Grunnloven til Cadiz

Allegory of the Constitution of 1812 - Francisco de Goya

Den Grunnloven av Cádiz fra 1812 var den første skriftlige grunnlov utarbeidet av spanjolene for Spania og satt i kraft. Den grunnlov proklamert av Cortes av Cádiz og regnes som liberal i sin tid var en modell for senere spanske og utenlandske konstitusjoner, men ble umiddelbart opphevet i 1814 etter restaureringen av Bourbon regelen i Spania og var da bare gyldig i de korte liberaliseringen faser fra 1820 til 1823 og fra 1836 til 1837.

Utvikling av grunnloven

Den traktaten Fontainebleau ga Napoleon retten i 1807 å marsjere sine tropper gjennom Spania til Portugal i orden å tvinge landet til å delta i kontinentale blokaden mot Storbritannia . Napoleon så i denne marsjtillatelsen imidlertid en mulighet til å okkupere en stor del av Spania. Etter et opprør mot den spanske regjeringen ledet av Manuel de Godoy abdiserte Karl IV 19. mars 1808 til fordel for sønnen Ferdinand VII .

I mai 1808 ble Karl IV og Ferdinand VII invitert av Napoleon til Bayonne ( Bayona på spansk ) i Frankrike, og begge ble tvunget til å gi avkall på tronen. Ferdinand slo seg ned i Valençay slott , nesten i fangenskap . Napoleon installerte sin eldste bror som kong Joseph I i Spania; Nord-Spania ble okkupert av franske tropper. Begynnelsen i mai 1808 steg overalt i Spania befolkningen mot okkupantene. Denne motstanden ble voldsomt undertrykt av de franske troppene. For å gi Josephs krav til tronen et lovlig grunnlag, ble en spansk Diputación-general (nasjonalforsamling) innkalt til Bayonne 19. mai 1808 for å diskutere en grunnlov som bekreftet Joseph Bonaparte som konge. Denne grunnloven, Bayona-statutten , ble kunngjort i juli 1808 i de fransk-okkuperte områdene i Spania.

I den delen av landet som ikke var okkupert av franske tropper, ble det i september 1808 dannet en junta Suprema Central y Gubernativa del Reino , en slags motregjering som handlet i navnet (men uten kommisjon) til den etterlengtede kong Ferdinand VII . Denne Junta Suprema Central innkalte Cortes Generales y extraordinarias 1. januar 1810, omtrent etter prosedyren der medlemmene av de siste Cortes under Karl IV ble innkalt i 1789. De Cortes av Cádiz møttes i september 1810 og proklamerte Grunnloven av Cádiz på 19 mars 1812. Siden dagen i Spania feires som ferien til Saint Joseph ( Pepe ), er grunnloven også kjent som La Pepa . Cortes, som møttes i Cadiz 25. september 1813, var allerede valgt i henhold til reglene i Cadiz-grunnloven.

Etter at Napoleon ikke lenger kunne opprettholde den militære okkupasjonen av Spania , særlig på grunn av press fra den britiske hæren, ble den spanske kronen returnert til Ferdinand VII i Valençay-traktaten . Etter ankomsten til Spania utstedte Ferdinand Valencia-manifestet den 4. mai 1814, der han kunngjorde at alt som Junta Suprema Central og Cortes of Cádiz hadde vedtatt i hans navn, ikke ville bli godkjent av ham. Han opphevet alle lover og påbud som er blitt kunngjort de siste seks årene. De eksisterende Cortes ble oppløst og ingen nye ble innkalt.

Etter pronunciamiento av Rafael del Riego og uroen som fulgte, ble Ferdinand VII tvunget til å gi etter for kravet om gjeninnføring av Cádiz-grunnloven i mars 1820. I de neste tre årene, kjent som Trienio Liberal , var Cadiz-grunnloven tilbake i kraft. Ved Verona-kongressen på slutten av 1822 instruerte medlemmene av Den hellige alliansen (med avhold av England) Frankrike om å gripe inn i Spania for å gjøre det mulig for kong Ferdinand VII å herske absolutt . Den franske invasjonen av Spania , som begynte i april 1823, førte til gjenoppretting av det absolutistiske styre under Ferdinand VII. I dekretet fra 1. oktober 1823, forfatningen av Cádiz og alle ordrer, lover og forskrifter fra regjeringen siden 7. mars 1820 ble opphevet.

Etter mytteriet til La Granja følte regenten María Cristina seg tvunget til å re-vedta Cádiz-grunnloven av 1812 formelt i navnet til datteren Isabella II ved dekret av 13. august 1836 . Dekretet om valget av Cortes av 21. august 1836 ble derfor gitt uttrykkelig i samsvar med reglene i grunnloven fra 1812. Gyldigheten av konstitusjonen til Cádiz ble deretter opphevet ved kunngjøringen av den nye grunnloven 18. juni 1837 , som gjenopprettet monarkiet ble styrket.

innhold

Erklæringsdel

Illustrasjon av den opprinnelige utgaven av grunnloven fra 1812

Mens det ikke kommer noen direkte uttalelse om suverenitet i innledningen , heter det i artikkel 3 tydelig: Suverenitet hviler på nasjonen. Lovgivning tilhører Cortes sammen med kongen. Dette gir også opphav til betegnelsen av kong Ferdinand VII som "konge av Guds nåde og grunnloven". De gamle grunnleggende rettighetene til monarkiet er kalt grunnlaget for grunnloven. Det store målet med grunnloven er å fremme nasjonens ære, fremgang og velvære for å oppnå god regjering og rettferdig administrasjon av staten.

Retten til personens frihet , retten til eiendom , retten til likhet for loven , retten til ukrenkeligheten av hjemmet , retten til utdannelse ble ikke garantert i et eget avsnitt, men fordelt gjennom grunnloven. Grunnskoler kreves for alle byer. Den pressefrihet spesifikt referert til politisk innhold, ikke nødvendigvis religiøse.

Den katolske troen blir ikke bare erklært som statsreligion, men den katolske, apostoliske, romerske religionen er utpekt som den eneste sanne religionen, og utøvelsen av enhver annen religion er forbudt. Det var et forbud selv mot privat, ikke-offentlig utøvelse av en annen religion.

Organisatorisk del

Monument i Plaza de España i Cádiz til innføringen av Grunnloven til Cádiz i år 1812

I henhold til Cadiz-grunnloven var Cortes et unicameral parlament der eiendommene ikke hadde betydning. Det indirekte valgsystemet ble presist definert i grunnloven. Alle mannlige personer over 25 år valgte valgmenn i kommunene i hemmelige valg, disse velgerne valgte deretter velgerne sammen med andre valg som også ble valgt, som deretter valgte representantene i provinshovedstaden. Verken aktiv eller passiv stemmerett var knyttet til inntekt eller eiendom. En valgperiode varte i to år. Grunnloven garanterte parlamentsmedlemmene immunitet og erstatning .

De årlige øktene til Cortes ble løst. En uttrykkelig innkalling var ikke nødvendig. Kongen ble forbudt å gripe inn i løpet av møtene; dessuten kunne han ikke oppløse Cortes.

Lovgivningsinitiativer kan komme fra kongen eller fra parlamentet. Grunnloven ga kongen vetorett . Han kunne nekte å undertegne en lov vedtatt av Cortes og henvise den tilbake. Cortes klarte å vedta en lignende lov igjen året etter. Kongen var i stand til å avvise loven for andre gang. Bare på den tredje regningen ville kongen blitt tvunget til å forkynne loven.

Kongens rettigheter og plikter ble beskrevet i en egen del av grunnloven. Kongen ledet regjeringen og administrasjonen. I prinsippet kunne han utnevne og avskjedige ministrene (Secretarios de Despacho) i henhold til hans vilje. I praksis var han avhengig av å ta hensyn til flertallet i Cortes.

Grunnloven sørget for et statsråd (Consejo de Estado) på 40 personer som det eneste rådgivende organet for kongen. Medlemmene ble utnevnt av kongen på forslag fra Cortes. Cortes ga kongen en trippel liste over forslag å velge mellom. Nøyaktig fire av medlemmene måtte tilhøre presteskapet. Fire andre medlemmer måtte være Grandes de España, og minst tolv måtte komme fra de utenlandske provinsene. Statsrådet bør gi kongen råd om alle viktige spørsmål i lovgivningen, men også om utnevnelse av dommere eller inngåelse av kontrakter. Medlemmene av statsrådet kunne bare fjernes fra embetet ved avgjørelse fra Høyesterett.

Verken medlemmene av Cortes eller kongen fikk lov til å utføre rettslige funksjoner. Domstolene hadde utelukkende rettslige oppgaver. Dommere kunne bare avskjediges etter en domfellelse. Det var spesielle domstoler for presteskap og for medlemmer av militæret.

Grunnloven sørget for en "fornuftig omdisponering av Spania" så snart politiske forhold tillot det. I praksis var grunnloven basert på inndelingen av hele Spania i provinser. På provinshodet sto en Jefe Superior utnevnt av kongen . Dette ble støttet av en provinsiell Diputación , som ble bestemt av velgerne i Cortes-valget. Oppgavene til provinsadministrasjonene ble nedfelt i detalj i grunnloven. Det samme gjaldt valget og oppgavene til byadministrasjonene ( ayuntamientos ).

Styrken til den vanlige hæren og marinen bør omdefineres årlig av Cortes. Hver spanjol ble pålagt militærtjeneste. I tillegg ble det sørget for nasjonale militser for hver provins , bestående av innbyggerne i provinsene. Tjeneste i disse militsene var ikke nødvendig hele tiden, men bare når omstendighetene krevde det. Disse militsene fikk ikke utplasseres i andre provinser uten samtykke fra Cortes.

En endring eller tillegg til grunnloven bør ekskluderes de første åtte årene etter at den trådte i kraft. Forfatningsendringer bør gjennomføres i en komplisert prosedyre med flere avlesninger og nyvalg i mellomtiden ved en resolusjon med to tredjedels flertall.

hovne opp

litteratur

  • Andreas Timmermann: Den nasjonale suvereniteten i Cadiz-grunnloven (1812). I: Staten . Journal of State Theory, Public Law and Constitutional History. 39 Vol., 2000, s. 570-587.
  • Andreas Timmermann: Det "moderate monarkiet" i grunnloven til Cadiz (1812) og den tidlige liberale konstitusjonelle tenkningen i Spania. Aschendorff Verlag, Münster 2007, ISBN 978-3-402-14865-5 .
  • Anna Gianna Manca: Mellom konstitusjonell og administrativ reform. En foreløpig undersøkelse av parlamentarisk inkompatibilitet i den spanske grunnloven 19. mars 1812. I: Gerald Kohl, Christian Neschwara (red.): Juridisk historie med et internasjonalt perspektiv. Festschrift for Wilhelm Brauneder på 65-årsdagen. Manz Verlag, Wien 2008, ISBN 978-3-214-00388-3 , 307-387.

Se også

weblenker

Wikikilde: Constitution of Cadiz  - kilder og fulltekster (spansk)

Individuelle bevis

  1. ↑ Convocatoria para las Juntas superiores (1 de enero de 1810) - Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes. I: cervantesvirtual.com. Hentet 30. desember 2014 .
  2. ↑ NÚMERO XLV. REAL DECRETO. I: ih.csic.es
  3. ↑ Manifiesto de SM declarando ..., Documentos Tomo II, s.338.
  4. ↑ Kongelig resolusjon om innkalling av Cortes (www.ih.csic.es/paginas/jrug/leyes/18360821.doc)
  5. ^ Grunnloven av 1837 s: es: Constitución española de 1837