Forordning (EU) nr. 656/2014 (ytre sjøgrenseforordning)

EU-flagget

Forordning (EU) nr. 656/2014

Tittel: Europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 656/2014 av 15. mai 2014 om regler for overvåking av de ytre sjøgrensene innenfor rammen av den operasjonelle koordineringen av Det europeiske byrået for operativt samarbeid ved de ytre grensene til medlemslandene i EU samarbeid
Betegnelse:
(ikke offisiell)
Ytre sjøgrenseforordning
Omfang: EU
Juridisk sak: Grenseregime
Basis: TEUF , særlig artikkel 77 nr. 2 bokstav d
Prosedyreoversikt: Europakommisjonen
Europaparlamentet
IPEX Wiki
Skal brukes fra: 17. juli 2014
Henvisning: EUT L 189 av 27. juni 2014, s. 93-107
Full tekst Konsoliderte versjonen (ikke offisiell)
grunnleggende versjon
Forordningen har trådt i kraft og gjelder.
Vær oppmerksominformasjonen om den gjeldende versjonen av EU-rettsakter !

Den forordning (EU) nr. 656/2014 koordinert av Europaparlamentet og Rådet av 15 mai 2014 om fastsettelse av regler for overvåking av de maritime grensene innenfor rammen av det europeiske byrå for forvaltning av det operative samarbeidet på de ytre grensene til medlemsstatene i Den europeiske union operativt samarbeid - også kalt EUs ytre sjøgrenseforskrift - er en forskrift (EU) fra Europaparlamentet, som regulerer gjennomføringen av grenseovervåking til sjøs, som er koordinert av EU-byrået Frontex . Forordningen trådte i kraft 17. juli 2014.

Forordningen viser til direktiv 2013/32 / EU (Asylum Procedures Directive) .

innhold

Artikkel 6 regulerer beredskapstjenestens myndighet til å instruere et skip (eller båt), dersom de blir arrestert i territorialhavet, "å endre kurs i retning av en destinasjon utenfor territorialhavet eller den tilstøtende sonen eller å forlate dette, inkludert eskortering eller eskortering av skipet til det er bekreftet at skipet følger den gitte kursen ”.

Artikkel 7 regulerer beredskapstjenestens myndighet til å ”advare og instruere skipet om ikke å komme inn i territorialhavet eller den tilstøtende sonen, og om nødvendig be skipet om å sette kursen mot en destinasjon utenfor territorialhavet eller den tilstøtende sonen å endre". Nødetatene er også autorisert, om nødvendig, til å "sørge for at skipet eller personene om bord blir transportert til et tredjeland eller, ellers, å overføre skipet eller personene om bord til myndighetene i et tredjeland".

Artikkel 9 inneholder en plikt til redning til sjøs . Den regulerer søk- og redningsaksjoner i tilfelle et skip eller en person om bord er i en nødsituasjon.

Forordningen bekrefter prinsippet om ikke-refoulement fastsatt i artikkel 33 i Genève flyktningkonvensjon ved å forby push-back . Forordningen tillater ikke nødetatene å skyve båter bort eller tvinge dem til å komme tilbake til åpent hav. Det forbyr avstigning i land der de som er arrestert eller reddet er truet med liv eller frihet.

kritikk

Kritikere understreker at det ikke er garantier for tolker og juridisk bistand, samt prosessuelle garantier med suspensiv virkning, når en går av land i tredjeland, dersom en berørt person faktisk har rett til asyl . Dette kan undergrave prinsippet om ikke-refoulement. Den ikke-statlige organisasjonen ProAsyl anser kravet om ikke-refoulement uhåndhevbart med tanke på Frontex vidtrekkende makter og ser det som en unnlatelse av å gjennomføre kravene fra Den europeiske menneskerettighetsdomstolen 23. februar 2012.

ProAsyl kritiserte også det faktum at forordningen bare gjelder grenseovervåkingsoperasjoner som er koordinert av Frontex, men ikke for andre grenseovervåkingsoperasjoner i medlemslandene. Push-backs kan derfor fremdeles finne sted når de utplasseres i 12-miles-sonen til et medlemsland. Dette gjelder særlig tilbakeslag mot Tyrkia fra Hellas 12 milsone.

weblenker

Individuelle bevis

  1. a b c EU-grensebeskyttelse. Ingen push-back: Strengere regler for Frontex. (Ikke lenger tilgjengelig på nettet.) Wiener Zeitung, 17 april 2014, arkivert fra opprinnelig27 april 2014 ; åpnet 24. januar 2015 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.wienerzeitung.at
  2. ^ Protokoll onsdag 16. april 2014 - Strasbourg, foreløpig utgave, 7.22. Overvåking av de ytre sjøgrensene (avstemning). Europaparlamentet, 16. april 2014, åpnet 24. januar 2015 .
  3. Bendel: Avstigning av flyktninger krenker deres rett til asyl. Deutsche Welle, 15. april 2014, åpnet 24. januar 2015 .
  4. Kommentar: Frontex i Middelhavet. Ingen asyl på åpent hav. taz.de, 2. april 2014, åpnet 24. januar 2015 .
  5. EU-parlamentet stemmer om forskrifter for Frontex ved de ytre sjøgrensene. ProAsyl, 15. april 2014, åpnet 24. januar 2015 .