Sherpa (hovedforhandler)

Som Sherpa i betydningen "sjefforhandler av en regjering" - avledet av navnet på bærere og fjellguider i Himalaya ( Sherpa ) - er personen som er ansvarlig for å forberede den respektive regjeringssjefen for regjeringsmøter, oppkalt i politisk sjargong. Han er mest kjent i EU og på møter med de viktigste økonomiske nasjonene.

opprinnelse

Begrepet kommer fra fjellklatringsjargong og kommer fra den nepalske etniske gruppen Sherpas , særlig fra Tenzing Norgay , en fjellkamerat til Edmund Hillary ved den første bestigningen av Mount Everest i 1953. I politisk sammenheng ble Sherpas nevnt for første gang under regjeringsforhandlingene i EU.

Sherpaer var mest kjent som høytstående embetsmenn som var ansvarlige for G-7-toppmøter og fungerte som sjefforhandlere av den respektive regjeringen. Hjelpere deres blir da kalt Sous-Sherpa (Untersherpa). Sherpaene forbereder det årlige toppmøtet, blir enige om de nasjonale posisjonene og høres dermed på forhånd hvilket politisk spillerom det er på toppmøtet. På denne måten kan Sherpas sikre en (delvis) avklaring av (eventuelle) forskjellige posisjoner i oppkjøringen til G7- toppmøtet.

Den Europeiske Union

Begrepet har funnet veien inn i offisielle dokumenter fra EU. I kommisjonens beslutning av 14. juni 2007 om opprettelse av en gruppe på høyt nivå for den kjemiske industriens konkurranseevne i EU, viser artikkel 4 til 6 uttrykkelig til en "Sherpa-undergruppe" (også i beslutning 2006/77 / EF av 23. desember 2005, artikkel 3 og 4).

Kjente nåværende Sherpas i EU

Federal Chancellery

Spesielt forbundskansleriet bruker Sherpas til å gjennomføre internasjonale konsultasjoner og kontraktsforhandlinger. Den tyske Sherpa bestilt av den tidligere forbundskansleren Gerhard Schröder i 2004, som deretter representerte forbundsregeringen på verdensøkonomiske toppmøter som hovedforhandler, var Bernd Pfaffenbach , fra 2005 statssekretær i det føderale departementet for økonomi og teknologi . Tidligere tyske Sherpas med et fremtredende rykte inkluderer den tidligere forbundspresidenten i Forbundsrepublikken Tyskland, Horst Köhler , og den tidligere presidenten i Deutsche Bundesbank, Hans Tietmeyer . Jens Weidmann hadde vært G8 Sherpa i den føderale regjeringen siden desember 2009 og hadde vært en Sherpa i G20-runden siden 2006 . Hans etterfølger var statssekretær i det føderale finansdepartementet, Jörg Asmussen . Nåværende G7 og G20 Sherpa er Lars-Hendrik Röller . For Det europeiske råd er EU-avdelingsleder Uwe Corsepius en sherpa for kansler. Hans forgjenger var diplomaten Nikolaus Meyer-Landrut .

kritikk

På den ene siden blir sherpaer sett positivt på som lojale tilhengere av regjeringssjefene sine, fordi det understrekes at sjefene deres fortsetter å bære politisk ansvar. På den annen side danner de et sammensveiset samfunn med sine internasjonale kolleger, som tillater liten innflytelse fra demokratiske kontrollorganer. I følge Guardian er de de viktigste beslutningstakerne i regjeringssjefene i store EU-land. Den finske Sherpa Kare Halonen benekter viktigheten av Sherpaene i et intervju med den finske avisen Helsingin Sanomat . De serverte bare sjefene sine. Men offentlige etater kritiserer også Sherpas 'system. I 2015 refererte den italienske statsministeren Sandro Gozi for første gang til systemet som Sherpacrazia , et begrep som ble tatt opp av presidenten for den europeiske bevegelsen Tyskland Rainer Wend med det tyske ordet "Sherpakratie".

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ 2007/418 / EG: Kommisjonsvedtak av 14. juni 2007 om etablering av en gruppe på høyt nivå om konkurranseevnen til kjemisk industri i EU . I: EUs offisielle tidsskrift . L, nr. 156, 16. juni 2007, s. 34-36.
  2. ↑ 2006/77 / EF: Kommisjonens beslutning av 23. desember 2005 om å opprette en gruppe på høyt nivå om konkurranseevne, energi og miljø . I: EUs offisielle tidsskrift . L, nr. 36, 8. februar 2006, s. 43-44.
  3. ↑ Sherpaen som leder Merkel til toppen . I: verden.
  4. ↑ Merkel utnevner ny Super Sherpa . I: Spiegel Online.
  5. ^ Nicholas Watt, Natalie Nougayrède, Martin Winter, Carlos E. Cué og Marco Zatterin: Møt Euro-sherpas . I: The Guardian . 17. oktober 2012, ISSN  0261-3077 (engelsk, theguardian.com [åpnet 13. august 2017]).
  6. ↑ Sherpakratikritikk når finske medier. I: Network EBD. Hentet 13. august 2017 (tysk).
  7. ^ Dipartimento Politiche Europee: UE, Gozi: Stopp 'sherpacrazia', occorre nuova governance democratica dell'euro. Arkivert fra originalen 13. august 2017 ; Hentet 13. august 2017 (italiensk).
  8. Need Vi trenger en føderal minister for europeisk integrasjon! I: Causa Debattenportal . ( tagesspiegel.de [åpnet 13. august 2017]).
  9. ↑ POLITICO I morgen Europa: Merkel i Italia - Sherpas makt - EU-kommisjonen vs. Apple . I: POLITICO . 31. august 2016 ( politico.eu [åpnet 13. august 2017]).