,045 FDP Fremmed Schmidt ( I • II • III )
08. plass Egon Franke (1913–1995) 17. september 1982 1. oktober 1982 14. SPD Forhold innen Tyskland Schmidt ( III )
09 Hans-Dietrich Genscher (1927-2016) 4. oktober 1982 18. mai 1992 3,514 FDP Fremmed Kål ( I • II • III • IV )
10 Jürgen Möllemann (1945–2003) 18. mai 1992 21. januar 1993 248 FDP økonomi Kål ( IV )
11 Klaus Kinkel (1936-2019) 21. januar 1993 27. oktober 1998 2.105 FDP Fremmed Kål ( IV • V )
12. plass Joschka Fischer (* 1948) 27. oktober 1998 22. november 2005 2.583 Alliance 90 / De Grønne Fremmed Schröder ( I • II )
13 Franz Müntefering (* 1940) 22. november 2005 21. november 2007 729 SPD Arbeid og sosialt Merkel ( I )
14. Frank-Walter Steinmeier (* 1956) 21. november 2007 28. oktober 2009 707 SPD Fremmed
15. Guido Westerwelle (1961–2016) 28. oktober 2009 16. mai 2011 565 FDP Fremmed Merkel ( II )
16 Philipp Rösler (* 1973) 16. mai 2011 17. desember 2013 946 FDP Økonomi og teknologi
17. Sigmar Gabriel (* 1959) 17. desember 2013 14. mars 2018 1,548 SPD Økonomi og energi ; Utenlandsk 6 Merkel ( III )
18. Olaf Scholz (* 1958) 14. mars 2018 betjene 1059 SPD Økonomi Merkel ( IV )
4. plass Forbundsminister for Marshall Plan Affairs fram til 20. oktober 1953, deretter forbundsminister for økonomisk samarbeid.
5 Fra 7. mai til 16. mai 1974 Eksekutivkansler .
Sjette Forbundsminister for økonomiske saker og energi frem til 27. januar 2017, deretter forbundsminister for utenrikssaker.

Sammenligninger

I likhet med Tyskland er en eller flere varamedlemmer til regjeringssjefen kjent i andre land. De er vanligvis også ministre med den tilleggsrollen å representere regjeringssjefen når det er nødvendig. Titlene kalles for eksempel visestatsminister i Storbritannia , Vicepremier i Nederland og Numéro deux du gouvernement français i Frankrike . Reglene for denne funksjonen kan være veldig forskjellige: utnevnelsen kan kreve samtykke fra statsoverhodet , utnevnelsen er ikke obligatorisk, eller det kan være flere visestatsministre (f.eks. En per koalisjonspartner).

Til tross for lignende navn er den tyske visekansleren veldig forskjellig fra visepresidenten i USA . Det er viktig at visepresidenten ikke er ment for stedfortreder, men for etterfølgeren. Den populære valget av den presidenten er vanligvis flere måneder i forveien. Hvis han døde, ville landet stå uten et regjeringssjef i lang tid uten en etterfølgerplan. Visepresidenten velges sammen med presidenten, slik at han har like mye demokratisk legitimering. Presidenten kan heller ikke fjerne visepresidenten. Imidlertid, hvis visepresidenten forlater sitt verv for tidlig, kan presidenten utnevne en ny visepresident; dette må bekreftes av begge kamrene i kongressen .

Videre har visepresidenten i følge minst grunnloven ikke noe regjeringskontor. Det er opp til presidenten å bestemme i hvilken grad han skal involvere visepresidenten i regjeringen. Fram til 1900-tallet var det ikke engang vanlig at visepresidenten satt ved kabinettbordet. Siden da har visepresidentens stilling blitt betydelig oppgradert, og han blir nå behandlet som et medlem av kabinettet.

Forfatningen gir visepresidenten, bortsett fra den mulige etterfølgeren, bare en oppgave som i det minste de etablerte nesten konsentrerte seg helt fram til det 20. århundre: han formelt leder Senatet , som han kan og har lov til å sette dagsorden med. kastet den avgjørende stemme i tilfelle av en uavgjort . Likevel er visepresidenten ikke medlem av senatet og har ingen stemmerett utenfor et "dødvann" . Hvis den er fraværende, overtar presidenten pro tempore , vanligvis senior senator for majoritetspartiet, hans oppgaver, som har blitt normen siden 1960-tallet. Følgelig holder visepresidenten seg i dag bare klar for ekstremt viktige eller korte stemmesituasjoner, eller deltar i tradisjonelt viktige møter. I teorien kan han imidlertid når som helst gjøre krav på formannskapet.

Individuelle bevis

  1. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 2 til art. 69.
  2. ↑ Files of the Reich Chancellery, No. 192: Rules of Procedure of the Reich Government. 3. mai 1924 (føderalt arkiv), åpnet 13. april 2014.
  3. ^ Daniel Koerfer: Visekanslergruppe mot Hitler. I: FAZ Online. 10. april 2017, åpnet 24. desember 2019 .
  4. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 7.
  5. ↑ Ute Mager , i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 2 til art. 69.
  6. ↑ Artikkel 69 i grunnloven
  7. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 2.
  8. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 31 til art. 69.
  9. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 2.
  10. Her Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 3.
  11. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 10.
  12. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 5.
  13. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 5.
  14. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 11.
  15. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 5.
  16. ^ Forretningsorden for den føderale regjeringen. Presse- og informasjonskontoret til den føderale regjeringen, 21. november 2002, åpnet 24. desember 2019 .
  17. Her Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 19.
  18. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 9.
  19. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 13.
  20. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 59.
  21. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 12.
  22. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 12.
  23. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 11.
  24. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 7.
  25. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 17-19.
  26. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 23 til art. 69.
  27. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 7, 9.
  28. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 10 til art. 69.
  29. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 7 til art. 69.
  30. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 14.
  31. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 7 til art. 69.
  32. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 8.
  33. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 15, 17.
  34. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 10.
  35. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 9.
  36. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 16.
  37. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 10.
  38. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 10/11 til art. 69.
  39. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 12 til art. 69.
  40. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 11 til art. 69.
  41. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 11.
  42. Herm Georg Hermes, i: Horst Dreier (red.) Basic Law Commentary , bind 2, 2. utgave 2006, art. 69, Rn. 10.
  43. ↑ Ute Mager, i: von Münch / Kunig: Basic Law Comment II , 5. utgave 2001, Rn. 11 til art. 69.
  44. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 16/20.
  45. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 16.
  46. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 20.
  47. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 21.
  48. Her Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 18.
  49. ↑ Roman Herzog, i: Maunz / Dürig: Kommentar til grunnloven , 2008, art. 69, Rn. 9.