Schengen informasjonssystem

The Schengen Information System ( SIS ) er et informasjonssystem for sikkerhetsmyndighetene i Schengen-landene . Den brukes til automatiserte menneskelige og eiendomssøk i EU. Den består av ikke-offentlige databaser der blant annet uønskede, savnede og etterlyste personer i Schengen-området er lagret. I tillegg registreres kjøretøy som skal overvåkes, sedler, stjålne identitetsdokumenter og skytevåpen. Bare sikkerhetsmyndigheter i Schengen-landene og de to europeiske myndighetene Europol og Eurojust har tillatelse til å få tilgang til de mer enn 46,5 millioner datapostene (per 1. januar 2013) . Det juridiske grunnlaget er Schengen-avtalen og tilhørende gjennomføringsavtaler.

De autoriserte organene kan be om eller registrere informasjon om personer eller gjenstander i SIS . De fleste land i Schengen-avtalen er en del av dette systemet.

struktur

European Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of ​​Freedom, Security and Justice (EU-LISA), basert i Tallinn , Estland , har vært den formelle sponsoren av Schengen Informasjonssystem siden 2012 .

Teknisk sett består systemet av et nasjonalt system N.SIS (National Schengen Information System) i hvert medlemsland og et sentralkontor kalt C.SIS (Central Schengen Information System), som ligger i Strasbourg , Frankrike . I hvert medlemsland er det etablert en node under navnet SIRENE der de enkelte politimyndighetene kan få tilgang til hovedkvarteret. En politistyrke har ikke tilgang til data som en annen politistyrke har i sitt nasjonale system. Et utvidet informasjonssystem ( SIS II ) med muligheten til også å behandle biometriske data ble tatt i bruk 9. april 2013. På grunn av forsinkelsene i utviklingen av SIS II , var det eksisterende systemet i mellomtiden blitt tilpasset ( SISone4all ).

Historisk utvikling og deltakende stater

Roma-traktaten fra 25. mars 1957 og Benelux-traktaten 3. februar 1958 sørget allerede for fri bevegelse for mennesker, varer og tjenester. Benelux-landene avskaffet grensekontroll tidligere enn de andre landene i Det europeiske fellesskap . Avskaffelsen av identitetskontroller mellom Frankrike og Tyskland begynte 13. juli 1984 med Saarbrücken-avtalen .

Nesten et år senere, etter dette eksempelet, de 5 landene Tyskland , Frankrike og Benelux-landene Belgia , den nederlandske og Luxembourg signert den Schengen-avtalen av 1985 , som skulle introdusere avskaffelse av identitetskontroll på de felles grenser i disse landene.

Først 19. juni 1990 undertegnet de nevnte landene Schengen Implementation Agreement (SDÜ). Dette regulerer den konkrete gjennomføringen av den nevnte avtalen. Land som ønsker å bli med i denne konvensjonen, må først opprette de tekniske og juridiske forutsetningene og for eksempel sikre forbindelsen til SIS og etablering av en tilsvarende databeskyttelsesmyndighet. Den praktiske gjennomføringen av de enkelte bestemmelsene fulgte først etter at de trådte i kraft 26. mars 1995. SIS ble satt i drift samme dag.

Statene i Schengen-avtalen

Fullstendig brukerstatus

Ikke-EU-Schengen-medlemmer ( IS + N + CH + FL )

fremtidige medlemmer ( CY + HR + RO + BG )

samarbeidende EU-land ( GB + IRL )

For 21 andre land har Schengen-regelverket blitt bindende enten gjennom tiltredelse av avtalene eller - siden 1. mai 1999 - gjennom EUs Schengen-regelverk (i parentes: dato for slutten av grensekontrollen): Spania , Portugal , Italia , Hellas , Østerrike (1997), de nordlige landene Finland , Sverige , Island , Norge samt Danmark (2000), Estland , Tsjekkia , Ungarn , Latvia , Litauen , Malta , Polen , Slovakia , Slovenia (2007), Sveits (2008/2009) og Liechtenstein (2011). Bulgaria , Kroatia , Romania og Kypros venter fortsatt på opptak til Schengen-området i 2019. Nye medlemsstater må vedta Schengen-regelverket og videreutvikling av den.

Visa Information System (VIS) , som har vært i drift siden 2011, er basert på SIS- infrastrukturen , der informasjon om korttidsvisum utveksles mellom medlemslandene, først for visumsøknader fra Nord-Afrika. Et mer vidtrekkende samarbeid mellom statene skjer via Prüm-traktaten fra 2005, der deltakende myndigheter direkte kan få tilgang til data fra andre stater under feil navn Schengen III . Den ble opprinnelig inngått utenfor EU-traktatene og fra 2007 overført til EUs juridiske rammer . På grunn av juridiske bekymringer kan den imidlertid hittil bare brukes i sin helhet mellom signatærstatene.

Foreløpig (per august 2012) brukes SIS av 26 Schengen-land, Irland og Storbritannia, så vel som Europol og Eurojust. Av disse landene er ikke Island, Norge, Sveits og Liechtenstein medlemmer av EU.

I henhold til Amsterdam-traktaten kan Irland og Storbritannia eventuelt delta i Schengen-samarbeidet og velge delområdene de faktisk vil bruke. Begge land bruker SIS for straffeforfølgelse, men de har ikke tilgang til data i henhold til artikkel 96 i CISA (søker etter tredjepartsutlendinger som er annonsert for avslag på innreise eller utvisning / utvisning hvis de blir funnet i Schengen-området).

Juridiske aspekter

Siden 25. mars 2001 har femten stater implementert CISA, og avskaffet rutinemessige politikontroller ved deres indre grenser. Hovedtiltaket og ryggraden i CISA er et informasjonssystem som støtter politiets leting etter personer og eiendom, som de relevante myndighetene i alle signatærstater gir informasjon om og som de har felles tilgang til: Schengen Information System ( SIS ). Dette systemet skiller seg fra tidligere prosedyrer når det gjelder politisamarbeid, både på juridisk og teknisk nivå:

• opprinnelig gjennom lovlig anerkjennelse av de personlige beskrivelsene av SIS , særlig de beskrivelsene som ble inngått i systemet av partnerlandene. Dette inkluderer også forpliktelsen til politiet i hver stat til å anvende polititiltakene som muligens er foreskrevet av andre stater i den personlige beskrivelsen, med tanke på individuelle friheter og databeskyttelse av personopplysningene.

• Teknologi også gjennom opprettelse ex nihilo av et informatikksystem kontinuerlig knyttet til veldig forskjellige nasjonale databaser, som må sikre at de nasjonale basene oppdateres i sanntid.

Utlevering av personlig informasjon med samtidig delegering av makt over anvendelsen av tiltakene som skal treffes, kunne bare skje hvis det var gjensidig tillit basert på gjennomsiktigheten i prosedyren. For å sikre dette har disse statene forpliktet seg ved å undertegne konvensjonen for å sikre nøyaktigheten, aktualiteten og lovligheten av de integrerte dataene og å bruke denne informasjonen bare for de formål som er spesifisert i de relevante artiklene i konvensjonen. Disse forpliktelsene suppleres av konsultasjonsprosedyrer mellom statene, særlig hvis et tiltak som kan treffes av grunner av nasjonal lovgivning eller anledningen ikke kan utføres på et statlig territorium. Denne konsultasjonen tillater de nasjonale myndighetene å oppgi lovens begrunnelse eller faktumet til en registrert person, og omvendt å informere en overførende stat om en persons registrering av årsakene til at tiltaket som skal stoppes ikke kan brukes. Denne prosedyren gjelder særlig for registrering av utenlandske statsborgere som er klassifisert som uønskede av ett land, men som har oppholdstillatelse som er utstedt av et annet land, internasjonale arrestordrer eller som fremdeles er utstedt for forhold som setter spørsmålstegn ved statens sikkerhet.

Siden dette er et IT-system med personopplysninger, blir bekymringen for beskyttelse av privatlivet som eksisterer i grunnleggerlandene selvfølgelig implementert på dette området i konvensjonsteksten. Konvensjonen krever at eksistensen av en lov om beskyttelse av data skal være på forhånd for gjennomføringen av konvensjonen i landene. Dermed får hver nasjonale regjering (for Frankrike National Commission of Informatics and Freedom eller “ CNIL ”) kontrollen med sin nasjonale del av SIS . Fordi det sentrale systemet, av natur internasjonalt, ikke kunne forbli ukontrollert. Konvensjonen opprettet således et felles tilsynsorgan som er uavhengig av statene og består av representanter for de nasjonale myndighetene. Hun blir bedt om å sikre streng anvendelse av bestemmelsene for beskyttelse av personopplysninger.

Politisamarbeid og juridisk bistand

I tillegg til SIS og SIRENE-byråene, som har direkte tilknytning der, har Schengen-avtalen innført politisamarbeid og gjensidig juridisk bistand, som på en nyttig måte supplerer dette operative samarbeidet. Politiets samarbeid inkluderer spesielt:

• støtte til forebygging og etterforskning av kriminelle fakta (artikkel 39);
• retten til grenseoverskridende overvåking , som tillater overvåking eller overvåking å fortsette i et annet Schengen-land (artikkel 40);
• retten til påtalemyndighet over landegrensene, som forhindrer en mistenkt i å unnslippe ved å krysse en (ikke lenger kontrollert) riksgrense (artikkel 41);
• til slutt kommunikasjon av informasjon som er relevant for tiltale eller forebygging av kriminalitet eller trusler mot offentlig orden og sikkerhet (artikkel 46).

Spesielt gir gjensidig assistanse muligheten for å sende noen offisielle dokumenter direkte med posten til personer som er på territoriet til andre stater, samt sende forespørsler om gjensidig juridisk bistand mellom rettslige myndigheter direkte og til slutt håndheve eksekutorsdommer over landegrensene. I tillegg sammenligner konvensjonen registreringen av en arrestordre med SIS med en foreløpig arrestasjonssøknad om utlevering, noe som betyr at nylige forbrytelser også kan straffes.

teknisk infrastruktur

På det tekniske området valgte signatarlandene en stjerneformet IT-arkitektur. Dette består av en sentral beliggenhet med referansedatabasen inkludert et enhetlig nasjonalt grensesnitt ( N.COM ). Denne kombinasjonen kalles C.SIS . I følge CISA er det under den franske republikkens ansvar i Strasbourg. Et backup-system i St. Johann im Pongau , Østerrike, oppbevarer en kopi av databasen. Det ble satt opp en nasjonal beliggenhet for hvert deltakerland ( N.SIS ). Det respektive N.SIS består av de nasjonale datasystemene som kommuniserer med C.SIS . Disse forskjellige databasene må alltid være identiske. Helheten av C.SIS / N.SIS danner SIS .

De nasjonale nodene er noen ganger forskjellige i prosessorarkitekturen og operativsystemet som brukes. Den tyske SIS-adapteren er basert på et “ PA-RISC- system under HP-UX”, “som ikke lenger utvikles. Flertallet av EU-landene er avhengige av Red Hat Linux . "

SIS-data (versjon I)

Den SIS vil bli innarbeidet i de respektive nasjonale lovene i de deltakende landene. Databaseoppføringene inneholder følgende informasjon:

Det ble avtalt å redde personene som faller inn under følgende kriterier med sin personlige beskrivelse i SIS :

• ønsket for arrest og påfølgende utvisning (Artikkel 95 i CISA )
• Innbyggere i en ikke-Schengen-stat som skal nektes innreise (Artikkel 96 i CISA)
• Mindreårige, pasienter som har forsvunnet eller er i fare eller psykisk forstyrret, med sikte på å sikre deres beskyttelse (Artikkel 97 i CISA)
• etterlyst som tiltalt eller vitne i en rettssak eller som synes å kunngjøre dommen er nødvendig (artikkel 98 i konvensjonen)
• som må overvåkes eller kontrolleres fordi det er antatt grunner til at disse personene kan begå fremtidige forbrytelser (Artikkel 99 i CISA).

Følgende informasjon lagres spesielt for beskrivelsen av personen:

• Navn og fornavn, om mulig aliaser legges inn separat
• mulige objektive og konstante fysiske særegenheter
• første bokstav i mellomnavnet
• Fødselsdato og fødested
• kjønn
• nasjonalitet
• om vedkommende er bevæpnet
• om vedkommende er voldelig
• Årsak til oppføringen
• Handling som skal tas

Objekter lagres også (Artikkel 100 i CISA), spesielt de som er tapt, stjålet eller brukt i straffbare handlinger

• våpen
• utstedte personlige dokumenter
• jomfru identitetsdokumenter
• Motorkjøretøy
• Sedler.

Ved å gjøre denne informasjonen tilgjengelig gjør hvert enkelt land sine partnere i stand til å forsikre sikkerhetsdelen som den delegerer til dem for egen regning og på grunnlag av sin egen informasjon.

I lys av det faktum at et system bare får verdi ved bruk, valgte Frankrike et datalagringssystem som i stor grad er automatisert ved bruk av store nasjonale filer for å lagre dataene i SIS . Denne automatiseringen tillater en reduksjon i menneskelige inngrep, noe som skaper en risiko for tap av tid og feil.

Forbundsstatene er forpliktet til å anvende tiltakene spesifisert i SIS , selv om tiltakene ble registrert av en annen deltakerstat. Samarbeidet mellom landene skjer via såkalte nasjonale SIRENE- kontorer (Supplementary Information Request at the National Entry, French Supplément d'Information Requis pour l'Entrée NationalE).

I den utvidede versjonen av SIS- systemet ( SIS II ) kan ytterligere informasjon registreres.

Antall dataposter i SIS

Da den først ble satt i drift, inneholdt SIS 2.926.345 dataposter. Av disse ble det lagt inn over to millioner (2092 463) poster av Tyskland. Frankrike hadde 766534 bidrag, mens Nederland bare bidro med 23.380 bidrag på grunn av størrelsen. De resterende 43 968 postene ble lagt inn av andre SIS- land .

• Dataposter opprettes for å søke etter ønsket objekt og blir referert til som "varsel".
• Hver søkesuksess / treff kalles "hit".

Per 1. januar 2013 ble totalt 46 518 578 dataposter (“ gyldige poster (ikke utløpt) ”) lagret. Av disse utgjør tapte eller stjålne dokumenter (" ID s") med 38 901 431 oppføringer og stjålne kjøretøy (" VE s") med 5 071 806 oppføringer rundt 94,52% av de lagrede datapostene.

Med innføringen av SIS II 9. april 2013 endret også hjemmelen. Art. 24, 26, 32, 34, 36 i SIS II-erklæringen gjelder personer; alle søk er underlagt art. 38 SIS II-erklæringen. Mistede, stjålne og ugyldige dokumenter utgjør den klart største andelen søk. Mens folk bare påvirker 1,7% av oppføringene i SIS II, utløser de over 50% av alle treff.

Antall SIS II-land endret seg fordi Kroatia i utgangspunktet ikke har tilgang til SIS II-systemet og derfor er oppført som i ferd med å bli med i Storbritannia og Irland. I tillegg er Island, Norge, Sveits og Liechtenstein nå tilknyttet systemet uten medlemskap.

Politisk rekord

Systemet er tilgjengelig for et større antall institusjoner, for eksempel rettsmyndigheter, Europol og sikkerhetstjenestene. Enkeltpersons data kan leses på en bærbar enhet over hele Europa av de forskjellige politiet og tollvesenet, for eksempel under passkontroll. Noen medlemsstater ønsker å dra nytte av disse tekniske endringene for å utvikle mer omfattende nasjonale søkesystemer som for eksempel kan knyttes til andre nasjonale informasjonssystemer. Imidlertid ønsker flertallet av medlemsstatene at dette systemet skal videreutvikles på europeisk nivå alene, under ledelse av Europol. Som ofte er tilfelle med utviklingen av europeiske prosjekter, må det tas en beslutning som veier mellom fordelene ved en nasjonalt annerledes og for noen land raskere utvikling på den ene siden og fordelene med en felles og tett koordinert, langsommere europeisk samarbeid.

Etter mer enn ti år med systemet, som vil være tilgjengelig for sluttbrukere fra 26. mars 1995, har denne juridiske og tekniske utfordringen tilsynelatende bevist sin verdi. Den SIS er nå en ordning med en kraftig politisamarbeid, realisert av sin brukervennlighet og oppdateringstiden svært kort. Først var det hovedsakelig data om uønskede utlendinger som ble registrert, men nå har det vært en økning i personregistreringer for utlevering, arrestasjon og en økning i objektregistreringer.

Teknisk og politisk utvikling

SIS II og SISone4all

Bytt fra et ønsket til et forskningssystem

En utvidet versjon av SIS ( SIS II ) ble utviklet under ansvar av EU-kommisjonen ; den kan også behandle biometriske data. Søkesystemet utvides dermed til å bli et forskningssystem, slik at informasjon fra en mistenkelig person (forekomsten av et "varsel") kan knyttes til informasjon fra andre mennesker eller gjenstander. Dette gjør det for eksempel mulig å koble en forelder som vil bli nektet innreise til Schengen-området, med et savnet barn. Familiemedlemmer kan også knyttes til hverandre. Det forrige søkesystemet hadde bare muligheten til å vise avvik ("Alert hit / no hit database").

Forbedringen av SIS utfyller også tilgangen til data fra alle tjenester som arbeider med offentlig og intern sikkerhet ( område med frihet, sikkerhet og rettferdighet ). For flertallet avhenger ikke denne tilgangen av selve systemet, men av administrasjonen av tilgangene i deltakerlandene (SIRENE-kontorer).

Midlertidig løsning SISone4all

Siden det ikke var mulig å sette SIS II i drift på den opprinnelig planlagte 2007/2008 på grunn av tekniske og politiske problemer, ble en utvidet versjon av SIS I - den såkalte SISone4all , senere SIS 1+ - implementert parallelt med arbeidet med SIS II utviklet og ble satt i drift i september 2007. Denne overgangsløsningen gjør det nå mulig for de nye EU-landene (med unntak av Kypros, som i likhet med Storbritannia og Irland venter på at SIS II skal komme i drift ) samt Sveits å delta i Schengen-søkenettverket og dette er et grunnleggende krav for avskaffelsen av grensekontrollene mellom de deltakende statene i desember 2007.

SIS II: rutetabell og kostnader

SIS II var opprinnelig planlagt å ta i bruk i 2007, deretter i 2010. Endelig ble 9. april 2013 satt. I likhet med igangkjøringen utviklet kostnadene seg, som steg fra de opprinnelig planlagte 15 millioner euro til de nåværende forventede 167,78 millioner euro. Årsakene som er gitt for forsinkelsene og eksplosjonen i kostnadene er endrede krav i løpet av anskaffelsen (f.eks. På grunn av tiltredelse av flere land), dårlig formulerte kontrakter og dårlig koordinering av de enkelte brukerne. I oktober 2010 blokkerte Europaparlamentet SIS II- budsjettet på 30 millioner euro i 2011-budsjettet til en realistisk og verifiserbar tidsplan for videre utvikling og gjennomføring av prosjektet er presentert. EU-kommisjonen utarbeidet deretter en prosjektplan, hvor den første delen ble implementert med testkjøringer i 2011. I en milepæltest i 2012 mislyktes det nasjonale systemet i Finland, slik at datamigrering til det nye systemet ikke kunne starte som planlagt. Rådet for Den europeiske union bestemte 9. april 2013 som startdato, selv om viktige krav ikke ble oppfylt, og spesielt kan det ikke sikres at nyhetene faktisk er tilgjengelige i hele systemet innen den angitte perioden på fire minutter. Ved import av dataene fra SIS var det også over 10.000 feil på grunn av inkonsekvente hashverdier, og det er ingen beredskapsplan i tilfelle systemfeil. For å overføre dataene fra eksisterende SIS 1+ til SIS II ble det utviklet et migreringsverktøy som muliggjør synkronisering og konvertering av dataene mellom det gamle C.SIS og det nye Central SIS II . Den sentrale SIS II er lik C. SIS fra en sentral referansedatabase og en enhetlig grensesnitt (NI-SIS) til de nasjonale systemer. Overgangen skjedde uten merkbare problemer.

Den europeiske revisjonsretten presenterte en spesiell rapport om SIS II i midten av 2014 og kom til at to faktorer var ansvarlige for kostnadsoverskridelsen: På den ene siden hadde kravene blitt endret flere ganger i løpet av den lange prosjektperioden. Planleggingen var for eksempel basert på en maksimal database på 15 millioner dataposter, men dette tallet ble senere økt til 75 millioner, og i mellomtiden er det antatt 100 millioner dataposter. Den andre faktoren var problemer i de involverte statene. En treårig overgangsfase, kjent som en "amnesti", måtte innføres til alle stater kunne overholde de nye, økte databeskyttelsesforskriftene.

Sentralisering: Europeisk byrå for store IT-systemer

Etter mange års innsats stemte EU i september 2011 for etablering av et sentralt "byrå for store IT-systemer" ( English Agency for large-scale IT systems ). Byrået, kalt Eu-LISA , er basert i Tallinn , hovedstaden i Estland, og startet sin virksomhet 1. desember 2012. Byrået startet med administrasjonen av Visa Information System (VIS) og fingeravtrykksdatabasen EURODAC . SIS byttet til Eu-LISA i april 2013 etter byttet til SIS II.

I juli 2014 rapporterte heise online om nye forslag fra EU-kommisjonen. Disse sørger for datahåndtering av "det planlagte inngangs- / utgangssystemet (EES) og registreringsprogrammet (RTP)" av Eu-LISA. Registreringen av flypassasjerdata i en sentral EU-database er også i planleggingsfasen. Medlemsstatene er imidlertid imot administrasjonen av passasjerdata fra Eu-LISA. I løpet av NSA-saken ble støtten til det europeiske administrasjonsnettverket sTESTA overført fra Orange Business Services og Hewlett-Packard til T-Systems . Schengen-medlemslandene utveksler data fra SIS II, VIS og EURODAC via nettverket.

SIS 3.0

Schengeninformasjonssystemet utvides til å omfatte flere aspekter under begrepet SIS 3.0. Det juridiske grunnlaget for dette er gitt av tre EU-forskrifter som allerede har trådt i kraft. Dette betyr at SIS skal fornyes innen 2021 og spesielt utvides til å omfatte nye søkekategorier og informasjon om tredjelandsstatsborgere som er pålagt å returnere.

Følgende alternativer bør da være tilgjengelige:

1. Anbud for henvendelser som et mellomtrinn mellom skjulte kontroller og målrettede kontroller

2. Varsler om ukjente mistenkte eller etterlyste personer, som gjør det mulig å sette fingre eller håndflateavtrykk i SIS som ble funnet på åstedet for alvorlige eller terrorforbrytelser og som antas å tilhøre en gjerningsmann.

3. Forebyggende varsler for barn som er i fare for å bli kidnappet av en forelder, samt barn og sårbare personer som må hindres i å reise for egen beskyttelse

4. Varsler for returformål som krever at det legges ut et varsel om returvedtak mot tredjelandsstatsborgere som oppholder seg ulovlig

Kritikk og overgrep

Borgerrettighetsaktivister ser på denne konsentrasjonen av informasjon fra regjeringer som en trussel mot personvernet. Den SIS var målet for mange protester, særlig fra 18 juli til juli 28, 2002, da 2000 aktivister fra No Border Network protesterte i Strasbourg , der C.SIS (Information System Headquarters) ligger. Mange frykter at den andre versjonen av SIS vil omfatte fotografier, fingeravtrykk og DNA- utskrifter som kan bli tilgjengelige for offentlige etater og organisasjoner som denne informasjonen ikke var ment for på det tidspunktet den ble samlet inn. Imidlertid er ikke DNA-profiler gitt.

Det var en "Schengen-datatyveri-affære" da en belgisk tjenestemann stjal data fra en SIS- datamaskin og solgte dem til organisert kriminalitet . I europeiske nettverkssystemer som SIS , ser databeskyttelseseksperten Werner Schmidt i Bonn det største problemet med "interne gjerningsmenn".

6. mars 2013 ble det sveitsiske føderale politikontoret (Fedpol) informert om et hackerangrep på danske SIS-datasystemer. Dette ble rapportert av SRF (sveitsisk radio og fjernsyn) 24. desember 2013 med merknaden om at “det ikke er en intern datalekkasje, men at angrepet på SIS ble utført utenfra.” Fedpol vet fortsatt ikke om stjålne data var kopiert og distribuert.

Etter terrorangrepene i Paris i november 2015 og de i Brussel i mars 2016, ble det klart at myndighetene under sikkerhetskontroller på flyplasser bare sjekker om en av hundre mennesker som passerte kontrollene på internasjonale flyreiser ved hjelp av SIS-databasen. For reisende som kom utenfor EU var det 10 til 20 av 100. Det påhviler derfor sikkerhetsmyndighetene i EU hvordan de kontrollerer dem, der EU har utstedt direktiver som deres egne borgere bare blir utsatt for til en minimal sjekk skal være. Videre klarte ikke de belgiske myndighetene å legge inn blokkeringsvarsler i SIS-databasen i tide, slik at de berørte personene kunne bevege seg fritt rundt i Europa.

28. mai 2018 rapporterte nettmagasinet EU Observer at Storbritannia ulovlig hadde kopiert storskala personlig informasjon fra SIS, som det hadde begrenset tilgang til. I følge et internt EU-dokument delte de til og med disse dataene med tjenesteleverandører fra tredjestater som USA.
I juli 2019 bekreftet Julian King , EU-kommisjonær for sikkerhetsunionen , en rapport om at det er enorme problemer med håndteringen av SIS i de enkelte medlemslandene. "Praktiske skritt" er tatt for å motvirke dette, og det holdes "konfidensielle samtaler" med disse EU-landene.

litteratur

• Evelien Renate Brouwer: Digital Borders and Real Rights. Effektive virkemidler for tredjelandsstatsborgere i Schengeninformasjonssystemet . M. Nijhoff, Boston 2008, ISBN 90-474-3278-9 , pp. 566 . 
• Monica den Boer et al.: Samarbeid mellom politi og rettsvesen i Europa: situasjonen etter Maastricht - Schengen og SIS . Red.: Kay Hailbronner (=  Wissenschaft & Praxis . Bind 33 ). Kriminalistik Verlag, Heidelberg 1996, ISBN 978-3-7832-0796-5 , s. 150 . 

weblenker

• EU-byrået for store IT-systemer

Informasjon fra Rådet for Den europeiske union

• Offisielle EU-rådsdokumenter, inkludert de som inneholder SIS-databasestatistikk, finnes i det offentlige registeret til EU-rådet

Informasjon fra EU-kommisjonen om SIS I og II

• Medutvikler av SISone4all kritisk programvare SISone4all
• Kommunikasjon fra EU-kommisjonens Schengeninformasjonssystem (SIS II)
• Kommunikasjon fra EU-kommisjonen om tildeling av kontrakter

Kritikk av Schengen informasjonssystem

• Overvåking i Schengenland. no-racism.net
• Schengeninformasjonssystemet ( Memento 23. november 2005 i Internettarkivet ) www.noborder.org - Schengeninformasjonssystemet: Elektronisk instrument for migrasjonskontroll og utvisning (engelsk)
• Statewatch - Rapport om SIS II. (PDF; 244 kB) statewatch.org (engelsk)
• Schengen IT viser seg å være en kostbar flopp . Wiener Zeitung

Individuelle bevis

1. ↑ ^{a b c} Statistikk over Schengen informasjonssystemdatabase 01/01/2013. (PDF; 67 kB) 7389/13 SIS-TECH 36 COMIX 156. Generalsekretariat for rådet, 13. mars 2013, åpnet 8. april 2013 (engelsk). 
2. ↑ Liste over operatører av N.SIS og SIRENE i medlemslandene (per 22. august 2014) i Den europeiske unions tidende: Liste over N.SIS II-kontorer og nasjonale Sirene-kontorer
3. ↑ Artikkel 92 i konvensjonen om gjennomføring av Schengen-avtalen , datert 14. juni 1985, i versjonen datert 22. september 2000. I Den europeiske unions tidende (PDF) , side 42
4. ↑ Schengen Information System (SIS II) går i drift. IP / 13/309. I: EUROPA.eu. Europakommisjonen, 9. april 2013, åpnet 10. april 2013 . 
5. ^ Claus D. Grupp: Schengen Information System. (PDF; 39 kB) (Ikke lenger tilgjengelig online.) I: EUROPA heute. “Aktion europa” (føderal regjering, EU-kommisjonen, Europaparlamentet) 10117 Berlin, juni 2012, tidligere i originalen ; Hentet 31. august 2012 .  ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver )  Info: Koblingen ble automatisk merket som defekt. Sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link / omnia-verlag.de    
6. ↑ ^{a b} Schengen-avtalen. Historie og utvikling av Schengen-avtalen. Federal Foreign Office, 29. mai 2012, åpnet 30. august 2012 . 
7. ^ Albrecht Meier: Kroatia. Zagreb ønsker å bli med i Schengen-området i 2015. I: Der Tagesspiegel. 16. juni 2012, åpnet 8. januar 2013 . 
8. ↑ Tilgang til Schengen. EU advarer Romania og Bulgaria. I: Zeit Online . 8. februar 2012, åpnet 8. januar 2013 . 
9. ↑ Matthias Monroy: Bulgaria inn, Romania ute? I: Telepolis. 5. september 2012, åpnet 8. januar 2013 . 
10. Engen Schengen informasjonssystem (SIS). (Ikke lenger tilgjengelig online.) BKA, 2012, arkivert fra originalen 14. desember 2012 ; Hentet 31. august 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.bka.de 
11. ↑ Schengen Information System (SIS) - Medlemsstatene. (PDF; 43 kB) (Ikke lenger tilgjengelig online.) SIRENE-Germany, 14. juni 2010, arkivert fra originalen 4. mars 2016 ; Hentet 6. september 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.bka.de 
12. ↑ Schengen informasjonssystem ( SIS II ). Melding fra Kommisjonen til Europaparlamentet og Rådet. Utviklingen av Schengen II-informasjonssystemet. (Ikke lenger tilgjengelig online.) I: europa.eu. 3. november 2006, arkivert fra originalen 2. november 2012 ; Hentet 4. september 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / europa.eu 
13. ↑ ^{a b} Forslag til rådsforordning om migrasjon fra Schengeninformasjonssystemet (SIS 1+) til andre generasjon Schengeninformasjonssystem (SIS II) (omarbeid). (PDF; 368 kB) 9485/12 SIRIS 31 SCHENGEN 31 COMIX 284th European Commission, 3. mai 2012, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
14. ↑ ^{a b} Detlef Borchers, Andreas Wilkens: Tallinn blir hovedkvarter for det europeiske byrået for store IT-systemer. I: heise online. 10. juni 2011, åpnet 4. september 2012 . 
15. ↑ Monica den Boer et al.: Samarbeid mellom politi og rettsvesen i Europa. Situasjonen etter Maastricht - Schengen og SIS. Kriminalistik Verlag, 1996, ISBN 978-3-7832-0796-5
16. ↑ ^{a b c d} Evelien Renate Brouwer: Digital Borders and Real Rights. Effektive virkemidler for tredjelandsstatsborgere i Schengeninformasjonssystemet. M. Nijhoff, 2008, ISBN 90-474-3278-9
17. ^ SIS Database Statistics. (PDF; 70 kB) 8621/05 SIS-TECH 38 SIRIS 38 COMIX 285. EU-presidentskap, 2. juni 2005, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
18. ↑ SIS Database Statistics dd. 01/01/2006. (PDF; 72 kB) 5239/06 SIS-TECH 4 SIRIS 7 COMIX 30. Rådet for EUs sekretariat, 12. januar 2006, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
19. ↑ SIS Database Statistics dd. 01/01/2007. (PDF; 79 kB) 6178/07 SIS-TECH 29 SIRIS 34 COMIX 158. Rådet for Den europeiske unions sekretariat, 13. februar 2007, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
20. ↑ SIS Database Statistics dd. 01/01/2008. (PDF; 77 kB) 5441/08 SIS-TECH 8 SIRIS 7 COMIX 38. EU-rådets sekretariat, 30. januar 2008, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
21. ↑ SIS Database Statistics dd. 01/01/2009. (PDF; 79 kB) 5764/09 SIS-TECH 10 SIRIS 15 COMIX 75. råd for EUs sekretariat, 28. januar 2009, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
22. ^ Tilførsel av SIS og SIRENE-statistikk til rådet. (PDF; 190 kB) 9938/11 SIRIS 40 COMIX 309. EU-presidentskap, 10. mai 2011, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
23. ↑ Statistikk over Schengen informasjonssystemdatabase 01/01/2012. (PDF; 68 kB) 8281/12 SIS-TECH 32 COMIX 201. Rådet for Den europeiske union - fransk delegasjon, 28. mars 2012, åpnet 11. oktober 2012 (engelsk). 
24. ↑ Schengen-statene gir sakte data . I: Die Welt , 26. juli 1995
25. ↑ ^{a b c d e} Thomas Mathiesen: Globalization of surveillance. (Ikke lenger tilgjengelig online.) I: Telepolis. 20. juni 2000, arkivert fra originalen 28. juli 2013 ; Hentet 5. september 2012 . 
26. ^ 5. Schengen-aktivitetsrapport 2000-2001. Femte årsrapport om virksomheten til den felles tilsynsmyndigheten. (PDF; 241 kB) (Ikke lenger tilgjengelig online.) Schengen Joint Supervisory Authority, januar 2002, tidligere i originalen ; Hentet 6. september 2012 .  ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver )  Info: Koblingen ble automatisk merket som defekt. Sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link /schengen.consilium.europa.eu    
27. ↑ LISA eu: SIS II - 2013 Statistikk ( Minne til originalen fra 10. august 2014 i Internettarkivet ) Info: @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / ec.europa.eu Arkivlenken ble satt inn automatisk og er ennå ikke sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. , S. 14
28. ↑ SIS II - 2013-statistikk . ( Memento av den opprinnelige fra 10 august 2014 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. LISA eu @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / ec.europa.eu
29. ↑ SIS II - 2013-statistikk . ( Memento av den opprinnelige fra 10 august 2014 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. LISA eu, s.6 @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / ec.europa.eu
30. ↑ SISone4all. (Ikke lenger tilgjengelig online.) Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (Portugal), arkivert fra originalen 21. januar 2013 ; Hentet 4. september 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.sisone4all.sef.pt 
31. ↑ Schengen / Dublin. (Ikke lenger tilgjengelig på nettet.) Federal Department of Justice og politidepartementet (FDJP), 30 mai 2011, arkivert fra opprinnelig på 27 juli 2012 ; Hentet 2. september 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.ejpd.admin.ch 
32. ↑ Schengen informasjonssystem: Forbundsrådet bestemmer de neste trinnene. Federal Department of Justice and Police (FDJP), 16. mai 2007, åpnet 2. september 2012 . 
33. ↑ Søkedatabasen SIS II anslås å være dyrere enn før . heise.de, 17. mai 2013
34. ^ Marion Trimborn: Politidatabase SIS II. Pinlig latter. I: SPIEGEL online. 4. juni 2010, Hentet 4. september 2012 . 
35. ↑ Detlef Borchers: EU-parlamentet stenger av pengekranen på SIS II. I: heise online. 21. oktober 2010, åpnet 4. september 2012 . 
36. ↑ Schengen informasjonssystem SIS II er forsinket igjen . Heise.de, 13. desember 2012
37. ^ Rådet for Den europeiske union: Protokoll fra møtet 7./8. Mars 2013 (PDF; 138 kB)
38. ↑ SIS II starter 9. april til tross for manglene som fremdeles eksisterer . Heise.de, 18. mars 2013
39. ↑ Schengen informasjonssystem er oppdatert . heise.de, 10. april 2013
40. ↑ Funn fra utviklingen av andre generasjon Schengen Information System (SIS II) av EU-kommisjonen. (PDF) Den europeiske revisjonsretten, 2104
41. ↑ Kostnadseksplosjon i Schengeninformasjonssystemet . heise.de, 24. juni 2014
42. ↑ EU-byrå for store IT-systemer. (PDF; 79 kB) Rådet for Den europeiske union, 12. september 2011, åpnet 4. september 2012 . 
43. ↑ Christian Kirsch: EU grunnlegger myndighet for sine store IT-systemer. I: heise online. 12. september 2011, åpnet 4. september 2012 . 
44. ↑ EU-byrå for store IT-systemer. (Ikke lenger tilgjengelig på nettet.) Europakommisjonen innenrikssaker, 31. august 2012, arkivert fra originalen 10. september 2012 ; Hentet 4. september 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / ec.europa.eu 
45. ↑ Nytt byrå for å administrere IT-systemer i området med frihet, sikkerhet og rettferdighet. (PDF; 4,2 MB) (Ikke lenger tilgjengelig online.) Europakommisjonen innenriksminister, januar 2011, arkivert fra originalen 24. desember 2012 ; Hentet 4. september 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / ec.europa.eu 
46. ↑ sTESTA står for "Secured Trans European Services for Telematics between Administrations" (tysk: "Trans-European Telematics Services for Authorities")
47. ^ Christiane Schulzki-Haddouti, Andreas Wilkens: EU-byrå for politisystemer utvides. I: heise online. 3. juli 2014, åpnet 22. juli 2014 . 
48. ↑ Databeskyttelse HP og Orange mister kontrakten for EU-intranett fra myndigheter og politi - Telekom tar over. netzpolitik.org , 3. juli 2014.
49. ↑ Moderne kamp mot kriminalitet: Politiets informasjonssystem Federal Ministry of Interior, for Building and Home Affairs , åpnet 8. oktober 2020
50. Engen Schengen informasjonssystem (SIS). (Ikke lenger tilgjengelig online.) BKA, 2012, arkivert fra originalen 14. desember 2012 ; Hentet 31. august 2012 . Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.bka.de 
51. ^ Matthew Holehouse: "Paris angriper: Lax EU-overvåkningsliste lar jihadister reise fritt fra Syria til Europa" Telegraph av 15. november 2015
52. ↑ Matthew Holehouse: Angrep i Brussel: Belgia irettesatte for kaotisk passkontroll for tre uker siden . I: The Telegraph , 23. mars 2016.
53. ↑ UK kopierer ulovlig data fra EU-politisystemet
54. ↑ heise.de 29. juli 2019