Urban utvikling

Som byutvikling er definert som den romlige, historiske og strukturelle samlede utviklingen av en by . Begrepet byutvikling forstås her - i motsetning til en tilfeldig utvikling - som en aktiv plan- og endringsprosess enten i hele byen eller i enkelte bykvarterer eller byutviklingsområder .

historie

Målrettet byutvikling eksisterte allerede i gamle tider . Byene i Induskulturen som Harappa viser allerede i 3. årtusen f.Kr. En ordnet struktur med gater ordnet som et sjakkbrett. Byene i det gamle Egypt hadde også en planlagt struktur. Det kan gå tom for orden, for det meste styres det i en bestemt retning av byutvikling, byplanlegging og arealplanlegging .

Med det romerske imperiets maktøkning etter tidenes gang var det et økende antall byer i Europa. Hovedsakelig på militære veier og trafikkveier var deres primære oppgave å sikre handelsnav. Etter invasjonen av hunene i 375 e.Kr., gikk det vestlige romerske riket i oppløsning på grunn av migrasjonene som ble utløst av Etzels tropper . Det var først med kristningen av Europa at byutviklingen opplevde en gjenfødelse. Kirkelige og sekulære herskere uttrykte sin makt med bispeslott og borgerborg.

På grunn av utviklingen i landbruket ( trefeltsøkonomi ), utvidelsen av langdistanshandel og fremveksten av håndverk, oppsto det tidlige middelalderske markedet og handelsbyene nær maktsentrene. I løpet av middelalderen dukket det opp en reell urban boom (se også City i middelalderen ), som tjente de respektive innflytelsesrike kreftene for å sikre territorier.

Som regel ble disse byene skilt fra deres landbruksmiljø.

I den tidlige moderne perioden stagnerte antallet nye byer som ble grunnlagt. Årsakene til dette var bl.a. Kriger, for eksempel Trettiårskrigen , epidemier og oppløsningen av Hansaen, som var involvert i byggingen av mange byer i Nord-Europa.

Byutvikling som en samlet utvikling

I motsetning til tilfeldig utvikling forstås her begrepet byutvikling som en aktiv plan- og endringsprosess. I motsetning til byplanlegging , som forholder seg mer til den strukturelle og romlige utviklingen av delområder, handler byutvikling i betydningen byutviklingsplanlegging om å kontrollere den samlede utviklingen av byen, som også inkluderer sosial, økonomisk, kulturell og økologisk utvikling. Byutvikling krever derfor en tverrfaglig, integrert og fremtidsrettet tilnærming. Byutvikling er avhengig av sosiale trender som B. demografisk endring , globalisering , forankring av bærekraft på lokalt nivå (lokal agenda / lokal bærekraftsstrategi) samt nye utfordringer gjennom en ny deltakelseskultur (medborgerdeltakelse). Aktuelle spørsmål i byutvikling inkluderer B. integrering av visse befolkningsgrupper, byutvikling øst og vest, distriktsledelse eller utforming av menneskevennlige byer.

Faser med byutvikling

I romfag er en måte å karakterisere moderne byutvikling på å differensiere vekstprosessen og dens dynamikk i følgende faser:

Byutvikling i Forbundsrepublikken Tyskland etter 1945

1945 til rundt 1960

Ettersom en bedre livskvalitet (forsyning, arbeidsplasser, infrastruktur osv.) Kunne forventes i byene i etterkrigstidens Tyskland på grunn av det økonomiske miraklet , begynte urbaniseringen .

Fra 1960 til rundt 1970

Migrasjonen (forstadsområdet) til området rundt begynner. Gjort mulig av større mobilitet (flere biler, motorsykler) og bedre infrastruktur, dukket sakte opp de såkalte " baconbeltene ". Gjennomsnittlig boareal per person økte; i kjølvannet av en baby boom (" baby boom ") familier trengte plass. Et annet kjennetegn ved byutviklingspolitikken på 1960- og 1970-tallet var ombygging av distrikter i mange større byer; noen ganger ble hele gater revet. I tillegg startet en ny fase av funksjonalismen på 1960-tallet, som var knyttet til den sosiale boligen på 1920-tallet. Å bo i høye bygninger ble av mange sett på som elegant og praktisk (se for eksempel “ Neue Heimat ”).

Fra 1970 og frem til i dag

Komprimeringsområder ( forsteder ) med nær innbyrdes avhengighet og forseggjorte periferier har dukket opp, som har blitt koblet til kjernebyen gjennom høye infrastrukturinvesteringer . De omkringliggende samfunnene som nå har vokst, holder en høy andel pendlere og trafikkbelastninger. Med den perifere veksten oppstod problemene til kjernebyene med tanke på skatteinntektstap, som fortsatte i de neste tiårene på grunn av den videre forstadsområdet også på nivået med handelsskatteloven . De omkringliggende samfunnene, derimot, drar nytte av befolkningen med høy beboer som betaler skatt på inntekten der. Løsninger for dette er en økonomisk utjevning samt innlemmelse (tilknytning) av de omkringliggende samfunnene i kjernebyen. Årsakene er boligbygging og privatisering , som favoriseres av statlige subsidier . Dette problemet, som er formulert som "utvikling", forstås imidlertid før beskrivelsen av politiske beslutninger som en klart gunstig årsak som akselererte etter gjenforening og har fortsatt uhindret til i dag.

Et overordnet tema for dagens byutvikling er den nye urbanismen . Etter å ha erkjent den strukturelle svikten i spesielt siden det moderne og Athen-charteret pådro seg løsnede bosetninger (eller satellittbyer ), kommer det siden 1980-tallet med denne Urbanismusbewegung (u. A. Med team 10 som begynnelsen tok) til gjenoppdagelsen av blokkutviklingen og Blandet bruk av kvartaler og dermed urban tetthet. I følge dette støtter denne typen byutvikling, som tidligere ble beklaget av bosettingsplanleggere, fordelene med bylivet, i forbindelse med en sunn sosial og økonomisk miks og betydelige ressursbesparelser (reiseruter, oppvarmingskostnader, infrastrukturkostnader osv.) Sammenlignet med de overdådige bosetningene.

Byutvikling i DDR

Byutvikling i DDR var mindre en reaksjon på trender i samfunnet og økonomien enn i Vesten. Imidlertid fulgte den ikke bare statens plassering og strukturelle krav. De universelle modellene for byplanlegging var ikke uten effekt i DDR, og mange byer gikk sine egne veier for utvikling.

Som i Vesten var en annen egenskap konsentrasjonen av befolkningen i store og mellomstore byer, men med en samtidig befolkningsnedgang i DDR, samt en samlet mer dynamisk utvikling av de sørlige byene, forutsatt at viktige næringer ble utviklet i dem og at de ble erklært bybyer etter andre verdenskrig. var. Men også enkeltbyer i nord utviklet seg raskt av disse grunnene. B. Rostock og Neubrandenburg . Andre kjennetegn er flotte steder i sentrum, i tillegg til antallet over gjennomsnittet og store boligfelt ( prefabrikkerte boligfelt) i utkanten og plateensemblene i mange indre byer. Det viktigste nasjonale migrasjonsdestinasjonen var Øst-Berlin .

Bærekraftig byutvikling

Byutvikling er for tiden hovedsakelig basert på modellen for "bærekraftig byutvikling", som inkluderer Den Aalborg Charter (Danmark, juni 1994) heter det:

"Vi har visjonen om integrerende, velstående, kreative og bærekraftige byer og samfunn som tilbyr alle innbyggere en høy livskvalitet og gir dem muligheten til å delta aktivt i alle aspekter av bylivet."

- Utdrag fra: Aalborg Commitments 2004

Et viktig veiledende dokument på EU- nivå er Leipzig-charteret om bærekraftige europeiske byer .

Fokuset er på en orientering av byutvikling mot nabolagsnivå, som har blitt fremmet i Tyskland siden 1999, hovedsakelig av det sosiale byfinansieringsprogrammet .

Eksempler på bærekraftig byutvikling

Eksempler på bærekraftig byutvikling ble gitt i Tyskland av byene Ingolstadt (modellprosjekt: "Visions for Ingolstadt"), Münster ("integrert byutvikling og bymarkedsføringskonsept"), Heidelberg (bærekraftig byutviklingsplan med lokal agenda 21 ) eller i Berlin med de 12 prinsippene for byfornyelse realisert. I Ingolstadt ble en prototype for det nye integrerende instrumentet for den lokale bærekraftsstrategien utviklet gjennom sammenkobling av byutviklingsplanlegging, all spesialistplanlegging, byutviklingsprosjekter og lokal agenda 21 .

Byen Neumarkt i Øvre Pfalz var den første byen i Tyskland som utviklet en lokal bærekraftsstrategi ved hjelp av "Ingolstadt-metoden" som en del av "Local Sustainability Strategy City of Neumarkt" -modellprosjektet finansiert av Free State of Bavaria . Dette ble bestemt 20. juli 2004 av bystyret. Fokuset er på seks ledende prinsipper, 24 ledende prinsipper for fremtidig levedyktighet frem til 2025, 17 ledende prosjekter og 164 tiltak og individuelle prosjekter for bærekraftig byutvikling (se litteratur). Den første omfattende vitenskapelige analysen fra et helhetlig synspunkt ble utarbeidet i 2014 i Tyskland for byen Delitzsch . Klimapolitisk orientering presenteres i sammenheng med fremtidssikker kommunal ressursforvaltning og bærekraftig sosial byutvikling.

Begreper

Til tross for den generelt økende konsensus om behovet for bærekraftig byutvikling, sirkulerer det for tiden en rekke modeller som er bredere eller smalere som " bilfri by", "økocity", " Smart City ", " Resilient City ", "Emissionsfri by", etc. Din økologiske og sosiale fordeler, deres gjennomførbarhet og kompatibilitet er ennå ikke avklart. Disse generelle modellene ignorerer også i stor grad lokale og kulturelle særegenheter som må tas i betraktning for vellykket endring.

Problemer med bærekraftig byutvikling

I Europa presenterer bærekraftig byutvikling seg først og fremst som et problem i ombyggingen av eksisterende byer, men denne konverteringen blir vanskeliggjort i Tyskland av det faktum at mindre enn en prosent av boligmassen bygges hvert år. Samtidig må boligmassen i en situasjon med boligmangel omstilles i retning enkelt- og eldrevennlige leiligheter uten å ødelegge fungerende sosiale strukturer. En gradvis transformasjon av boligmassen er også veldig vanskelig i de store boligblokkene i Øst-Europa.

I tredje verden og fremvoksende land er den årlige andelen nye bygninger betydelig høyere i forhold til boligmassen; I stedet er det økte infrastrukturproblemer på grunn av økende mobilitet, vannforsyning og avfallshåndtering, som er enda vanskeligere å takle på grunn av skalering av storbyene. I Asia eller Øst-Europa er innsikten i nødvendigheten av strategier for deltakende planlegging også svært begrenset. Her bestemmer politikken fremdeles ensidig rollene til skuespillerne eller lar dem handle vilt.

Nasjonal byutviklingspolitikk

I tråd med Leipzig-charteret for bærekraftige europeiske byer, har den nasjonale byutviklingspolitikken som mål å styrke byer og regioner i Tyskland slik at de med suksess kan takle dagens økonomiske, økologiske og sosiale utfordringer og forbli beboelige steder for alle befolkningsgrupper. Dette gjelder både små, mellomstore og store byer.

Fremtidens byutvikling

I sammenheng med globalisering har den internasjonale konkurransen mellom byer og regioner blitt sterkere. I tillegg til de klassiske økonomiske lokaliseringsfaktorene, blir stadig flere faktorer som kunnskap , innovasjon, kulturell attraktivitet og størrelsen på det urbane kreative potensialet stadig viktigere. En nøkkeloppgave for byutvikling i fremtiden vil derfor være å fremme det urbane talentbassenget. Et mål vil være å oppnå en mest mulig balansert blanding i sosiale, økonomiske, kulturelle og fysiske termer. Veksten til de store byene i Tyskland i årene 2010–2019 var ikke basert på migrasjonsgevinster fra regionen, men på overregional innvandring, særlig av unge mennesker, f.eks. Noen av de dårlig kvalifiserte befolkningsgruppene fra utlandet, mens kvalifiserte arbeidstakere migrerte til bymiljøet.

En stor rolle blir sett i den såkalte tredje sektoren og i nettverk i det sosiale og kulturelle området. Økonomer og urbane forskere som Richard Florida og Charles Landry tildeler "soft location factors" den sentrale betydningen for økonomisk velstand og økte muligheter i fremtidens globale konkurranse. Så det er i Tyskland z. B. for hovedstaden "Urban Development Concept Berlin 2020" og for Leipzig "Integrated Urban Development Concept Leipzig 2020" (SEKo).

Det skal tas større hensyn til bystrukturers evne til å sikre sitt primære levebrød selv ved interne og eksterne forstyrrelser med alvorlig skade ved å opprettholde sentrale funksjoner. Denne såkalte urbane motstandskraften er z. B. av terrorangrep eller potensielle negative effekter av digitalisering blir stadig viktigere.

Tap av viktigheten av stasjonær detaljhandel i forhold til postordervirksomhet (unntak: dagligvarer, forbedringsartikler) og trenden mot hjemmekontor i COVID-19-pandemien har akselerert den funksjonelle endringen eller tapet av indre byer og forårsaker i økende grad ledige stillinger i store nøkkelegenskaper som varehus eller eldre kontorbygg også. Forretningsoppgaver f.eks. B. i tekstilbutikk. Denne utviklingen påvirker også kommuneøkonomien gjennom handelsavgift. Svært gjeldede kommuner så vel som private enkeltinvestorer er overveldet med utviklingen av gjenbruksstrategier som styrker funksjonen til sentrum. Siden byene når sine politiske og økonomiske grenser, har søket etter nye strategiske partnerskap startet.

Byutviklingsverktøy

Byutviklingsinstrumenter er spesielt:

og i forbindelse med byplanlegging

Byutviklingsmetoder (utvalg)

Se også

Portal: Planlegging  - Oversikt over Wikipedia-innhold om planlegging

litteratur

  • Sybille Bauriedl, Anke Strüver (red.): Smart City - Critical Perspectives on Digitalization in Cities . transkripsjon, Bielefeld 2018, ISBN 978-3-8376-4336-7 .
  • G. Curdes: Urban Structure and Urban Design. Kohlhammer, Stuttgart 1993.
  • G. Curdes (red.): Series City - Space - Innovasjon:
    • G. Curdes, M. Ulrich: Utviklingen av bydelen Köln. Påvirkningen av modeller og innovasjoner på byens form . Dortmund 1997.
    • A. Haase: Utviklingen av byområdet Duisburg. Påvirkning av innovasjoner på rom og funksjoner . Dortmund 1999.
    • G. Curdes: Utviklingen av Aachen byrom. Påvirkningen av modeller og innovasjoner på byens form . Dortmund 1999.
  • German Institute for Urbanism (Red.): Kommuner på vei til bærekraft . Köln 2004.
  • Tammo Grabbert: Krympende byer og segregering. En komparativ studie om Leipzig og Essen. Wissenschaftlicher Verlag Berlin, Berlin 2008, ISBN 978-3-86573-338-2 .
  • Sabine Gruber: Mellomliggende organisasjoner i byutvikling. Muligheter for kollektiv læring og utvikling av demokrati . München 2007, ISBN 978-3-930830-86-2 .
  • P. Hall, U.Pfeiffer: Urban 21. Ekspertrapporten om byens fremtid . Stuttgart-München 2000.
  • A. Montanari, G. Curdes; L. Forsyth (rediger.): Urban Landscape Dynamics. En innovasjonsprosess på flere nivåer . Aldershot (Storbritannia) 1993.
  • Jürg Sulzer, Anne Pfeil (red.): Byutvikling og bevaring av monument . Volum 10: By, rom, tid . JOVIS Verlag, 2008, ISBN 978-3-939633-72-3 .
  • Sigrid Brandt, Hans Rudolf Meier (red.): Byutvikling og bevaring av monument . Volum 11: Bylandskap og monumentbevaring - Bygging og mottakelse av bilder av byen . JOVIS Verlag, Berlin 2008, ISBN 978-3-939633-73-0 .
  • Jürg Sulzer (red.): Byutvikling og bevaring av monumenter . Bind 12: Urban Design - Visions Alliances Paths . JOVIS Verlag Berlin 2009, ISBN 978-3-939633-74-7 .
  • Karl P. Schörghuber: Byfornyelse: sex i byen i stedet for døde bukser . Schörghuber & Partner, 2007, ISBN 978-3-9500392-2-1 .
  • Forbundsdepartementet for transport, bygning og byutvikling / E. Lütge Daltrup, P. Zlonicky (red.): Store prosjekter i Tyskland - byutvikling 1990–2010 . JOVIS Verlag Berlin 2009, ISBN 978-3-86859-041-8 .
  • G. Witzany (red.) Bærekraftig by- og trafikkplanlegging. Hvor mye Kohr trenger byen? Bod, Norderstedt 2010, ISBN 978-3-8391-7593-4 .
  • Anne Huffschmid, Kathrin Wildner (red.): Urban research from Latin America. Nye urbane scenarier: Offentlig - Territorialitet - Imaginarios . ( Urban studieserie ). Transcript, Bielefeld 2013, ISBN 978-3-8376-2313-0 (grunnleggende for byutvikling i Latin-Amerika, den mest urbaniserte delen av verden)
  • Manfred Wilde (red.): Den bærekraftige byen. Fremtidssikker felles ressursforvaltning. De Gruyter / Oldenbourg, München 2014, ISBN 978-3-11-035382-2 .

Individuelle bevis

  1. Helmut Bott, Johann Jessen, Franz Pesch (red.): Kursmodul byplanlegging: Grunnleggende kunnskap om byplanlegging . 7. utgave. University of Stuttgart Urban Development Institute, Stuttgart 2014, ISBN 978-3-930548-29-3 , s. 42 ff .
  2. Charter of New Urbanism - Tysk oversettelse av Engl. Charter of the New Urbanism
  3. Leipzig-charter for en bærekraftig europeisk by . Hentet 27. desember 2009.
  4. staedtebaufoerderung.info
  5. Manfred Wilde (red.): Den bærekraftige byen. Fremtidssikker felles ressursforvaltning. De Gruyter / Oldenbourg, München 2014, ISBN 978-3-11-035382-2 .
  6. Alexandra Quint, Marius Albiez: Bærekraftige byer: Utfordringer og muligheter i forskjellige skalaer. Rapport om den internasjonale konferansen Sustainability 2014 (engelsk), I: Technology assessment. Volum 23 (H. 3) 2014, s. 116 ff.
  7. Re S. Rexroth, F. May, U. Zink (red.): Varmeisolasjon av bygninger. Moderne og allsidig. Berlin 2014.
  8. ↑ Stresstestby - hvor spenstige er byene våre? Identifisere, analysere og evaluere usikkerhet i byutvikling. Redigert av Federal Institute for Building, Urban and Spatial Research (BBSR) i Federal Office for Building and Spatial Planning (BBR), Bonn 2018, ISBN 978-3-87994-224-4
  9. Arno Bunzel, Carsten Kühl: StadtentwicklunginCoronazeiten - en posisjonsbestemmelse. German Institute for Urban Studies, spesialpublikasjon 2020.