Saarland 1947 til 1956

Saarland
1947–1956
Saarlands flagg 1947–1956 Saarlands våpenskjold 1947–1956
flagg våpenskjold
Tysklands flagg (1946-1949) .svg navigasjon Flagg av Tyskland.svg
grunnlov Saarlands grunnlov 15. desember 1947
Offisielt språk tysk
Hovedstad Saarbrücken
Regjeringsform republikk
Statsleder statsminister
valuta Fransk franc
grunnleggelse 17. desember 1947
Vedtak 31. desember 1956
Tidssone CET
nasjonalsang Saarland sang (fra 1950)
Bilskilt SA(1945-1948),
OE(1949-1956)
Saarlandets beliggenhet i Europa

Den Saarland var etter andre verdenskrig, en gren av den franske okkupasjonen sone . I oktober 1946 ble det skilt fra okkupasjonssonen fra et administrativt synspunkt. Fra 1947 til slutten av 1956 var det underlagt en egen autoritet innenfor rammen av den franske militærregjeringen i det okkuperte Tyskland , som igjen ble kontrollert av en høykommissær i Frankrike .

Området for staten, etablert i 1947 og utvidet med mer enn 100 kommuner sammenlignet med grensene til Saar-området i 1920, spesielt i nordvest og nord på bekostning av den senere delstaten Rheinland-Pfalz, tilsvarte dagens Saarland, bortsett fra en liten grensekorreksjon i 1949. Den Saarland grunnloven kom i kraft etter de første statlige valget i 1947 og rettet mot løsrivelse fra Tyskland og økonomisk tilknytning til Frankrike. Saarlands uavhengighet ( Saarstaat ), selv om det faktisk var begrenset, skulle symboliseres av dets egen nasjonalitet , sitt eget flagg , sitt eget våpenskjold og en hymne .

Den 27. oktober 1956 Forbundsrepublikken Tyskland og Frankrike inngikk i Saar-avtalen , ifølge som Saarland tiltrådt til Forbundsrepublikken på 1 januar 1957. Den økonomiske tilknytningen til Frankrike eksisterte til 5. juli 1959.

Politikk og administrasjon

grunnlov

Omslag på Saarland-grunnloven i 1947, med flagg
Type A ID fra 1953

Innledningen til grunnloven 15. desember 1947 proklamerte "Saarlands politiske uavhengighet fra det tyske riket", den "økonomiske forbindelsen" til, så vel som valuta- og tollenheten med Frankrike, og overførte "det nasjonale forsvaret og representasjonen av Saarlands interesser i utlandet "Frankrike.

Imidlertid var "Saar-løsningen" i 1947 en ensidig handling fra Frankrike, som ville ha krevd godkjenning av de fire allierte maktene "i det minste" for å være effektiv i henhold til folkeretten. En permanent separasjon av Saaren fra Tyskland ville ha vært et uakseptabelt faktum for Tyskland. Sovjetunionen nektet også uttrykkelig å gjøre det. I desember 1950 erkjente den franske utenriksministeren Robert Schuman at "den politiske vedtekten til Saar ennå ikke hadde nådd sin endelige fase" og ikke kunne gjøre det så lenge det ikke var noen fredsavtale. Grunnloven og Saarlands status kunne bare være en foreløpig løsning.

Den franske konstitusjonelle og internasjonale advokaten Guy Héraud beskrev Saar-vedtekten som en "faktisk ulovlig situasjon" som bare kunne ha fått juridisk verdi "på grunnlag av et revolusjonerende fenomen". Både tyske og franske juridiske lærde nektet Saarland status som en stat, siden avhengig av en militærregjering, kunne ingen fri vilje til å stifte en stat bli dannet. Det var derfor bare en "statslignende enhet". I kontrast så Saarland-regjeringen Saarland som en autonom stat.

Før statsvalget 5. oktober 1947 rapporterte Saarland People's Newspaper publisert av CVP med henvisning til franske kilder at statsvalget "ikke tjente til å avgjøre om annektering av Saar-regionen til Frankrike eller autonomi ". 97,7 prosent av saarlenderne stemte i dette valget på ett av de tre partiene som ble godkjent av den franske okkupasjonsmakten, alle med unntak av kommunistene hadde godkjent utkastet til grunnlov. Det valgte parlamentet vedtok til slutt innledningen til grunnloven, som foreskrev den økonomiske annekteringen av Saarland til Frankrike, med 48 stemmer mot 2. Partiene som hadde gått inn for autonomistatusen, brukte valgseieren sin med tilbakevirkende kraft for å legitimere den og som erstatning for en folkeavstemning.

Til tross for den internasjonale lovens midlertidige situasjon i Saarland og i motsetning til ønsket uttrykkelig erklært konstitusjonskomiteen til det første parlamentet, innledningen til bestemmelsene om separasjon av Tyskland og forretningsenheten med Frankrike senere av de pro-autonome regjeringene i Saarland som var en uforanderlig del av grunnloven og for saarlenderne erklært ukrenkelig (innenlands) . Den som stiller spørsmål ved dem handler mot "Saarlands eksistens"; alle som ønsker å endre det, er i strid med grunnloven og mister sine borgerrettigheter. Følgelig var slik innsats forbudt av foreningsloven, endringer i straffeloven (seksjoner 80 til 95), partilatelse, valg og presseloven.

Fransk innflytelse

Økonomisk og finansiell politikk

Saarland hadde vært en del av det franske tollområdet siden 1946 . Innledningen til Saarlands grunnlov av 15. desember 1947 og supplerende ensidige franske regler om Saar-statutten resulterte i forbindelsen til det franske økonomiske området og valutaenheten med Frankrike i slutten av 1947 og begynnelsen av 1948. Lovlig betalingsmiddel var den franske franc , som erstattet Saarmark , som bare var gyldig i noen få måneder . 17 bilaterale avtaler mellom Saarland og Frankrike ble inngått mellom 1948 og 1950 (de fleste av disse såkalte "Saar-konvensjonene" ble undertegnet 3. mars 1950) en "Franco-Saarland Economic Union" (Union franco-sarroise) ble opprettet . Dette begrepet ble senere foretrukket framfor begrepet "forretningsforbindelse" av myndighetene. "Unionen" var imidlertid under tutellen ("vergemål") i Frankrike.

Alle internasjonale avtaler og avtaler som Frankrike inngikk med hensyn til valuta, valutakurser og toll var også gjeldende i Saarland uten behov for ratifisering eller til og med offentlig kunngjøring fra Saarlands regjering. Alle avtaler som allerede er inngått eller ennå ikke skal inngås av Frankrike innen beskyttelse av industriell eiendom, så vel som "avtaler, handelsavtaler og tollsetting" med hensyn til "Unionens utenrikshandel" forpliktet begge land i samme grad utelukkende på grunnlaget for Frankrikes signatur og ratifikasjon.

Saarland overførte lovgivnings- og reguleringsmyndighetene innen valuta og toll samt visse økonomiske forhold helt til Frankrike. Den franske valuta- og tolloven, lover og forskrifter angående indirekte avgifter, salgs- og lignende avgifter, sivile og strafferettslige lover innen industriell eiendoms- og varemerkerett samt bestemmelser om fraktfrakt var gjeldende “uten videre” i Saarland. Siden disse var direkte anvendelige, uavhengig av offentliggjøring i Saarland eller den offisielle tidningen, hadde Saarlands organer ingen anledning til å protestere, ikke engang om de hadde erkjent et brudd på offentlig orden .

Forsvar og sikkerhet

Nasjonalt forsvar ble allerede overført til Frankrike av innledningen til den nasjonale grunnloven i 1947. Faktisk ble Saarland "rett og slett" innlemmet i den franske sjette militære regionen ved et fransk dekret i 1948. Representanten for Frankrike i Saarland hadde - etter å ha hørt regjeringen i Saarland - enekompetanse til å erklære en " unntakstilstand " (état de siège) . Dette kan bli erklært i tilfelle trusler mot Saarlands eller Frankrikes ytre sikkerhet, spesielt i tilfelle krig eller overhengende fare for Saarlands uavhengighet. Imidlertid var det ingen bestemmelser om hva som skulle forstås av "unntakstilstand" og hvilket rettssystem som ville ha vært aktuelt i dette tilfellet.

Selv om politiet i Saarland var hovedansvarlig for å opprettholde sikkerhet og orden, kunne de franske væpnede styrkene stasjonert i Saarland også bli utplassert for å opprettholde offentlig orden på forespørsel eller med samtykke fra Saarlands regjering. I tillegg ble franske politistyrker sendt til Saarland. Disse ble kalt til å iverksette tiltak mot gjerningsmennene til forbrytelser mot Frankrikes ytre sikkerhet eller mot franske tropper stasjonert i Saarland og hadde i disse tilfellene også rett til å arrestere. De måtte delta i etterforskningen fra Saarland-politiet i den grad det gjaldt franske politibetjenter eller soldater. I tillegg, på anmodning fra den franske statsadvokaten ved Saarland Higher Regional Court (se også under Justice ), skulle de være involvert hvis etterforskningen gjaldt visse franske tjenestemenn (som representanten for Frankrike i Saarland var i stand til å føre opp på forhånd) .

Utenrikspolitikk

Saarland overførte utøvelsen av sine internasjonale forhold på alle områder (dvs. dets eksterne representasjon og forsvaret av sine interesser) til Frankrike. Dette var imidlertid bare en administrativ makt, ikke en delegasjon av suverene makter. Dette inkluderte ikke forholdet mellom Saarland og Frankrike selv. I henhold til den generelle konvensjonen av 3. mars 1950 ble disse gitt en diplomatisk "form" (selv om de ikke hadde noen diplomatisk karakter) av den franske "høykommissæren" av en "Representativt Frankrike i Saarland" og en Saarland-representasjon ble opprettet i Paris, og representasjonene fra det andre landet ble gitt diplomatisk immunitet. Representanten for Frankrike ble betrodd kontrollen med overholdelse av de "internasjonale forpliktelsene" i Saarland (som spesielt omfattet avtalene med Frankrike). Han kunne anke Saarlands lover og forskrifter hvis disse ikke var i tråd med en forpliktelse.

Domstolene

Et fransk-saarsk "blandet senat" ble opprettet ved Saarland Higher Regional Court , som var ansvarlig for alle saker der fransk lov skulle anvendes. Dette besto av fem dommere, hvorav tre var franske - inkludert styrelederen. Tiltalen foran ham ble representert av franske statsadvokater som var underordnet en fransk statsadvokat ved Saarland Higher Regional Court. På anmodning fra den franske statsadvokaten, var det blandede senatet i stand til å erklære seg ansvarlig og dermed erklære at det respektive (rent) Saarland-senatet ikke var ansvarlig. Det blandede senatet handlet i henhold til fransk prosesslov , dets dommer ble skrevet på fransk og ble utstedt "i det franske folks og Saarlands befolkning". En anke til den franske kassasjonsretten ble tillatt mot dem .

Siktelser i straffesaker mot franske tjenestemenn eller soldater utplassert i Saarland kunne bare bringes av franske statsadvokater. Prosedyren fant sted i tilfelle forbrytelser (forbrytelser) i første omgang, ellers under anke for det blandede senatet i Saarland Higher Regional Court holdt, var for den franske straffeprosessloven. Som representanten for Frankrike i Saarland og hans fem viktigste ansatte, hadde formannen for det blandede senatet og den franske justisministeren fullstendig rettslig immunitet.

Forbrytelser mot ekstern sikkerhet til skade for Frankrike eller for de franske troppene stasjonert i Saarland ble prøvd av militærdomstolen i Metz. Dette kan også holde forhandlingene i Saarland hvis de skyldige oppholder seg her og ikke kan utleveres .

Fransk representant

Militær guvernør utnevnt av Frankrike var Gilbert Grandval fra 30. august 1945 , som tiltrådte 7. september 1945. Han var i spissen for Délégation Supérieure de la Sarre , som representerte den franske militærregjeringen på Saaren. Grandval var militær guvernør (frem til 10. januar 1948), deretter høykommissær (til 5. mars 1952) og til slutt sjef for republikkens franske diplomatiske oppdrag med rang av ambassadør (1. januar 1952 til 8. juli 1955) i Saarland. Han ble fulgt av Charles-Marie-Eric de Carbonnel som ambassadør (til 27. oktober 1956).

I henhold til et dekret av 31. desember 1947, utstedt ensidig av franskmennene, garanterte høykommissæren publisering og anvendelse av franske lover og forskrifter som ble juridisk bindende for Saarland; han hadde selv makten til å lovfeste, ved at han kunne utstede forordninger og administrative handlinger for å treffe de nødvendige tiltakene for penge- og tollunionen samt den økonomiske forbindelsen; I tillegg hadde han omfattende kontrollmakter “med hensyn til å garantere overholdelse av Saar-vedtekten”. Dette inkluderte at alle lover og ordinanser fra Saarland-regjeringen krevde godkjenning fra høykommissæren. Utnevnelsen av alle høytstående tjenestemenn samt naturaliseringer krevde godkjenning fra ham. Han hadde også visse rettigheter til økonomisk tilsyn: etter å ha varslet en blandet kommisjon, var han i stand til å bokføre midler i Saarlandsbudsjettet som han anså som nødvendige for tiltak i sammenheng med økonomisk tilknytning eller for riktig drift av offentlige anlegg. Til slutt fikk han myndighet til å ta alle nødvendige tiltak for å opprettholde offentlig orden.

I følge Guy Héraud var makten til høykommisjonæren i Saarland veldig lik den fra høykommisjonærene i tidligere franske kolonialområder, som ble utpekt som "assosierte stater" av Union française etter andre verdenskrig , som i Indokina .

I henhold til generalkonvensjonen mellom Saarland og Frankrike i 1950 hadde representanten for Frankrike i Saarland noe mindre drastiske, men likevel mangfoldige rettigheter. Han kunne nedlegge veto mot Saarlands lover eller administrative handlinger som truet monetær- og tollunionen, ignorerte en internasjonal forpliktelse fra Saarland eller "sannsynligvis ville bringe Saarlands politiske uavhengighet eller dets ytre sikkerhet i fare". I følge den franske advokaten Pierre Laurent var kontrollprosedyrene og suverenitetsbegrensningene i Saarland likevel mer liberale enn okkupasjonsloven som gjaldt i Forbundsrepublikken Tyskland samtidig . Bare tilbakekall eller endring av tekster knyttet til forpliktelser som følger av krigen (blokkering eller kontroll av eiendeler, demilitarisering) kreves forhåndssamtykke fra representanten for Frankrike.

Ifølge Laurent hadde representanten for Frankrike fire funksjoner. På den ene siden var han den utøvende representanten for den franske suvereniteten, i den grad dette utvidet seg til Saarland på grunnlag av bestemmelsene i Saarlands grunnlov. For det andre er det et Saarland konstitusjonelt organ i den grad det deltar i Saarlands lovgivningsprosess på grunnlag av dets kontrollrettigheter og innsigelsesrett. For det tredje er han utøvende offiser i "Franco-Saarland Union", som på grunnlag av den Saarlands konstitusjonelle innledningen og de bilaterale avtalene var bemyndiget til å garantere anvendelsen av fransk valuta og tollov. Til slutt var han også autorisert representant for de allierte maktene i Saarland for å sikre overholdelse av forpliktelser som følge av krigen.

valg

Etter andre verdenskrig var det statsvalg i 1947 , 1952 og 1955 . 1946 , 1949 og 1956 ble gjennomført lokalvalg .

Fester

  • Saarlands kristne folkeparti (CVP), grunnlagt og godkjent i 1945/46, kristdemokratisk, pro autonomi
  • Saarlands sosialdemokratiske parti (SPS), grunnlagt og godkjent i 1945/46, sosialdemokratisk, pro autonomi
  • Kommunistpartiet Saar (KP), grunnlagt og godkjent i 1945/46, kommunistisk, progjenforening
  • Demokratisk parti Saar (DPS), grunnlagt og godkjent i 1946, opprinnelig liberal, pro autonomi, fra 1950 nasjonal liberal og nasjonalkonservativ, pro gjenforening, forbudt i 1951, tillatt igjen i 1955
  • Democratic People's Party (DV eller DVP), grunnlagt og godkjent i 1952, kristen-liberal, offisielt pro-autonomi, men mer av en "tysk overbevisning"
  • Tysk sosialdemokratisk parti (DSP), grunnlagt i 1952, men ikke innrømmet før 1955, sosialdemokratisk, progjenforening
  • CDU Saar , grunnlagt i 1952, men ikke innrømmet før 1955, kristdemokratisk, pro-gjenforening

Den Mouvement pour le Rattachement de la Sarre à la France (MRS) var en tverrpolitisk bevegelse som forfektet den politiske annektering av Saarland til Frankrike 1945-1949. Det hadde medlemmer fra alle juridiske partier unntatt CP.

Regjeringer

Korridor i startet, men ikke fullført regjeringsbunker i Schlossberg-hulene (2010)

Saarlands regjeringssjefer var:

Internasjonal anerkjennelse

Saarland har ikke blitt uttrykkelig anerkjent av folkeretten av noen annen stat. Fra 1950 var det imidlertid assosiert medlem av Europarådet , undertegnet den europeiske konvensjonen om folkerett av 4. november 1950 og observatør i Den internasjonale arbeidsorganisasjonen . Den deltok i det europeiske kull- og stålsamfunnet (Montanunion), som ble grunnlagt i 1951, som en del av det franske økonomiske området, men i visse sammenhenger hadde det også en egen interessegruppe.

historie

Etter andre verdenskrig

Saarland ble helt tatt av den amerikanske hæren innen 21. mars 1945 og ble opprinnelig inkludert i den franske okkupasjonssonen i juli samme år . Allerede i 1946 - i motsetning til de andre landene i sonen - var det knyttet til det franske tollområdet . På utenriksministerkonferansen i Moskva i april 1947 ble utenriksministrene i USA og Storbritannia enige om å skille Saarland fra en fremtidig tysk stat og ble enige om å knytte det til Frankrikes økonomiske område.

Med vedtakelsen av grunnloven utarbeidet av Saarland Constitutional Commission den 15. desember 1947, anså Frankrike offisielt okkupasjonen i Saarland som avsluttet og så ikke lenger den som en del av den franske okkupasjonssonen i Tyskland. Saarland fikk en lov om autonomi. Den franske siden så på Saarland nå som "autonomt" og strebet for Saarlands egen folkeretts subjektivitet under fransk protektorat . Fra april 1949 ble Saar-kullet levert eksklusivt til Frankrike.

De vestlige allierte godkjente opprinnelig Frankrikes politikk. Den britiske regjeringen erklærte sin støtte til prosjektet for å skille Saarland politisk og økonomisk fra Tyskland og integrere det i det franske økonomiske og administrative systemet, men bare til den endelige fastsettelsen av den tyske vestgrensen i en fredsavtale som ennå ikke er konkluderte. USA (representert av tre påfølgende utenriksministre, Byrnes , Marshall og Acheson ) fortalte til og med en permanent økonomisk union mellom Saarland og Frankrike og så på Saarland som en integrert del av det franske økonomiske og økonomiske systemet. Sovjetunionen nektet derimot kategorisk å gi sitt samtykke.

I mars 1950 inngikk Frankrike fire avtaler med Saarland-regjeringen, de såkalte Saar-konvensjonene. Det var en "generell avtale", "traktaten om gjennomføring av den økonomiske unionen mellom Frankrike og Saarland", "traktaten om utnyttelse av Saar-gruvene" og "traktaten om driften av Saarlands jernbaner". De ga den autonome regjeringen i Saarland fullstendig lovgivningsmessig uavhengighet, etablerte fri bevegelse av varer mellom Saar og Frankrike og overførte samtidig utnyttelsen av Saar-kullgruvene til Frankrike. Fordi de to siste traktatene inneholdt et forbehold om at deres gyldighet ville avhenge av inngåelsen av en fredsavtale, mens de to første ikke hadde dette forbeholdet, trakk den tyske regjeringen den konklusjonen at Frankrike ønsket å bestemme Saarlands status uten fred. traktat med Tyskland. Dette ble etterfulgt av stemmer med de vestlige allierte, hvoretter det ble bestemt at Frankrike bare var folkerettslig tillitsmann for Saar-området. I et notat datert 3. august 1951 lovet den allierte høykommisjonen (tre vestmakter) den føderale regjeringen at Saarlands endelige status bare ville bli bestemt i en fredsavtale. Den føderale regjeringen erklærte at regjeringen i Saar ikke hadde noen rettigheter til jernbanene eller gruvene og derfor ingen rett til å inngå kontrakter om dem. En viktig konsekvens av denne koordineringen med de vestlige allierte var avklaringen om at Forbundsrepublikken Tyskland hadde fullmakt til å si noe om oppgjøret av Saarens endelige status.

Den proklamerte autonomien til Saarland ble opprinnelig begrenset i praksis. Ifølge forskjellige tyske og franske advokater og statsvitere var det faktisk under fransk protektorat, "kvasi-protektorat" eller tutelle (for eksempel "vergemål") på den tiden.

Ulike grunnleggende demokratiske rettigheter, som den grunnleggende retten til ytringsfrihet, ble suspendert i det ”autonome” Saarland, særlig i politiske spørsmål. Politiske partier som motsatte seg (delvis) autonomi og den økonomiske forbindelsen med Frankrike var ikke tillatt, men fant gradvis flere og mer populære støttespillere. I statsvalget i 1952 avga omtrent en fjerdedel av de stemmeberettigede ugyldige stemmesedler i protest.

Forbundsrepublikken Tyskland , grunnlagt i 1949 , protesterte gjentatte ganger mot Frankrikes Saar-politikk og anerkjente ikke regimet etablert i Saarland. Etter både den føderale regjeringen og de tyske føderale domstolene mente Saarland fortsatt å være en del av det tyske riket etter internasjonal rett, for hvilket Frankrike i kraft av okkupasjonsmaktene bare opprettet et regime som avvek fra resten av okkupert territorium. Likevel, Forbundsrepublikken Tyskland og Saarland 3. august 1950, ble 13. juli 1950 med i Europarådet som separate tilknyttede medlemmer.

Som et resultat av Saar-konvensjonene 3. mars 1950 og 20. mai 1953 økte Saarlands autonome gradvis gradvis. Til tross for disse traktatene så folkerettsekspert Eberhard Menzel "autonomi" som en eufemistisk betegnelse, mens hans Saarland-kollega Hans Wiebringhaus nå så på Saarland og Frankrike som likeverdige og Saarland som en egen juridisk enhet etter en fase med "kvasi-protektorat" og en av "Union trusteeship" av folkeretten.

Saar-vedtekt og folkeavstemning

Forbundskansler Konrad Adenauer , som inntil da stort sett hadde ekskludert Saarland-problemet i sin politikk om å knytte Tyskland til Vesten og forsoning med Frankrike, startet forhandlinger med den franske statsministeren og utenriksminister Pierre Mendès Frankrike i 1954 . Du hadde en-til-en-samtale i Saint-Cloud 19. oktober . Sistnevnte hadde kunngjort at Paris-traktatene først ville bli ratifisert av den franske nasjonalforsamlingen etter at Saar-spørsmålet var løst. Forhandlingene førte til undertegnelsen av den såkalte "Second Saar Statute" ( avtale mellom regjeringene i Forbundsrepublikken Tyskland og Den franske republikk om Saar-statutten ) 23. oktober 1954 i Paris som en del av Paris-traktatene.

Den franske statsministeren avslo den endelige separasjonen av Saar fra Tyskland, men krevde folkeavstemning for å utelukke fremtidige tvister og for å forhindre en mulig revisjonistisk politikk fra Tyskland. Vedtekten fastslo nå at Saarland skulle få en "europeisk vedtekter". En europeisk kommisjonær som skal utnevnes av den vesteuropeiske unionen (WEU) bør få ansvaret for Saarlands eksterne forhold. Den finansielle unionen og de privilegerte økonomiske forbindelsene med Frankrike ville beholdes. Saar-statutten tilsvarte ideene til Saarlands statsminister Johannes Hoffmann , som ønsket å gjøre Saarland til det første europeiske territoriet. Planleggingen av hele distrikter i og rundt Saarbrücken , som skulle imøtekomme de europeiske institusjonene i Brussel , Luxembourg og Strasbourg i dag , hadde allerede startet.

I Forbundsrepublikken Tyskland ble Adenauer hardt angrepet, opposisjonspartiene SPD og FDP fryktet en de facto-overføring av Saarland til Frankrike. Det var også avvikende stemmer i CDUs eksekutivkomité. Imidlertid fastsatte vedtekten opprinnelig en folkeavstemning 23. oktober 1955. Adenauer og Federal CDU kjempet for vedtakelse av vedtekten, men Saar CDU avviste den, i likhet med det tyske sosialdemokratiske partiet (DSP), Saar Democratic Party (DPS) og Saar Communist Party (KPS). Talsmenn i Saarland var imidlertid Hoffmanns kristne folkeparti i Saarland (CVP) og det sosialdemokratiske partiet i Saarland (SPS).

Stemmespørsmålet på stemmeseddelen var:

"Godkjenner du den europeiske statutten for Saarland, som ble avtalt mellom Forbundsrepublikken Tysklands regjering og Den franske republikkens regjering 23. oktober 1954, med samtykke fra Saarlands regjering?"

Frimerke fra Saarland for folkeavstemningen 1955 (bilde av Saarbrücken universitetsbibliotek )

Resultatet av avstemningen 23. oktober 1955:

stemmer %
Ja 201,973 32,29
Nei 423.434 67,71
ugyldig / tom 15,725 -
Total 641.132 100
Registrerte velgere / valgdeltakelse 662.849 97,55
Kilde:

Denne avstemningen mot Saar-statutten ble sett på som et uttrykk for viljen til å bli med i Forbundsrepublikken Tyskland.

Inkorporering i Forbundsrepublikken

I 1956 ble det opprettet en avdeling for utenrikskontoret for å representere den føderale regjeringen. Etterfølgende internasjonale forhandlinger førte til Luxembourg-traktaten 27. oktober 1956, der Frankrike gikk med på reintegrering av Saarland under tysk suverenitet 1. januar 1957. Til gjengjeld ble Frankrike forsikret om omfattende kullleveranser og utvidelsen av Mosel som en vannvei .

14. desember 1956 erklærte Saarland stats parlament formell tiltredelse av omfanget av den tyske grunnloven . Ved lov om integrering av Saarland av 23. desember 1956 var Saarland politisk 1. januar 1957 som den tiende staten til den tidligere føderale republikken Tyskland innlemmet (såkalt. Small reunion ). Tiltredelsen fant sted som i 1990 den for DDR i henhold til artikkel 23 i den gamle versjonen av grunnloven . En lov av 20. desember 1956 avskaffet også Saarlands statsborgerskap.

trafikk

jernbane

Fra den forrige Reichsbahndirektion Saarbrücken ble delen kuttet ut 1. april 1947, som var i ansvarsområdet til guvernøren de la Sarre (den nordlige delen ble nylig konstituert som Trier Railway Directorate og tilhørte Association of the Sørvest-tyske jernbaner (SWDE) i Speyer). Jernbanen i Saarland het nå: "Saarland Railways (SEB), Saarbrücken Railway Directorate".

3. mars 1950 nådde regjeringene i Frankrike og Saarland en avtale som grunnlag for det som nå er kjent som “Saarland Railways” (EdS). Jernbanekonvensjonen trådte i kraft 5. januar 1951. Etter at Saarland ble med i Forbundsrepublikken Tyskland, ble EdS en del av Deutsche Bundesbahn som Saarbrücken Federal Railway Directorate .

Bilskilt

Fra 1945 til 1948 var kjøretøyets registreringsnummer gyldig i Saarland SA, de enkelte kretsene ble nummerert fortløpende. Som i resten av den franske okkupasjonssonen hadde skiltene svarte bokstaver på en lys rød bakgrunn. I 1948 var forkortelsen FSplanlagt (analogt med FBfor (sørlige) Baden, FRfor Rheinland-Pfalz og FWfor Württemberg-Hohenzollern, hvor "F" sto for "fransk sone" og andre bokstav for det respektive landet), men var ikke introdusert.

Fra 1949 til 1956 ble det brukt nummerskilt med hvite bokstaver på svart bakgrunn, som så ut akkurat som de moderne franske nummerskiltene og hvis antall og bokstavkombinasjon var strukturert i henhold til samme system. For å identifisere Saarland ble bokstavkombinasjonen innrammet av tall i midten OE. Dette ble gitt bare fordi det ennå ikke var tildelt en avdeling i det franske systemet. Bokstavskombinasjonene til de franske avdelingene på den tiden ble ganske enkelt tildelt fortløpende og var ikke forkortelser for det respektive navnet. I Saarlandsbefolkningen oppsto imidlertid mange sagn og vitser, hva "OE" kunne stå for, alt fra okkupasjon Est ("okkupasjon øst") eller okkupasjon étrangère ("utenlandsk okkupasjon") via "Øst-Alsace" til "uten inntekt" eller "riktig denazifisert" var nok.

Siden 1. januar 1957 har lisensplatene som ble brukt den dag i dag vært i samsvar med Forbundsrepublikken Tysklands system (med unntak av endringen på grunn av den administrative reformen). I løpet av en overgangsfase til slutten av 1958 var også de gamle skiltene etter fransk modell gyldige.

media

Den fransktalende kanalen Europe 1 skylder også opprettelsen til Saarlands spesielle status i første halvdel av 1950-årene . Siden den gang har programmene blitt sendt i lang bølge av senderen Felsberg-Berus nær Felsberg . Fram til innføringen av privat kringkasting i Tyskland var det den eneste privatdrevne kringkastingsstasjonen på tysk jord.

Sport

Saarland hadde sin egen nasjonale olympiske komité fra 1950 til 1957 , som ble grunnlagt i oktober 1950 og anerkjent av IOC på et fransk forslag . Den sendte sitt eget OL-lag til OL i 1952 , som besto av 31 menn og fem kvinner, men de vant ingen medaljer. I 1956 deltok idrettsutøverne i det helt tyske laget , og Saarlanders vant medaljer. NOK des Saarland eksisterte til februar 1957 og ble oppløst etter at Saarland tilhørte Forbundsrepublikken Tyskland fra 1. januar 1957.

I juni 1950 ble Saarland Football Association (SFB) akseptert av FIFA . Han organiserte et fotballag i Saarland ( 19 landskamper fra 1950 til 1956 , inkludert kvalifisering til verdensmesterskapet i 1954 ; det var også to kamper mot eventuelle verdensmestere Tyskland ). Den øverste divisjonen i klubbfotball var Saarland Honorious League (tre sesonger fra 1948 til 1951), men det første laget til 1.FC Saarbrücken , det beste laget på den tiden (inkludert deltakelse i European Cup of State Champions 1955/56 ) , deltok ikke. men spilte i 2. franske liga i 1948/49 og organiserte deretter International Saarland Cup .

Saarlandske idrettsutøvere deltok i verdensmesterskap i sine respektive idretter i løpet av disse årene og vant også medaljer (en av de største suksessene: Therese Zenz , 1954 verdensmester i enkeltkajakk ). Saarland Grand Prix , et løp for verdensmesterskapet til motorsykkel, fant sted i St. Wendel .

Fra 1952 til 1956 deltok Saarland sjakkforening i tre sjakkolympiader , men oppnådde ingen vesentlige suksesser.

økonomi

100 såkalte Saar-Franken fra 1955, med bokstaver "Saarland" på baksiden

Saarland var økonomisk knyttet til den franske republikken. I 1947, det ble Saar-Mark introdusert i stedet for riksmark , men dette ble erstattet av franske franc i samme år . I 1954/55 ble de franske myntene supplert med fire av sine egne Saarland-mynter, de såkalte Saar-francene , som imidlertid også knyttet til den franske franc. Det var en tollgrense med de vestlige sonene og senere med Forbundsrepublikken, men ingen med Frankrike; Fram til 6. juli 1959 var Saarland en del av det franske økonomiske og tollområdet .

Datoen for den økonomiske integrasjonen i Forbundsrepublikken gjennom innføringen av Deutsche Mark ble holdt hemmelig fra befolkningen i lang tid. Den forhåpentligvis etterlengtede "Dag X" var 6. juli 1959. Fra denne dagen og fremover ble D-Mark introdusert i Saarland med en hastighet på 100 Saar-Francs = 0,8507 DM, og tollbarrierer ble fjernet fra grensen til det føderale delstaten Rheinland-Pfalz flyttet til grensen til Frankrike. Bare med den økonomiske forbindelsen var den "lille gjenforeningen" på Saar fullført. For arbeiderne i Saarland betydde det imidlertid opprinnelig en forverring av deres inntektssituasjon og for mange Saarland-selskaper slutten.

Se også

litteratur

  • Wilfried Busemann: En kort historie om fagforeningene i Saarland etter 1945, Saarbrücken 2005.
  • Wilfried Busemann: din egen vei. Selvoppdagelsen av sosialdemokrati på Saaren fra 1945 til 1968. Röhrig Universitätsverlag, St. Ingbert 2013, ISBN 978-3-86110-533-6 . ( Gjennomgang i den bemerkede bibliografien for statsvitenskap )
  • Herbert Elzer: Avstand fra Adenauers Saar-avtale av 23.1054. Rheinland-Pfalz CDU som en ukuelig talsmann for en "tysk Saar". I: Årbok for vesttysk statshistorie. 24, 1998, s. 457-544.
  • Herbert Elzer: Den tyske gjenforeningen på Saar. Forbundsdepartementet for all-tyske spørsmål og nettverket til den pro-tyske opposisjonen 1949 til 1955. Röhrig Universitätsverlag, St. Ingbert 2007, ISBN 978-3-86110-429-2 .
  • Herbert Elzer: Konrad Adenauer, Jakob Kaiser og den "lille gjenforeningen". Röhrig University Press, St. Ingbert 2008, ISBN 978-3-86110-445-2 .
  • Herbert Elzer: Posthorn og Saarstaat. Vesttysk-Saarlands postforhold 1945–1955. I: Jahrbuch für Westdeutsche Landesgeschichte 39, 2013, s. 509–556.
  • Armin Flender: Offentlig minnekultur i Saarland etter andre verdenskrig, studier om sammenhengen mellom historie og identitet, Baden-Baden 1998.
  • Markus Gestier: De kristne partiene på Saaren og deres forhold til nasjonalstaten i folkeavstemningskampene i 1935 og 1955, St. Ingbert 1991.
  • Markus Gestier (red.): Johannes Hoffmann, Eine første Bilanz, Blieskastel 2004.
  • Wolfgang Harres: Sportpolitik on the Saar 1945–1957, 2. utgave, Saarbrücken 1999.
  • Armin Heinen: Saar år. Politikk og økonomi i Saarland 1945–1955. Stuttgart 1996, ISBN 3-515-06843-0 .
  • Armin Heinen og Rainer Hudemann (red.): Saarland University 1948–1988, 2. utgave, Saarbrücken 1989.
  • Hans-Christian Herrmann: Sosial oppkjøp og mislykket sosialt partnerskap, sosialpolitikk og fagforeninger i Saarland 1945 til 1955, Saarbrücken 1996.
  • Johannes Hoffmann: Målet var Europa. Veien til Saar 1945–1955. Opptrykk av utgaven fra 1963. Conte Verlag, St. Ingbert 2013, ISBN 978-3-95602-003-2 .
  • Rainer Hudemann, Burkhard Jellonnek, Bernd Rauls (red.): Grenz-Fall. Saarlandet mellom Frankrike og Tyskland 1945–1960 ( Historie, politikk og samfunn serie av Saarland Democracy Foundation , vol. 1). Röhrig University Press, St. Ingbert 1997.
  • Rainer Hudemann og Raymond Poidevin (red.): The Saar 1945–1955, A Problem of European History, München 1999.
  • Rainer Hudemann, Armin Heinen (red.): Saarlandet mellom Frankrike, Tyskland og Europa 1945–1957. En kilde- og arbeidsbok , Saarbrücken 2007.
  • Martin Kerkhoff: Storbritannia, USA og Saar-spørsmålet 1945 til 1954. Stuttgart 1996, ISBN 3-515-07017-6 .
  • Heinrich Küppers: Utdanningspolitikk i Saarland 1945–1955, Saarbrücken 1984.
  • Heinrich Küppers: Johannes Hoffmann (1890–1967), biografi om en tysker, Düsseldorf 2008.
  • Charly Lehnert: Hvordan Saarland ble til, On Saar History 1935 til 1959, ISBN 978-3-939286-62-2 , Saarbrücken 2018.
  • Ludwig Linsmayer (red.): Saarlands fødsel, om dramatikken til en Sonderweg (Echolot, historiske bidrag fra Saarbrücken statsarkiv , bind 3), Saarbrücken 2007.
  • Ludwig Linsmayer og Bernd Reichelt: Det autonome Saarland. I: Hans-Christian Herrmann, Johannes Schmitt (red. For Historical Association for the Saar Region eV ): The Saarland. Historien til en region. Röhrig Universitätsverlag, St. Ingbert 2012, ISBN 978-3-86110-511-4 , s. 313–338.
  • Rainer Möhler: Avfasing i Rheinland-Pfalz og Saarland under fransk okkupasjon fra 1945 til 1952, Mainz 1992.
  • Gerhard Paul og Ralph Schock: Saarhistorie i plakater 1918–1957, Saarbrücken 1987.
  • Regional History Museum Saarbrücken (red.): Fra “Zero Hour” til “Day X” - The Saarland 1945–1959 , Merzig 1990.
  • Johannes Schäfer: Det autonome Saarland. Demokrati i Saar-staten 1945–1957. Röhrig Universitätsverlag, St. Ingbert 2012, ISBN 978-3-86110-513-8 .
  • Heinrich Schneider: Miraklet på Saaren, en suksess for det politiske samfunnet, Stuttgart 1974.
  • Gisela Tascher: Stat, makt og medisinsk profesjonell praksis 1920–1956, helsevesen og politikk: Eksemplet på Saarland, Paderborn 2010.
  • Clemens Zimmermann og andre (Red.): Medielandskap Saar fra 1945 til i dag. 3 bind, München 2010.

weblenker

Commons : Saar Protectorate  - samling av bilder, videoer og lydfiler

Individuelle bevis

  1. Saarlands grunnlovs ikrafttredelse.
  2. ^ Robert Stöber: Saarlands grunnlov av 15. desember 1947 og dens opprettelse. Comel Verlag, Köln 1952, s. I.
  3. ^ Robert Stöber: Saarlands grunnlov av 15. desember 1947 og dens opprettelse. Comel Verlag, Köln 1952, s. Ii.
  4. Guy Héraud: Le Statut politique de la Sarre dans le cadre du rattachement economique a la France. I: Revue génerale de droit international public (RGDIP), vol. 52 (1948), s. 189, på s. 193 Originalt sitat: “Nous sommes alors dans une situation de fait illégale, et dans la mésure où cette situation retrouve une valeur juridique, c'est en vertu d'un phenomène revolutionnaire ”. Tysk oversettelse etter Robert Stöber: Saarland-grunnloven av 15. desember 1947 og dens opprettelse. Comel Verlag, Köln 1952, s. Ii.
  5. ^ Robert Stöber: Saarlands grunnlov av 15. desember 1947 og dens opprettelse. Comel Verlag, Köln 1952, s. Ii.
  6. Gross Alfred Grosser : Tyskland i Vesten. En balanse etter 40 år , utvidet utgave av forfatteren, München 1988, ISBN 3-446-12619-8 , s.43 .
  7. ^ Robert Stöber: Saarlands grunnlov av 15. desember 1947 og dens opprettelse. Comel Verlag, Köln 1952, s. Viii, x.
  8. ^ Robert Stöber: Saarlands grunnlov av 15. desember 1947 og dens opprettelse. Comel Verlag, Köln 1952, s. Iii - iv, ix.
  9. Pierre Laurent: L'union franco-sarroise d'apres les Conventions conclues entre la France et la Sarre de 1948 à 1950. I: Clunet, Journal du droit international , bind 79 (1952), s. 84-160, para. 3 (s. 91).
  10. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 6 (s. 93).
  11. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 8 (s. 95).
  12. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 10 (s. 99).
  13. ^ Décret du 25. mars 1948 . JO , 8. april 1948, s. 3469.
  14. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 8 (s. 97).
  15. ^ A b Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 8 (s. 97).
  16. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 11 (s. 101).
  17. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 46 (s. 139).
  18. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 46 (s. 141).
  19. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 51 (s. 145).
  20. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 51 (s. 143).
  21. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 50 (s. 143).
  22. Décret du 31. desember 1947, n o . 47,2436. JO, 4. januar 1948.
  23. Guy Héraud: Le Statut politique de la Sarre dans le cadre du rattachement economique a la France. I: RGDIP 52 (1948), s. 197-198.
  24. Guy Héraud: Le Statut politique de la Sarre dans le cadre du rattachement economique a la France. I: RGDIP 52 (1948), s. 198.
  25. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 12 (s. 101-103).
  26. ^ Laurent: L'union franco-sarroise. 1952, nr. 16 (s. 105).
  27. Peter Schindler: Datahåndbok om historien til den tyske forbundsdagen 1949 til 1999. Nomos, Baden-Baden 1999, s. 95.
  28. Herbert Elzer: Konrad Adenauer, Jakob Kaiser og den "lille gjenforeningen". De føderale departementene i den utenrikspolitiske kampen over Saar fra 1949 til 1955. Röhrig Universitätsverlag, St. Ingbert 2008, s. 493–494.
  29. ^ Fritz Münch (1990): Saar-territoriet. I: Rudolf Bernhardt (red.): Encyclopedia of Public International Law. Vol. IV, Elsevier, Amsterdam 2000, s. 272.
  30. ^ Albert Bleckmann: Grunnlov og folkerett. Duncker & Humblot, Berlin 1975, s.116.
  31. Helmut Altrichter , Walther L. Bernecker : History of Europe in the 20th Century , Stuttgart 2004, ISBN 3-17-013512-0 , s. 226.
  32. ^ Conseil de l'Europe, Assemblée Consultative ( Europarådets rådgivende forsamling ), Sixième Session Ordinaire. Vedlegg au Doc. 225. Statut Future de la Sarre. Annexe au Rapport de la Commission des Affaires Généraux présenté par M. Van der Goes Van Naters , 20. mars 1954, paragraf 146.
  33. Van der Goes Van Naters: Le Statut Futur de la Sarre. 1954, nr. 147.
  34. Herbert Elzer: Konrad Adenauer, Jakob Kaiser og den "lille gjenforeningen". De føderale departementene i den utenrikspolitiske kampen for Saaren fra 1949 til 1955. Röhrig Universitätsverlag, St. Ingbert 2008, s. 197–198.
  35. ^ Fritz Münch: Om Saar-traktaten 27. oktober 1956. I: Journal for Foreign Public Law and Völkerrecht (ZaöRV), Vol. 18 (1957), s. 1-60, her s. 3.
  36. ^ Sven Leunig: De tyske staters regjeringssystemer. 2. utgave, Springer VS, Wiesbaden 2012, s.41 .
  37. Herbert Elzer: Konrad Adenauer, Jakob Kaiser og den "lille gjenforeningen". De føderale departementene i den utenrikspolitiske kampen for Saaren fra 1949 til 1955. Röhrig Universitätsverlag, St. Ingbert 2008, s. 845, 852, med ytterligere referanser.
  38. ^ Fritz Münch: På Saar-kontrakten 27. oktober 1956. ZaöRV 18 (1957), s. 3 med ytterligere referanser.
  39. ^ Fritz Münch: Om Saar-kontrakten 27. oktober 1956. ZaöRV 18 (1957), s. 1–2.
  40. BVerfGE 4, 157 (158).
  41. Eberhard Menzel: Diskusjonen om den nåværende rettslige stillingen til Saarland. I: Europa-Archiv 9 (1954), s. 6599–6616, her s. 6608, samt svaret på dette av Heinrich Schneider med samme tittel i EA 9 (1954), s. 7003 ff. Sitert fra Elzer : Konrad Adenauer, Jakob Kaiser og den "lille gjenforeningen". 2008, s. 852.
  42. Wie Hans Wiebringhaus: Utviklingen av kontraktsforholdene mellom Saar og Frankrike. I: Archiv des Völkerrechts , 1953/54, s. 323–333, her s. 333. Sitert fra Elzer: Konrad Adenauer, Jakob Kaiser og den "lille gjenforeningen". 2008, s. 845.
  43. 1) Saar-statutten - Saaren på vei mot europeisering. 14. januar 2015, åpnet 6. februar 2015 .
  44. ^ "The fat man must go" - DPS-plakat for folkeavstemningen i Saar, 1955. www.1000dokumente.de, åpnet 6. februar 2015 .
  45. Manfred Görtemaker : Forbundsrepublikken Little History , Frankfurt am Main 2005, ISBN 3-596-16039-1 , s.106 .
  46. a b Både Saarlands grunnlov og selve Saar-vedtekten sørget for folkeavstemning , men folkeavstemningen 23. oktober 1955 var av sitt slag en folkeavstemning og ble offisielt utpekt som sådan.
  47. a b 2) Folkeavstemning og avstemningskampanje. 18. juli 2014, åpnet 1. januar 2015 .
  48. 3) Resultater og politiske konsekvenser av folkeavstemningen. 18. juli 2014, åpnet 1. januar 2015 .
  49. ^ Etablering av en avdeling for utenrikskontoret i Saarbrücken (regjeringsprotokoll fra 25. januar 1956).
  50. Saarlands erklæring om medlemskap i samsvar med Forbundsrepublikken Tysklands grunnlov av 14. desember 1956, Saarland Official Gazette , s. 1645 (PDF; 233 kB).
  51. Lov om integrering av Saarland 23. desember 1956.
  52. Gjettarbeid rundt OE-merket. I: Kreisanzeiger für Homburg og St. Ingbert , Saarbrücker Zeitung , nr. 104 fra 6. mai 1949 ( faksimile ).
  53. Dag X for Saar nærmer seg. I: Zeit Online . 10. april 1959, åpnet 6. februar 2015 .