Fjerde eiendom

I den første utgaven av dagsavisen Le Salut Public (dt. “The Public Welfare”) utgitt i Lyon 13. mars 1848, står det på egne vegne: “Pressen, plutselig frigjort fra sjaklene som begrenset deres frihet til handling og stoppet deres boom, får en uventet autoritet og en uventet innflytelse i dag. ”Pressen påtok seg arven til de tre andre statsgrenene som den bidro til å ødelegge. - Se februarrevolusjonen i 1848 , den andre franske republikken

Fjerde makt , fjerde makt eller publisitetsmakt brukes som en uformell betegnelse for offentlige medier , som presse og radio . "Fjerde kraft" betyr at det er en fjerde, virtuell søyle i et system av makteseparasjon . I tillegg til den utøvende , lovgivende og rettslige grenen, er det derfor media som ikke har sin egen makt til å endre politikk eller straffe maktmisbruk, men kan påvirke politiske hendelser gjennom rapportering og offentlig diskusjon.

Ofte er den fjerde kraftnotasjonen vanlig; men den fjerde eiendommen er riktig som et egennavn .

bakgrunn

Det er forskjeller blant annet i navngivningen av de tre første maktene. Det engelske navnet ( fjerde eiendom ) tilsvarer et tysk fjerde eiendom . På fransk snakker man om vold ( quatrième pouvoir ). Grunnlaget for denne analog -konseptet formasjon er den regel av lov , som går tilbake til Charles de Montesquieu , av den separasjon av krefter , hvorved den tilstand kraft mellom lovgivende kraft (lovgivende, dvs. Parliament ), utøvende kraft (utøvende, dvs. regjering og administrasjon ) og rettsmakt (rettsvesen, dvs. domstolene ) delt og dermed begrenset. Selv Jean-Jacques Rousseau beskrev pressen som den fjerde søylen i staten. I sammenheng med den liberale teorien om pressen , som blomstret på 1800-tallet, kom begrepet "fjerde eiendom" i bruk.

Analogt med den fjerde makten , blir lobbyisme eller sosiale medier referert til som den femte makten .

historie

Den østerrikske juridiske filosofen og publisisten René Marcic tok opp begrepet igjen på 1950-tallet - som refererer mindre til den juridiske grunnloven enn til den virkelige grunnloven . Dette uttrykker kravet om en konstitusjonell reform i betydningen større hensyn til den virkelige grunnloven, også for å motvirke misbruk av media. Samtidig krever begrepet publisister et profesjonelt etos som, av hensyn til demokrati og rettsstat, rettferdiggjør oppgaven med fri meningsdannelse og vilje.

Siden diskusjonen initiert av René Marcic har noen ting utviklet seg videre, i det minste i begynnelsen: Grunnloven gir ikke media som kollektiv en fremtredende posisjon som tilsvarer de tre faktiske statsmaktene. I en dom av 25. april 1972 kom imidlertid den føderale konstitusjonelle domstolen til den konklusjonen at «fri intellektuell debatt er et viktig element i den frie demokratiske ordenen i Forbundsrepublikken og er et essensielt element i denne ordenen. Den er avgjørende basert på meningsfrihet, presse og informasjon, som står uavhengig som likeverdige garantister. "

På denne måten retten har gjort sine uttalelser i denne forbindelse i Lüth dom av 1958 mer konkret på det tidspunktet. , Hadde det pekt på en relativt generell måte til konstituerende karakter av grunnleggende rett til frihet til uttrykk : “Det grunnleggende rett til ytringsfrihet er et av de mest direkte uttrykkene for den menneskelige personligheten i samfunnet edelste menneskerettigheter i det hele tatt [...]. Det er absolutt konstituerende for en liberal-demokratisk statsorden, fordi den muliggjør konstant intellektuell debatt, sammenstøt av meninger, som er dens vitale element. I en viss forstand er det grunnlaget for all frihet. "

Kontroll effektivitet

Pressen eller (massemedia) i demokratier blir ofte sett på som representanter for folket, legitime talerør for dannelsen av politiske meninger og vilje. I virkeligheten tar imidlertid sterke aktører (f.eks. Regjeringer , store selskaper , fester etter profesjonelle) PR (neudeutsch. PR i engelsk PR ) regelmessig mer eller mindre skjult innflytelse på rapportering. Slike opplevelser gir en utbredt mistillit til den "fjerde makten", som er populær (f.eks. Differensiering mellom "opinionen" og " publisert opinion "), så vel som i mange boktitler ( Die manipulierte Public , Manufacturing Consent ) utfeller. Uttrykket "fjerde eiendom" brukes i denne sammenheng for å fordømme en negativ konstitusjonell virkelighet som avviker fra konstitusjonell teori.

Siegfried Weischenberg bedømmer at den offentlige oppgaven som journalistikken skal utføre i henhold til høyeste rettsvitenskap, må "søkes med et forstørrelsesglass i mellomtiden": "I hele journalistikken blir kritikerrollen i økende grad lagt opp til diskusjon. . Journalistikkrisen [...] viser seg fremfor alt å være en krise av dens kritiske funksjon; det blir foreldet hvis avstanden mangler og relevansen uansett. Dette har tradisjonelt vært tilfelle for den strukturelt korrupte motor- og reisejournalistikken, så vel som en del av forretningsjournalistikken . ”For å beholde sitt stadig knappere arbeid, har betalte journalister en tendens til å være mer mainstream , som i PR , på grunn av publikumsvurdering. og avhengighet av reklame . Uavhengig spesialist og borgerjournalistikk er mer etterforskende .

Medieutøvere som Ulrich Wickert stiller også spørsmålstegn ved funksjonen til den fjerde eiendommen. Påstanden har alltid vært feil om at det ikke er noen demokratisk legitimering av pressen. I stedet er media stort sett en del av økonomien. “Mediene er formet av økonomiske interesser. Forleggere må vurdere: Hvordan selger jeg papiret mitt? Hvor mye fortjeneste tjener jeg? Etter min mening er det en begrensning av den fjerde eiendommen. "

Se også

litteratur

weblenker

Individuelle bevis

  1. Martin Löffler : Det konstitusjonelle mandatet for journalistikk. I: Publizistik 5/1960, Festschrift for Emil Dovifat, s. 197–201.
  2. Michael Kunczik: Journalistikk som yrke. Böhlau, Köln 1988, ISBN 3-412-02887-8 , s. 60; Michael Kunczik, Astrid Zipfel: Journalistikk. En studiebok. Böhlau, Köln 2001, ISBN 3-412-11899-0 , s. 73.
  3. Artikkelskisse av en Magna Charta der Presse , Jur. Blätter 1955, s. 192 ff.
  4. Kapittel "Den fjerde makten" i sin bok Fra den juridiske staten til dommerstaten, Wien 1957, s. 394–397.
  5. ^ 1 Senatet til den føderale forfatningsdomstolen: Forbundsforfatningsdomstolen - avgjørelser. 15. januar 1958, åpnet 24. mars 2020 .
  6. Ett av flere verk av Manfred Zach som gir innsikt i dypet av PR-arbeidet til tyske regjeringer
  7. Ett av flere verk av Noam Chomsky
  8. Ulrich Wickert: Begrepet "liggende presse" kan ha blitt lansert av den russiske hemmelige tjenesten. I: Meedia. 28. januar 2016, åpnet 27. desember 2016 .