Tomlinson-kommisjonen

Den Tomlinson Commission (kort navn) var et rådgivende organ for den sørafrikanske regjeringen grunnlagt i 1950 med hovedkontor på University of Pretoria og ble ledet av etnolog og landbruksøkonom Frederik Roth Tomlinson (* 21 oktober 1908, † 25 februar 1991 ). Hennes fulle navn var i engelsk kommisjon for den sosioøkonomiske utviklingen av Bantu-områdene i Unionen av Sør-Afrika og på afrikansk kommisjon vir die sosio-økonomisk utvikling van die Bantoe-gebiede bin die Unie van Suid-Afrika .

Målsetting

Målet med denne kommisjonen besto i en vitenskapelig reduksjon for rasesegregeringspolitikken til det regjerende nasjonale partiet og i utviklingen av gjennomførbare implementeringsstrategier. I følge den tidens oppfatning skapte den vitenskapelig grunnlag for apartheidspolitikken i Sør-Afrika.

Statsminister Malan initierte opprettelsen av en sosioøkonomisk plan for rehabilitering og utvikling av boligområder i den svarte befolkningen for å utvikle dem til ”selvstyrende” hjemland . Som et arbeidsorgan for dette formålet utnevnte han Tomlinson-kommisjonen i 1950.

Fra deres arbeid kommer utsagnet om at den politisk ønsket apartheid bare kan oppnås med påfølgende separat utvikling i Sør-Afrikas union og med inkludering av Swaziland (i dag Eswatini ), Basutoland (i dag Lesotho ) og Bechuanaland (i dag Botswana ). Bare ett medlem av kommisjonen kom til den konklusjonen i 1956 at omfattende rasesegregering ikke kunne lykkes. Hovedprinsippet hersket imidlertid at alle saker til den "urbefolkningen" må sentraliseres politisk og administrativt. Som et resultat ble forskjellige tilnærminger til regionalpolitikk i landet eliminert på 1950-tallet.

Resultater

Arbeidet til denne kommisjonen resulterte i to scenarier for den fremtidige utformingen av urfolkspolitikken av apartheidregjeringen:

1. Assimilering av den svarte befolkningen i alle samfunnets områder gjennom en fullstendig kulturell tilbakegang (kulturell assimilering - økonomisk assimilering - sosial assimilering - politisk assimilering - endelig biologisk assimilering)
2. en egen utvikling med oppgradering av tradisjonelle bosettingsområder og unngåelse av en ytterligere urbanisering av svarte befolkningsgrupper i de eksisterende tettstedene.

Den endelige rapporten fra Tomlinson-kommisjonen ( Verslag van die Kommissie vir die Sosio-økonomiske Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne die Union Van Suid-Afrika ) foreslo tre viktige punkter for fremtidig regjeringspolitikk:

1. separasjonen av bønder fra ikke-bønder,
2. en landgjenvinningspolitikk,
3. industrialiseringen av urfolksreservene.

I løpet av disse anbefalingene var det til tribalisme og Bantu-selvstyre ( selvstyre ) bør oppmuntres. Man ønsket å motvirke de økende problemene med overbeite og eroderte jordbruksområder med en omfattende jordinndeling.

Andre spesifikke forslag var for eksempel:

• Hjemsendelse av svarte sørafrikanere som bor utenfor eksisterende reservasjoner (5,6 millioner mennesker),
• Forening av de 264 urfolksreservene til et selvstyrende og økonomisk relativt uavhengig område,
• Etablering av en kommersiell-industriell struktur i den kombinerte reserven for å kunne bruke arbeidsstyrken på en mer konsentrert måte.

For å oppnå disse målene estimerte kommisjonen de økonomiske utgiftene for den sørafrikanske staten. Forsiktige antagelser ble gjort for et beløp på £ 104 millioner over en periode på ti år. Regjeringen så på denne anbefalingen veldig kritisk og var et poeng i rapporten som senere ble diskreditert på forskjellige måter .

Oswald Pirow (til venstre) ved en mottakelse gitt av nazis utenriksminister Joachim von Ribbentrop i samtale med Erhard Milch (til høyre) og Walter Hewel 19. november 1938

Resultatene av arbeidet til Tomlinson-kommisjonen var ikke helt nye, men var delvis basert på funn fra Native Economic Commission fra 1932 ( Rapport fra Native Economic Commission , Pretoria), samt på forberedende arbeid av advokat Oswald Pirow . og Sør-Afrikas tidligere forsvars- og forsvarsadvokat nasjonalsosialistiske Tyskland .

I 1956 kommenterte den sørafrikanske regjeringen offisielt rapporten. Hun berømmet bekreftelsen av sin politikk, som ikke sørget for integrering av den svarte befolkningen og i stedet søkte veien for egen utvikling. Imidlertid ble tre anbefalinger fra kommisjonens arbeid avvist:

• Grunneierreform i Sør-Afrika
• Å tiltrekke seg europeiske kapitalinvesteringer for prosjekter i landlige områder i Sør-Afrika
• Etablering av et institusjonelt utviklingsselskap under ledelse av Institutt for innfødte.

Utgave av rapporten

Rapporten består av 18 bind med totalt 3755 sider. Den ble delt inn i 15 kapitler og hadde 598 tabeller og 66 kart. Det er en oppsummering av dette omfattende arbeidet fra 1955 med tittelen: Sammendrag av rapporten fra Kommisjonen for sosioøkonomisk utvikling av Bantu-områdene i Unionen Sør-Afrika eller Samevatting van die reportage of the Commission for die Sosio-Ekonomiese Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne Unie van Suid-Afrika . Det er forsynt med et forord av Werner Willi Max Eiselen , den daværende statssekretæren for innfødte spørsmål.

Noen medlemmer av kommisjonen ble påvirket av deres familie- eller yrkesbakgrunn av tankeskoler fra Boer- sirkelen . Tomlinson var selv professor i landbruksøkonomi ved Stellenbosch University . Chris Prinsloo var fra seksjonen Urban Affair , Michel Daniel Christiaan de Wet Nel var styreleder i Naturellesakegroep (Native Affairs Group) og CB Young, en statssekretær fra Native Areas regjeringen .

Stillinger

Kapittel 4 i sammendraget av rapporten har tittelen Development of the Pattern of Racial Relations in South Africa . I punkt 16, etter det faktiske grunnlaget som ble vedtatt av Kommisjonen, er seks (avsnitt (i) til (vi) ) påståtte sosiokulturelle hovedforskjeller oppført. Når det gjelder historisk nedarvede religiøse forskjeller, ble den "kristne protestantiske troen" påkalt , dette ble "styrket av kalvinistiske synspunkter" som et resultat av innflytelsene fra Huguenot- sirkelen (avsnitt (i) ). I avsnitt (iv) under postulatet av "The Racial (Biological) Differences" (bokstavelig talt: De rasemessige (biologiske) forskjellene) står:

litteratur

• Andrea Lang: Separat utvikling og Department of Bantu Administration i Sør-Afrika. Historie og analyse av de spesielle administrasjonene for svarte (= arbeid fra instituttet for Afrika-kunde , 103). Hamburg 1999. ISBN 3-928049-58-5
• Harold Jack Simons, Ray Esther Simons: Class and Color in South Africa, 1850–1950 . Lusaka 1969, kapittel 18: White Terror .
• Ivan Evans: Byråkrati og rase. Naturadministrasjon i Sør-Afrika . University of California Press, Berkley / Los Angeles / London 1997, cdlib.org

weblenker

• Digitalt arkiv fra Witwatersrand University (engelsk)
• Kort CV for FR Tomlinson (Afrikaans)

Individuelle bevis

1. ^ Bibliografiske bevis for kommisjonen i beholdningene ved University of Pretoria
2. ^ Sørafrikansk historie online: tidslinje for landbeslag og segregering i Sør-Afrika 1948–1994. 1950 . på www.sahistory.org.za (engelsk)
3. ^ Kommisjon for sosioøkonomisk utvikling av Bantu-områdene i Unionen av Sør-Afrika: Verslag van die Kommissie vir die Sosio-økonomiske Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne the Union van Suid-Afrika . Explore.up.ac.za; Universiteit van Pretoria, bibliotek, online katalog (engelsk) bibliografisk bevis på rapporten fra Tomlinson Commission
4. ^ Andrea Lang: Separat utvikling . Pp. 63-64
5. ^ ^{A b} Ivan Evans: Byråkrati og rase. Naturadministrasjon i Sør-Afrika . 1997, Berkley, Los Angeles, London, University of California Press, kapittel: Tomlinson Commission og Bantu Authorities
6. ^ Pierre L. van den Berghe: Racial Segregation in South Africa: Degrees and Kinds . I: Cahiers d'études africaines. Vol. 6 (1966) nr. 23, s. 417, fotnote
7. ↑ Andrea Lang: Separat Development ., P 66, fotnote 250
8. ^ Robert L. McCormack: Man with a Mission: Oswald Pirow og South African Airways. 1933-1939 . I: Journal of African History, Vol. 20 (1979), s. 543-557, jstor
9. ↑ Raseskille. Den hvite drømmen . I: Der Spiegel . Nei. 26 , 1959, s. 35 ( online ). 
10. ↑ WWM Eiselen , FR Tomlinson et al.: Sammendrag av rapporten fra Kommisjonen for sosioøkonomisk utvikling av Bantu-områdene i Unionen Sør-Afrika . Pretoria, The Government Printer, 1955, s. 18-19, (sitater)