Trygd

I en snevrere forstand er sosial trygghet begrepet som brukes for å beskrive beskyttelse mot konsekvensene av ulike hendelser som karakteriseres som "sosiale risikoer". De sosialpolitikk som tar sikte på sosiale beskyttelsestiltak og bestreber seg på å designe en lovlig strukturert trygdesystemet.

Sosial sikkerhet tjener det sosiale og velferden . Trygdebyråene koordinerer sitt arbeid i International Social Security Association (ISSA) ved International Labour Office i Genève ( Sveits ).

Grunnleggende

Sosiale risikoer

En stat som ønsker å ratifisere den internasjonale arbeidsorganisasjonens konvensjon nr. 102, må dekke minst tre av de ni risikoene, med minstekrav som stilles til et visst antall.

  1. Ved sykdom gjennom helseforsikring, kompensasjon gjennom medisinsk behandling og pleie
  2. Sykepenger som økonomisk kompensasjon for det tapte inntektet
  3. Dagpenger ved arbeidsledighet
  4. Lovfestet pensjonsforsikring, for eksempel i alderdommen
  5. Lovfestet ulykkesforsikring ved arbeidsulykke eller yrkessykdom
  6. Fødselsstønad ved barsel
  7. Uføreforsikring ved yrkesuførhet
  8. Dødspensjon
  9. Familie fordeler kompensasjon, for eksempel gjennom barnetrygd

Formingen av sosial sikkerhet gjennom sosialpolitikk

Den sosialpolitikk er basert på utformingen av trygdesystemet på en bestemt idé om sosial rettferdighet . Michael Opielka skiller mellom behovsbasert rettferdighet, ytelsesbasert rettferdighet, distribusjonsrettferdighet og rettferdighet ved deltakelse.

"Sosial sikkerhet" i snevrere forstand gis når alle medlemmer av et samfunn får en anstendig levestandard . Dette er basert på gjennomsnittsforholdene. Forebygging og eliminering av økonomiske vanskeligheter sikter mot mer enn å sikre den "bare" eksistensen. Disse målene oppnås først og fremst gjennom sosialforsikrings- og sosialerstatningssystemer og, på subsidiær basis, gjennom sosialhjelp. På denne måten bør avhengighet og fattigdom unngås eller elimineres umiddelbart etter at de oppstår. En ensartet grunnleggende sikkerhet for de viktigste sosiale og økonomiske risikoene bør garanteres.

Men sosial trygghet i bredere forstand betyr mer: For økonomisk og pedagogisk vanskeligstilte personer tas ytterligere tiltak utover sosialforsikring, sosial kompensasjon og sosialhjelp som en del av sosialpolitikken: en aktiv arbeidsmarkedspolitikk , sosial bolig , et sterkt offentlig utdanningssystem. , en kompenserende skattepolitikk , osv. Dermed kan sosial sikkerhet forstås som en helhet av alle lovgivningsmessige tiltak fra staten som er ment å oppnå sosialpolitiske mål. De går fra lindring av nød og fattigdom og garantien for et humant minimum av velvære til streben etter sosiale forhold for likhet og frihet , men disse målene kan defineres i detalj.

Begrepet "sosial sikkerhet" i samfunnet

Ved bruk av begrepet sosial trygghet i et fellesskaps navn, bør formålet eller produktet bringes i fokus. I utførelse, som en oppgave som skal utføres i praksis, har begrepet en tredelt betydning:

  • "Sikkerhet" står for fordeling av økonomiske ressurser til trengende mennesker uten tilstrekkelig inntekt.
  • "Sosialt" er at de økonomiske ressursene som er nødvendige for inntektsfordeling, heves av den yrkesaktive befolkningen, det være seg i form av premier til lovpålagt, obligatorisk sosialforsikring, eller det være seg gjennom beskatning av private husholdninger og juridiske enheter.
  • Den institusjonaliserte fordelingen av økonomiske ressurser utføres og administreres av offentlig sektor eller av sosiale institusjoner bestilt av dem.

Opprinnelseshistorie

Den franske revolusjonen (1789-1799) ga alle rett til støtte. I de tidlige dagene av industrialiseringen i Europa ble det sosiale spørsmålet reist. I tillegg til individuelle besparelser for forutsigbare nødsituasjoner, arbeidsgivers plikt, familiegodtgjørelse i krisesituasjoner fra staten ( le sursalaire familial i Belgia i 1939 og Frankrike i 1932), ble også trygdesystemer etablert. Sosial lovgivning i det tyske riket i 1883 og 1889 under Bismarck var en pioner . Det samme ble overtatt i 1901 og 1911 av Luxembourg , som tilhørte den tyske tollunionen fra 1842 til 1919 .

Som en del av New Deal opprettet den amerikanske presidenten Franklin D. Roosevelt lov om sosial sikkerhet 14. august 1935 , som gir tiltak mot arbeidsledighet og fattigdom samt alderspensjonsforsikring for ansatte.

I Storbritannia ble Beveridge-rapporten presentert i 1941 , en milepæl på veien mot opprettelsen av et sosialt trygghetssystem i betydningen velferdsstat .

Institusjoner

Den Europeiske Union

  • Forbud mot differensiering etter nasjonalitet .
  • Opprettholdelse av ervervede rettigheter: rettighetene ervervet gjennom bidragsutbetalinger i ett land beholdes når sysselsetting tas opp i et annet land.
  • Kontantytelser (spesielt pensjoner ) skal eksporteres i sin helhet til medlemsstatene. (Forpliktelse for det respektive forsikringssystemet!)
  • Forsikringsperioder som er fullført i flere medlemsstater blir lagt sammen.
  • Når det gjelder helseforsikring, mottar forsikrede personer som er midlertidig i den ikke-kompetente staten (spesielt turister ) naturalytelser som viser seg å være medisinsk nødvendige, med tanke på typen fordeler og forventet oppholdstid; De presenterer det europeiske helseforsikringskortet som rettighetsbevis.
  • Pensjonister som bor i den ikke-kompetente staten mottar alle helseforsikringsfordeler der som om de var forsikret der.

Denne forskriften gjelder i de 27 EU-landene og i Norge, Island, Liechtenstein og Sveits.

Tyskland

I Tyskland har velferdsstatprinsippet , som er formulert i artikkel 20 i grunnloven , status som et konstitusjonelt prinsipp.

Begrepet sosial trygghet legemliggjør ideen om sosial solidaritet bak sosial sikkerhet . De tre prinsippene og grunnleggende elementene i sosial sikkerhet i Tyskland er:

  1. den prinsippet og solidaritet ,
  2. den velferd , forsyning og forsikring prinsipp ,
  3. det sosiale nettverket .

Sosial sikkerhet er et komplekst system som må oppfylle de komplekse kravene i moderne samfunn. Dette gir opphav til de ulike grenene av sosialforsikring , supplerende sosialhjelp og andre tiltak som er tatt av staten og det sivile samfunn . I tillegg er det fordeler for krigsofre i bredere forstand, samt sosiale fordeler i sammenheng med bolig-, familie- og opplæringstilskudd .

Det føderale helsedepartementet og det føderale arbeids- og sosialdepartementet , men også det føderale utdannings- og forskningsdepartementet (opplæringsfinansiering) og forbundsdepartementet for familie, eldre, kvinner og ungdom (familiefinansiering ) er primært ansvarlige for regjeringens politikk i disse områdene .

Se også

litteratur

Wolfgang Ayaß / Wilfried Rudloff / Florian Tennstedt : Velferdsstat i ferd .

weblenker

Commons : Social Security  - Samling av bilder, videoer og lydfiler

Individuelle bevis

  1. ^ Ministère de la Sécurité sociale. Inspeksjon Générale de la Sécurité sociale: Aperçu sur la Législation de la Sécurité sociale au Grand-Duché de Luxembourg . Luxembourg, november 2000. s. 3.
  2. ^ Sosial sikkerhet. ( Memento fra 26. mars 2010 i Internet Archive )
  3. ↑ Michael Opielka: Sosial sikkerhet er gjennomførbar. Dagsavisen , 29./30. November 2003. s. 11. (Lang versjon i skråstrek . Journal for Alliance Green Politics, 4/2003.)
  4. ↑ Frykt for å miste en jobb har en mye større innvirkning på velvære enn tidligere antatt. DIW, pressemelding 26. mars 2010
  5. ↑ Se kildesamling om tysk sosialpolitikk 1867 til 1914 av Wolfgang Ayaß , Florian Tennstedt og andre, 40 bind, 1966 til 2016