FNs menneskerettighetskommisjon

FNs menneskerettighetskommisjon
FNs kommisjon for menneskerettigheter
 
Organisasjonstype Sub-organ i ECOSOC av de Forente Nasjoner
Forkortelse CHR
ledelse ikke okkupert
status inaktiv, ble erstattet av FNs menneskerettighetsråd i 2006
Grunnlagt 1946
Hovedkvarter Genève , SveitsSveitsSveits 
Øvre organisasjon forente nasjonerU.N. forente nasjoner
 

Den FNs menneskerettighetskommisjon ( FNs menneskerettighetskommisjon (CHR) ) var en ekspert provisjon av FN satt opp i samsvar med artikkel 68 i FN-pakten for å fremme og beskytte menneskerettighetene folkerettslig bindende . Den eksisterte fra 1946 til 2006 og ble erstattet av FNs menneskerettighetsråd .

FNs menneskerettighetskommisjon skal ikke forveksles med FNs menneskerettighetskomité (engelsk: Human Rights Committee ), FNs traktatorgan , overholdelse av den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter som overvåkes.

Opprinnelse og utvikling

De forferdelige opplevelsene av folkemordet og krigføringen under 2. verdenskrig overbeviste det internasjonale samfunnet om at det var en nær sammenheng mellom individuelle menneskerettigheter, internasjonal fred og sikkerhet. Man trodde stater som brøt borgernes naturlige medfødte rettigheter, truet naboene og det internasjonale systemet som helhet. Av denne grunn ble det antatt at bare et internasjonalt freds- og sikkerhetssystem kunne sikre orden i fremtiden. Opprettelsen av en menneskerettighetskommisjon var den logiske konsekvensen av dette nye verdensbildet, der fred, sikkerhet og menneskerettigheter ble sett på som gjensidig avhengige. Kroppen ble grunnlagt i 1946 og var ansvarlig som underorgan til FNs økonomiske og sosiale råd . Møtene fant sted opprinnelig i New York og deretter vekselvis i Genève og New York, til i 1974 ble FNs menneskerettighetsavdeling helt flyttet til Genève. Med økningen i antall medlemsland i FN , ble antallet medlemmer av menneskerettighetskommisjonen gradvis økt fra 18 til 53 på slutten. Medlemmene ble valgt av FNs økonomiske og sosiale råd for en treårsperiode i henhold til en geografisk regional nøkkel. det vil si at hver region mottok et visst antall medlemmer. En umiddelbar gjenvalg av stater var mulig og midlertidig ubegrenset - så det var også mulig for stormakter å bli kvasi permanente medlemmer av menneskerettighetskommisjonen. Menneskerettighetskommisjonen ble erstattet av FNs menneskerettighetsråd i 2006 på grunn av kritikk om at den ikke effektivt kunne stå opp for beskyttelse av menneskerettighetene.

Arbeidsmåte

Kommisjonen møttes årlig i en seks ukers periode fra mars til april. På grunn av den begrensede varigheten av møtet var det ikke mulig å reagere i tide på akutte menneskerettighetsbrudd. For å løse dette problemet har det vært mulig siden 1990 å avholde spesielle sesjoner i tilfeller av alvorlige menneskerettighetsbrudd; Siden 1993 har det også vært spesielle prosessuelle regler for deres kall og implementering. HRC-møtet ble organisert i en agenda med ulike punkter på dagsordenen, som hver dekket et annet spesifikt temaområde relatert til menneskerettigheter eller prosessuelle spørsmål om HRCs funksjon. På slutten av hvert møte måtte HRC sende inn en rapport om hovedresultatene av debattene, sortert etter de enkelte punktene på dagsordenen, resolusjonene og vedtakene som ble vedtatt, samt utkast til dokumenter til FNs økonomiske og sosiale råd . Kommisjonens oppgave var å vurdere menneskerettighetssituasjonen i visse land. Det var gjentatte kontroverser i kroppen om utvelgelsen av landene som de spesielle rapportørene til slutt ville bli sendt til. I tillegg til disse rapportene fulgte hun også opp indikasjoner fra individuelle menneskerettighetsklager i samsvar med FNs sivile pakt . Menneskerettighetskommisjonen var i stand til å vise suksesser innen kodifisering av menneskerettighetsgarantier (den såkalte "standardinnstillingsfasen"). den Menneskerettighetserklæringen , den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter og FNs konvensjon om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter utarbeidet av Kommisjonen.

Imidlertid var det begrensninger for kontrollmakten til kodifiseringene i henhold til internasjonal lov; det var bare lov å identifisere og offentlig fordømme brudd på menneskerettighetene. Beslutninger om tiltak for å håndheve og ivareta rettigheter er og blir tatt av FNs sikkerhetsråd , om nødvendig med deltagelse av FNs generalforsamling.

Nesten alle medlemslandene i FN og rundt 200 ikke-statlige organisasjoner var representert som observatører på årsmøtene.

kritikk

Da den fortsatte å eksistere, kom kommisjonen under vanære og mange medier, frivillige organisasjoner, regjeringsrepresentanter anklaget kommisjonen for manglende troverdighet og effektivitet, som hovedsakelig gjaldt 4 punkter:

  1. En selektivitet i valget av statene som ble kritisert i resolusjonene, lot mange stater slippe unna med det. Menneskerettighetskommisjonen var faktisk ansvarlig for å håndtere alle menneskerettighetsbrudd og ikke bare med statene som ikke kunne mobilisere noen eller utilstrekkelig politisk utjevningsmakt. Ved hjelp av politiske avtaler mellom delegasjonene ble menneskerettighetsbrudd ofte ignorert eller bare vurdert med anbefalinger. Midlene til ikke-henvisningsforslag ble også verdsatt for ikke å måtte håndtere menneskerettighetssituasjonen i visse land. Dette, kjent som "ikke-handlingsforslag", er en prosedyre for å forhindre valget og enhver debatt relatert til en bestemt resolusjon. Så snart et land sender inn et forslag om ikke-anke og flertallet er positivt, kan ingen debatt eller resolusjon oppstå. "Formen som HRC er aktiv i enkeltsaker er ofte et spørsmål om politisk mulighet eller det eksisterende flertallet."
  2. En polarisering mellom gruppene av stater lammet i økende grad HRC, dvs. Det ble med andre ord dannet en blokk, med de vestlige statene på den ene siden og de afrikanske og asiatiske statene på den andre. Mange regjeringsrepresentanter kritiserte også den økende politiseringen av kommisjonen, noe som betydde at mange av forespørslene fra delegasjonene ikke var basert på faktiske hensyn, men på politiske grunnlag. Delegatene snakket imidlertid alltid om politisering når temaer eller land ble adressert som ikke var ønsket og som gjaldt seg selv. Den afrikanske, asiatiske gruppen av stater og Cuba beskyldte de vestlige statene for å peke fingre mot utviklingsland og dømme menneskerettighetsbrudd med dobbeltmoral, mens de selv blokkerte avgjørelser om alvorlige menneskerettighetsbrudd i sine egne stater.
  3. Sammensetningen av menneskerettighetskommisjonen forårsaket enorm kritikk, om ikke ofte opprør. Ethvert medlem av FN kan også bli medlem av kommisjonen, forutsatt at de fant tilstrekkelig støtte i sin regionale gruppe til å bli nominert. Siden hver regionale gruppe vanligvis fremmet så mange kandidater som de hadde rett til, var ikke forhåndsvalget i FNs økonomiske og sosiale råd lenger nødvendig. “Gruppen på høyt nivå om trusler, utfordringer og endring” kritiserte også i sin rapport at stater ikke søkte medlemskap i menneskerettighetskommisjonen fordi de ønsket å styrke menneskerettighetene, men heller å beskytte seg mot kritikk eller å kritisere andre. å øve.
  4. Et annet poeng med kritikk er manglende evne til å reagere på nye, akutte, massive menneskerettighetsbrudd forårsaket av den årlige konferanserytmen. Spesielle møter var heller unntaket og fant bare sted fire ganger i MRKs historie. Som regel satt spesielle rapportørrapporter i flere måneder før de ble diskutert i det seks ukers årlige kommisjonsmøtet.

Løsrivelse

Som en del av FNs reformarbeid , vedtok FNs generalforsamling 18. mars 2006 med en godkjenning på 180 stemmer for opprettelsen av FNs menneskerettighetsråd som etterfølgerorganisasjon for FNs menneskerettighetskommisjon. Kommisjonen ble kritisert fra mange hold for ikke å være i stand til effektivt å stille opp for beskyttelse av menneskerettighetene .

Initiativet til å opprette menneskerettighetsrådet stammer fra gruppen på høyt nivå om trusler, utfordringer og endring og dens rapport, A Safer World: Our Shared Responsibility, som analyserte FNs institusjonelle kapasitet. Gruppen på høyt nivå foreslo at menneskerettighetsrådet ble opprettet som et hovedorgan for De forente nasjoner, dvs. H. likestilt med sikkerhetsrådet eller generalforsamlingen. På verdensmøtet i 2005 bestemte stats- og regjeringssjefene blant annet å erstatte Menneskerettighetskommisjonen og erstatte den med Menneskerettighetsrådet. Forhandlingene om å opprette menneskerettighetsrådet startet da.

Se også

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ Paul Gordon Lauren: Evolution of International Human Rights: Visions seen, Philadelphia, 1998, s. 309
  2. ↑ Tobias Irmscher: Håndteringen av private klager på systematiske og grove brudd på menneskerettighetene i FNs menneskerettighetskommisjon. Den 1503 prosedyren etter sin reform, Frankfurt am Main, 2002, s 82
  3. ↑ Tilman Dralle: Den reformability av FN bruker eksempelet i Sikkerhetsrådet og Human Rights Commission ( Memento av den opprinnelige fra 19 januar 2012 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble automatisk satt inn og ennå ikke kontrollert. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. (PDF; 248 kB) August 2010, s. 6 f. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.tilman-dralle.de
  4. ↑ Hele listen er basert på Gunnar THEISSEN: Mer enn bare et navneskifte. FNs nye menneskerettighetsråd, I: FN. Tidsskrift for De forente nasjoner og dets spesialiserte byråer, bind 54, 4/2006, s. 138–146.
  5. ↑ Nei-aksjon bevegelse refererer til regel 65, artikkel 2 i forretningsordenen av de funksjonelle Provisjoner fra Den økonomiske og sosiale råd: E / 5975 / Rev.1
  6. ↑ Michael Schaefer: Bridge building: Challenge to the Human Rights Commission, I: BAUM, Gerhart / RIEDEL, Eibe / SCHAEFER, Michael (eds): Human rights protection in practice of the United Nations, Baden-Baden, 1998, s. 57-84.
  7. ↑ Jf A / 59/565, A tryggere verden: vår felles ansvar, Rapport fra High Level Panel on Trusler, utfordringer og endring, desember 2, 2004