Undertrykkelse av kommunismeloven

Albert John Luthuli , som ble utestengt under denne loven til tross for sitt fredelige engasjement, mottok Nobels fredspris i 1960 og mottok den i Oslo i 1961.
Minnesmerker på Apartheid Museum i Johannesburg

Den Undertrykkelse av kommun lov , Act No. 44/1950 ( afrikaans : Wet op die Onderdrukking van Kommunisme ; tysk for eksempel: "Law for the Suppression of Communism") var en lov i Sør-Afrika som ble vedtatt av parlamentet 26. juni 1950 og trådte i kraft 17. juli samme år. Loven åpnet for omfattende restriksjoner og forbud mot organisasjoner, mennesker og aktiviteter klassifisert som kommunistiske. Begrepet kommunisme ble definert veldig bredt, rettet mot alle kritiske og opposisjonelle holdninger i apartheidsystemet , til og med mot mennesker med tydelig antikommunistiske posisjoner, og tjente til å skape politiske lovbrudd samt generell kriminalisering av motstand mot apartheid. Mange av bestemmelsene ble tatt opp uendret eller endret ved lov om intern sikkerhet ( lov nr. 79/1976 ) i 1976 . Det ble omdøpt med tilbakevirkende kraft . Den Suppression of Communism Act og den påfølgende lov, Internal Security Act of 1982, spilte en nøkkelrolle i å forverre innenrikspolitiske situasjonen i landet på den tiden.

utgangssituasjon

Regjeringen opprettet av National Party sto overfor økende kritiske holdninger blant alle deler av befolkningen i Sør-Afrika på grunn av sin apartheidpolitikk. De allerede vedtatte lovene om apartheidlovgivning, med begrensningene de forårsaket i offentlig og privatliv, rammet spesielt den svarte befolkningen, så vel som de fargede og indiske innbyggerne. Fra sin krets var den sivile motstanden særlig merkbar. Men menneskerettighetsaktivister fra den hvite befolkningen bør også nevnes. Dette inkluderte advokater og mennesker som var aktive i kirkelivet i Sør-Afrika.

Formål og mål

Det var to intensjoner bak denne loven. Hovedmålet var å erklære det sørafrikanske kommunistpartiet og alle relaterte aktiviteter som en ulovlig organisasjon og drift. I tillegg siktet loven mot et forbud mot periodiske og andre publikasjoner , samt mot et forbud mot "kommunistiske" aktiviteter og mot forholdsregler mot "andre tilfeldige forhold".

Det andre og mye mer vidtrekkende målet oppsto fra begrepet kommunisme, som er omfattende definert i seksjon 1 , avsnitt 1, bokstav (ii). Følgelig bør enhver aktivitet som ikke var ønsket av myndighetene dekkes av loven. Forbrytelsen av kommunismen ble gitt da Justisdepartementet hevdet å anerkjenne følgende prinsipper i en handling:

  • læren om marxisk sosialisme eller dens utvikling fra Lenin eller Trotskij ;
  • læren om III. Kommunistisk Internasjonal (Komintern);
  • læren til det kommunistiske informasjonskontoret ( Cominform );
  • relaterte synspunkter eller meninger eksisterte på grunnlag av denne doktrinen, utviklet eller anbefalt i Unionen for å forfølge de grunnleggende prinsippene i denne doktrinen eller deler av den, så vel som enhver doktrine eller ordning ...
    • (a) som har til hensikt å etablere et despotisk statssystem på grunnlag av proletariatets diktatur med anerkjennelse av en politisk organisasjon og å undertrykke eller eliminere alle andre organisasjoner;
    • (b) som har til hensikt å få til politiske, industrielle, sosiale og økonomiske endringer med støtte fra sivil uro eller urettferdighet, med urettmessige handlinger eller unnlatelser ...;
    • (c) som har til hensikt, gjennom politisk, industriell, sosial og økonomisk endring i samsvar med retningslinjer av eller under ledelse eller i samarbeid med en hvilken som helst utenlandsk regjering eller en hvilken som helst utenlandsk eller internasjonal institusjon hvis formål eller et av dens formål er å etablere en politisk, industrielt, sosialt eller økonomisk system som er identisk med et system i et annet land som beskrevet i avsnitt (a) eller;
    • (d) som har til hensikt å oppmuntre fiendtlige følelser mellom de europeiske og ikke-europeiske raser i Unionen og andre prestasjoner som indikerer mål som beskrevet i avsnitt (a) eller (b).

I ytterligere seksjoner (avsnitt) snakker man generelt om ulovlig organisering , dvs. om ulovlige organisasjoner. Definisjonen av en etablert eller uformell gruppering finnes i avsnitt 1 , avsnitt 1, bokstav (xvii). Dette avslører muligheten for bevisst uskarpt påføring. Møter ble definert som et møte med "et hvilket som helst antall personer."

Ikke bare bøker, men også aviser, magasiner, brosjyrer eller notater, brosjyrer og plakater ble ansett som publikasjoner i lovens forstand. Forbudet kan også omfatte å sitere en utestengt person. Dette grep massivt inn i prinsippet om ytringsfrihet og prøvde å kvele den kritiske diskusjonen om politikken som ble praktisert.

I henhold til lovens seksjon 18 trådte dens bestemmelser også i kraft på territoriet til det som da var Sørvest-Afrika . Området i Sør-Afrika og dagens Namibia , som dets anvendelsesområde, blir i lovteksten referert til som "Union".

Søknad og effekter

Gjennomføringen av de rettslige handlingene som var mulig i henhold til denne loven var ansvaret for generalguvernøren i Sør-Afrika i høyeste grad og Justisdepartementet som en kompetent myndighet .

Den sørafrikanske regjeringen utøvde myndighetene beskrevet i loven på enhver organisasjon eller person som kjempet mot apartheidsystemet. For håndheving av de arrangerte tiltakene ble en brukt en regjeringsansvarlig . Avhengig av oppgaven, ble han kalt en offiser eller en kurator .

Den velkjente Rivonia-rettssaken ble utført på grunnlag av denne loven og Sabotage Act General Laws Amendment Act (Act No. 76/1962) .

Forbud mot kommunistpartiet i Sør-Afrika

En av de første dekretene etter loven var erklæringen fra det sørafrikanske kommunistpartiet (SACP) for ulovlig organisering (ulovlig organisasjon) . På grunn av dette forbudet flyttet hun aktivitetene sine under jorden. Partiet forble forbudt til 1990.

Forvisning

En spesiell form for sanksjon avledet fra denne loven var forvisning . Det ble utstedt omfattende forbud og krav mot organisasjoner og enkeltpersoner. Dette resulterte i betydelige begrensninger i det yrkesmessige, politiske og personlige livet for de berørte. Denne bestillingen var ofte assosiert med et publikasjonsforbud og husarrest . Som et resultat førte reguleringen ofte til ødeleggelse av profesjonelle og sosiale levebrød. Uavhengig av grunnleggende menneskerettigheter innførte regjeringen begrensninger på menneskelig kommunikasjon og streng daglig rapportering til det sørafrikanske politiet . Disse tiltakene ble tatt uten en rettskjennelse og uten forutgående høring av de berørte.

Vilkårligheten til alle avgjørelser fra den autoriserte ministeren knyttet til undertrykkelse av kommunismeloven utvidet til og med til handlinger innen medisinsk hjelp . Med en individuell tilleggsbestemmelse (1978) til forbudet (1977) mot Mamphela Ramphele , ble legen forbudt å behandle pasienter på to avdelingskontorer på et sykehus i Nord-Transvaal.

I perioden fra 1950 til 1978 ble det brukt et forbud mot 1400 mennesker. I 1979 var 152 personer i besetningen. Perioden med disse omfattende restriksjonene var to år og kunne utvides til maksimalt fem år. Fortrinnsvis var dette tiltaket rettet mot intellektuelle og ledere i relevante organisasjoner.

Det var tross alt institusjoner som ble forbudt. Eksempler på dette er Christian Institute of Southern Africa , som mottok denne kjennelsen i oktober 1977, og International Defense and Aid Fund for Southern Africa, forbudt av justisminister Balthazar Johannes Vorster i 1966 .

Som en del av Defiance-kampanjen 1952 ledet av African National Congress (ANC) og South African Indian Congress (SAIC) , var det store offentlige demonstrasjoner i Mahatma Gandhis ånd . Til tross for de fredelige masseprotestene brukte den sørafrikanske regjeringen ubarmhjertig undertrykkelsen av kommunismeloven mot nøkkelaktører.

Folk som var spesielt berørt av forbudet inkluderer Fatima Meer , Lilian Ngoyi , Albert John Luthuli , Steve Biko , Nyameko Barney Pityana , Ian Robertson (tidligere president for National Union of South African Students ) og Donald Woods . For noen av disse sakene initierte den tidligere justisministeren (1961 til 1966) Balthazar Johannes Vorster forbudet.

De tilsvarende forskriftene ble gitt i avsnitt 10 . På dette grunnlaget gis justisministeren en omfattende rett til å begrense alle personlige friheter. Forbudet går tilbake til regelverket i den eldre loven om opprørsforsamlinger fra 1929.

I seksjon 11 er de straffbare handlingene oppført. Bøter og setninger på opptil ti år er oppført.

Internasjonal bevissthet

Undertrykkelsen utøvd på grunnlag av denne og andre apartheidlover er blitt observert og fordømt internasjonalt av en rekke ikke-statlige organisasjoner som Amnesty International og De forente nasjoner . Spesielt var forbudet mot ikke-voldelige arbeidsorganisasjoner og advokater som handlet i samsvar med loven, i observasjonsfeltet til den internasjonale offentligheten.

Bronsebryst av Trevor Huddleston med et sitat fra Mandela i Bedford, England

Advokaten Joel Carlson var aktiv som forsvarer i politiske prosesser og i deres forberedelse i mange saker. Han utførte denne aktiviteten som observatør for Sør-Afrika gjennom Den internasjonale juristkommisjonen (Genève). Som advokat for fanger dokumenterte han utallige handlinger fra apartheidsystemet, spesielt torturmetodene som ble brukt av sikkerhetsmyndighetene. Hans engasjerte oppførsel førte til at passet ble trukket tilbake som en del av et påbud mot ham. Han måtte flykte fra Sør-Afrika i 1970.

De som ble berørt av denne loven inkluderte også ledere for de sørafrikanske kirkene, som Trevor Huddleston , som senere ledet en anti-apartheid-organisasjon i Storbritannia.

Internasjonal oppmerksomhet ble ikke bare rettet mot forsvaret, men også til observasjonen av forhandlingene. Innenfor rettsprosesser basert på denne og andre lover, hadde hver sørafrikansk statsråd makten siden 1969, på grunnlag av den tilhørende loven om endring av lov (lov 101/1969 ), til å forhindre vitnesbyrd og bruk av dokumenter i rettssaken (legalisert dokumentundertrykkelse ) hvis han begrunnet dette med "statens interesser" og "fare for offentlig sikkerhet". Det var ingen mulighet for revisjon for dette .

Et velkjent tilfelle for forbud mot organisasjoner er forbudet mot aktiviteten til det sørafrikanske forsvaret og hjelpestiftelsen, grunnlagt i 1956 (forbudt 18. mars 1966), som søker hjelp i inn- og utland til forsvar for politisk fanger og torturofre så vel som for deres pårørende for å redusere de ofte forekommende nødsituasjonene. Donasjonene kom fra Australia , Danmark , Storbritannia , Nederland , Norge , Sverige og USA (Africa Fund of the American Committee on Africa) , hvor det hadde underorganisasjoner for sine formål. I dette tilfellet var det ingen subversiv aktivitet og ingen bevis. Imidlertid finansierte den flere bøker og filmer om systemets undertrykkelse. Dette fremtredende eksemplet viser at beskyldningen om kommunisme var påskudd.

Sørvest-Afrika

I Sørvest-Afrika (nå Namibia) okkupert av Sør-Afrika ble loven anvendt vilkårlig på samme måte. I Sørvest-Afrika brøt det ut tre store streiker i 1952 og 1953 fordi det ble gjort et forsøk på å fortrenge den eksisterende arbeidsstyrken i gruvene ved å bruke midlertidige arbeidere. Derfor ble undertrykkelse av kommunismeloven brukt mot streikende arbeidere og fagforeningsmedlemmer. Noen av dem ble arrestert og fagbevegelsen ble deretter undertrykt.

Utfyllende lovgivning

De målene for bekjempelse av kommunismen loven ble flankert, supplert og modifisert av ytterligere lovbestemmelser. De viktigste av disse er:

Forfølgelsen av personer og organisasjoner som ikke samarbeidet med kommunistiske organisasjoner eller personer på noen måte førte landet til internasjonal kritikk og betydelige sanksjoner . For å kunne fortsette den undertrykkende innenrikspolitikken i samsvar med ideene til apartheid-doktrinen, ble det arbeidet med en tilslørt lovendring. Med lov om endring av intern sikkerhet , lov nr. 79/1976 (i kraft fra 16. juni 1976), kjent som hovedloven , ble den tidligere lovgivningen i denne sektoren revidert i viktige punkter. I den parlamentariske behandlingsprosessen var utkastversjonen med tittelen Promotion of State Security Bill tilgjengelig, som deretter ble endret til den interne sikkerhetsproposisjonen på forslag fra et senatmedlem av National Party og med godkjenning av daværende justisminister. . I løpet av denne lovgivningen ble undertrykkelse av kommunismeloven med tilbakevirkende navn omdøpt til lov om intern sikkerhet (heretter lov om intern sikkerhet, lov nr. 44 av 1950 ). Det antas at denne endringen var et svar på langvarig internasjonal kritikk av den politiske forfølgelsen av enkeltpersoner.

Fra regjeringens videre virksomhet i 1982 oppstod en lovbestemmelse som tilsvarte bekymringen i undertrykkelsen av kommunismeloven med navnet Internal Security Act (lov nr. 74/1982).

litteratur

  • Manfred Kurz: Indirekte regel og vold i Sør-Afrika . Verk fra Institut für Afrika-Kunde, nr. 30. Hamburg (Institut für Afrika-Kunde) 1981.
  • Dieter Nohlen , Franz Nuscheler (red.): Håndbok for den tredje verden. Vol.5 Øst-Afrika og Sør-Afrika . Bonn (JHW Dietz Nachf.) 1993, 3. utgave ISBN 3-8012-0205-4 .

Videre lesning

  • Sør-Afrika. Stortinget. Forsamlingshuset. Select Committee on Suppression of Communism Act Enquiry: Report of the Select Committee on Suppression of Communism Act Enquiry / Union of South Africa . Cape Town (Cape Times Limited) 1952.
  • Corrie Gerald Haines: FNs utfordring til rasediskriminering i Sør-Afrika 1946-1950 . I: African Studies, Volume 60 (2001), Issue 2, s. 185–204.
  • Robert Pincus: Apartheidslovgivning. loven om undertrykkelse av kommunisme . I: Columbia Journal of Transnational Law. (New York) Vol. 5 (1966), nr. 2, s. 281-297.

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ Kort: Indirekte herredømme , 1981, s. 105, 176.
  2. ^ SAIRR : A Survey of Race Relations in South Africa 1976 . Johannesburg 1977, s. 44-50.
  3. ↑ Kort: Indirekte dominans , 1981, s. 111.
  4. ^ Rivonia-rettssaken. Den historiske bakgrunnen for Mandelas endelige offentlige tale i 27 år. (åpnet 25. januar 2010)
  5. Ief Kort: Indirekte herredømme, 1981, s.108
  6. ↑ Kort: Indirekte herredømme , 1981, s. 116–117
  7. ↑ Ana CT Piçarra: The Legal Aspects of Apartheid (åpnet 13. januar 2010)
  8. Ief Kort: Indirekte dominans , 1981, s. 122
  9. ↑ Kort: Indirekte dominans , 1981, s. 153
  10. ↑ Oppføring på www.worldcat.org
  11. ↑ Denis Herbstein: Hvordan Canon Collins og venner smuglet £ 100.000.000 til Sør-Afrika og aldri ble funnet . på Canoncollins.org.uk ( Memento fra 27. september 2011 i Internet Archive )
  12. ↑ African History, Banning ( Memento fra 25. juli 2009 i Internet Archive ) (engelsk)
  13. ↑ Papers of Justice (British Section of the International Commission of Jurists), sammendrag av aktiviteter fra 1951 til 1991 (åpnet 25. januar 2010)
  14. ^ Journal of the International Commission of Jurists. Nr. 3, september 1969, s. 23 ff.
  15. ↑ a b Eric Pace: Erkebiskop Trevor Huddelston, 84, dør; Kjempet apartheid fra de tidligste dagene . The New York Times, 21. april 1998 (nekrolog) ( 15. oktober 2009 minnesmerke på Internett-arkivet )
  16. Ief Kort: Indirekte dominans , 1981, s. 96, 187
  17. ^ Defence and Aid Fund and the United Nations. på Anc.org.za ( Memento av 7. desember 2009 i Internet Archive ) (åpnet 25. januar 2010)
  18. ↑ International Defense and Aid Fund for Southern Africa (IDAF) ( Memento of December 6, 2009 in the Internet Archive ) (åpnet 25. januar 2010)
  19. ↑ Namibia: Apartheid, motstand og undertrykkelse (1945–1966) ( Memento fra 20. april 2011 i Internet Archive ) Nettstedet til menneskerettighetsorganisasjonen EISA (åpnet 25. januar 2010)
  20. ↑ Lov om ulovlige organisasjoner (lov nr. 34/1960) ( Memento fra 21. september 2013 i Internet Archive ), DISA-bibliotek ved University of KwaZulu-Natal (PDF; 258 kB)
  21. ^ SAIRR: Survey of Race Relations 1962 . 1963, s. 26-54
  22. ^ Forbud mot lov om politisk innblanding, lov nr. 51 av 1968 DISA-bibliotek ved universitetet i KwaZulu-Natal ( Memento 6. august 2016 i Internettarkivet )
  23. ↑ Merknad på www.sahistory.org.za (engelsk)
  24. ^ SAIRR: Survey of Race Relations 1976 . 1977, s. 48
  25. ↑ a b Kort: Indirekte dominans , 1981, s. 105
  26. ↑ Intern sikkerhetslov, lov nr. 74/1982, Schedule 1 (engelsk)