Senatet (Sør-Afrika)

Den Houses of Parliament i Cape Town, et møtested for Senatet (historical foto)

The Senate ( engelsk Senatet , Afrikaans Senaat ) var 1910-1980 og 1994-1997 i overhuset i den parlamentariske tokammersystem fra Sør-Afrika . Senatet møttes i et rom i Houses of Parliament i Cape Town .

historie

1910 til 1980

Etter dannelsen av den sørafrikanske unionen i 1910 ble senatet bestemt av et valgorgan bestående av medlemmer av de fire provinsrådene og forsamlingshuset ( afrikaans : volksraad ); Åtte medlemmer ble valgt per provins. Ytterligere åtte medlemmer av senatet ble utnevnt av generalguvernøren på forslag fra statsministeren. Valgperioden var ti år. Grunnlaget var South Africa Act, 1909.

Senatet ble ledet av "presidenten". Medlemmene må være minst 30 år, ha valgregistreringsrettigheter for nasjonalforsamlingen, ha bodd på territoriet til Union of South Africa i 5 år, være britiske og ha sørafrikansk eiendom verdt minst £ 500 . Senatet så opprinnelig på seg selv som tilsynsmyndighet for forsamlingshuset, men også som vokter av grunnloven og interessene til den ikke-hvite befolkningen.

I 1920 fant neste valg sted, noe som resulterte i et knapt flertall for senatorer fra det sørafrikanske partiet (SAP), mens det etter 1924 var flertall i nasjonalforsamlingen for National Party (NP). Etter valget i 1929 ble Senatet oppløst og gjenvalgt på grunn av lovendringer. Nå var det flertall for NP, som etter fusjonen med SAP for å danne United Party (UP) ble et stort flertall.

Siden 1936 har det skjedd to endringer i sammensetningen av Senatet til fordel for den ikke-europeiske befolkningen. Den Representasjon av innfødte loven ( lov nr 12 av 1936 ) av 1936 og asiatiske land ansiennitet loven loven og indiske Representation ( lov nr 28 av 1946 ) fastsatt, blant annet at hvite senatorer som representanter for den ikke-europeiske befolkningen bør være representert ved tradisjonelle hoder og ytterligere kontorinnehavere i boligområdene i befolkningsgruppene skulle velges. For å representere den svarte befolkningen, skulle fire senatorer for områdene Transkei , Cape Province , Natal og Transvaal / Orange Free State velges. Det var nå en nominert og valgt (hvit) senator for den indiske befolkningen.

Neste senatvalg fant sted i 1939. 28 av de 44 medlemmene stemte på at den sørafrikanske unionen skulle delta i andre verdenskrig . Etter seieren til NP i 1948-valget ble Senatet oppløst igjen og gjenvalgt. Det var et tynt flertall for koalisjonen til National Party og the African Party . Den Affairs Amendment Act South West Africa ( lov nr 23 av 1949 ) har også innrømmet fire senatorer fra det daværende Sør-Vest-Afrika , to av dem ble utnevnt, og to ble oppnevnt ved et valg kroppen består av medlemmer av afrikanske lovgivende forsamling South West og House of Assembly var.

Senatloven fra 1955 ( lov nr. 53 av 1955 ) ble vedtatt etter en grunnlovsendring . Før det hadde det vært en konstitusjonell krise etter det var ingen to tredjedels flertall i fellesskap møte House of Assembly og Senatet å avskaffe full stemmerett på Kulørt og NP regjeringen hadde parlamentet erklærte høyesterett, som var ansvarlig for de endelige avgjørelser av domstolene kan ugyldiggjøre. Etter at dette var forbudt av en domstol, ble senatet reformert til fordel for NP. Senatorer ble nå valgt på provinsnivå gjennom flertallsvalg i valgorganene, slik at bare NP-kandidater ble valgt, bortsett fra i Natal . Antallet senatorer for Transvaal ble økt til 27, for Kapp-provinsen til 22, tilsvarende antall medlemmer av provinsparlamentene. Antall utnevnte senatorer ble også økt. Det var nå 89 senatorer, hvorav 77 var på regjeringssiden. Senatet har nå godkjent avskaffelsen av de fargede stemmerettene med tilstrekkelig flertall. Senatorperioden ble redusert til fem år. Med loven om separat representasjon av velgerne ( lov nr. 46 av 1951 ) ble en senator lagt til for å representere de fargede.

De forrige fire representantene for den svarte befolkningen sluttet å eksistere i 1959 som et resultat av Promotion of Bantu Self-Government Act ( Act No. 46 of 1959 ).

I 1960 ble antall senatorer redusert til 54, men den fargede representanten ble beholdt. Senatsloven fra 1960 ( lov nr. 53 av 1960 ) endret igjen sammensetningen av Senatet.

Etter grunnleggelsen av Republikken Sør-Afrika i 1961 var statspresidenten ansvarlig for å utnevne senatorer; presidenten til senatet var fremover den første stedfortreder for statspresidenten. Setene for alle ikke-hvite ble avskaffet med virkning fra henholdsvis 1962 og 1968. Representasjonen av Sørvest-Afrika avsluttet i 1977.

Farget representasjon i Senatet ble avsluttet i 1968 som et resultat av Coloured Persons Representative Council Act ( Act No. 52 of 1968) .

I 1980, på initiativ av president Pieter Willem Botha, som en del av en tilsiktet konstitusjonell reform , ble Senatet opprettet med Sør-Afrikas grunnlovs femte endringslov nr. 74 av 1980, avskaffet. Møterommene ble brukt fra 1984 av det nyopprettede representanthuset , en representasjon av de fargede opprettet av apartheidregjeringen.

1994 til 1997

I 1994 ble et nytt senat dannet. Den besto av ti senatorer fra hver av de ni provinsene, som hadde blitt utnevnt og sendt fra provinsens lovgivende myndigheter etter at valgresultatet var oppnådd. Hendrik Jacobus Coetsee (NP) ble valgt til president for senatet og Govan Mbeki (ANC) som hans stedfortreder . Denne kroppen møttes første gang 20. mai 1994. Under konstitusjonen fra 1996 ble senatet erstattet av det nasjonale provinsrådet året etter .

Konsultasjonene om utkastet til en ny grunnlov om spørsmålet om opprettelsen av et nydesignet provinsråd på nasjonalt nivå var ikke fri for konflikt. Betydelig forskjellige synspunkter dukket opp, særlig mellom National Party (NP) og ANC. Et avgjørende argument for en ny modell var den forrige erfaringen, ifølge hvilken forholdet mellom den nasjonale regjeringen og provinsregjeringene jevnlig hadde økt når det gjelder potensial for konflikt. I løpet av bilaterale forhandlinger om dette punktet foreslo ANC et provinsråd med 55 medlemmer for å erstatte det forrige senatet. Meningsforskjellene varte til offentlig fremleggelse av utkastet til grunnlov. NP fryktet en svekkelse av provinsenes posisjon og ba om en streng maktfordeling mellom provinsene og den nasjonale regjeringen.

Konferansebygging og styrerom

Styrerommet ble brukt før 1910 av det lovgivende rådet på Kapp det gode håp , det øvre huset til Kappkolonien på den tiden . Den ble designet i stil med styrerommet til House of Lords, for eksempel med seterader mot hverandre. Med avskaffelsen av senatet i 1997 ble dette forsamlingsrommet ombygd slik at benkene har vært i en halvcirkel siden den gang.

Se også

litteratur

  • WP Carpenter: The South African Senate. I: The Modern Law Review. Volum 20, november 1957, nr. 6, s. 549-565. Digitalisert

Individuelle bevis

  1. ^ South Africa Act, 1909. law.wisc.edu, åpnet 19. mai 2018
  2. ^ South Africa Act, 1909, avsnitt 26. law.wisc.edu, åpnet 20. mai 2018
  3. ^ A b W. P. Schreiner: Det sørafrikanske senatet. I: The Modern Law Review. Volum 20, november 1957, nr. 6, s. 549-565. Digitalisert
  4. ^ Edgar H. Brookes: Regjering og administrasjon . I: Ellen Hellmann , Leah Abrahams (red.): Handbook on Race Relations in South Africa . Cape Town, London, New York, Oxford University Press , 1949. s. 28
  5. ↑ a b Muriel Horrell: Laws Affecting Race Relations in South Africa . Johannesburg 1978, s. 23
  6. ^ A b c L. Longmore: Rekonstituering av senatet i Sør-Afrika. I: African Affairs . Bind 59, nr. 237, oktober 1960, s. 328 (utdrag).
  7. ↑ a b c Parlament for Republikken Sør-Afrika. sahistory.org.za, åpnet 19. mai 2018
  8. ↑ a b c Muriel Horrell: Laws Affecting Race Relations in South Africa . Johannesburg 1978, s. 24
  9. ^ SAIRR : Survey of Race Relations 1980 . Johannesburg 1981, s.5
  10. ↑ Plakat for valg av senatet i 1994 på sahistory.org.za (engelsk), åpnet 18. mai 2018
  11. ↑ SAIRR : Race Relations Survey 1994/95 . Johannesburg 1995, s.339
  12. ^ SAIRR: South Africa Survey 1995/96 . Johannesburg 1996, s. 428-429
  13. ^ Senatet i Sør-Afrika. andrewcusack.com, åpnet 18. mai 2018