Reinhardt-programmet

Den Reinhardt program var i nazitiden en økonomisk politikk sosialt program for eliminering av arbeidsledighet . Den ble oppkalt etter Fritz Reinhardt , den daværende statssekretæren i Reichs finansdepartement , som hadde ansvaret for å lovfeste tiltakene som skulle gjennomføres. Som et resultat av programmet var Tyskland et av de første landene som fikk tilbake full sysselsetting etter den store depresjonen i 1936 .

Historisk bakgrunn

På grunn av den globale økonomiske krisen hadde antall arbeidsledige i Tyskland steget til 6.120.000 innen 1932. Ulike programmer ble utviklet av Reichs finansdepartement som mottiltak på vegne av Reich Government . Økonomer og teoretikere i den marxistiske venstre som Rudolf Hilferding , men også konservative finansielle eksperter som Arthur Zarden og, fremfor alt, Heinrich Brüning , var ganske skeptisk av subsidier for jobbskapningen og lente seg mot økonomisk ortodoksi. Under inntrykk av den forrige hyperinflasjonen forsøkte de å styrke valutaen gjennom en innstrammingspolitikk, som i tillegg til økende arbeidsledighet var forbundet med alvorlig sosial nød, skatteøkninger og dype kutt i trygdesystemet . Representantene for sparepolitikken antok behovet for å holde statsbudsjettet balansert fordi kapitalmarkedet ikke var tilgjengelig for å finansiere et underskudd . Til slutt viste disse tiltakene seg å forverre krisen.

På den annen side anbefalte finanseksperter som var tilbøyelige til keynesianisme , økonomer og politikere som Franz Hochstetter , Fritz Reinhardt, Carl Schmitt eller Franz von Papen å lage økonomiske politiske insentiver som var rettet mot å kontrollere etterspørselen etter varer og tjenester, og om nødvendig økonomi for å gjenopplive økte offentlige utgifter og ekspansiv pengepolitikk . Papen-kabinettet utstedte faktisk en nødforordning 14. juli 1932 , med hvilke aktive skritt i denne økonomiske politikken ble initiert for første gang . Dette startet implementeringen av de første jobbskapingsprogrammene, for eksempel utvidelse av veier, utretting av vannveier, tilskudd til utbedringsarbeid samt subsidiert skipsbygging og demontering. Samtidig bør private selskaper skattelette gjennom såkalte skattekuponger .

Utvidelsen av tiltakene over lengre tid forhindret et tidlig positivt resultat; Hitler-regjeringen høstet fruktene av programmene . Mens Franklin D. Roosevelt samtidig kunngjorde sitt ekspansive program for jobbskaping, New Deal , i USA, oppnådde Hitler det endelige gjennombruddet i Tyskland ved valget i juli 1932 med sitt løfte om å redusere arbeidsledigheten. Faktum er at bare NSDAP dukket opp med et program for massiv, reflasjonær kredittutvidelse og jobbskaping, og var dermed i stand til å doble sin andel av stemmene til 37,3%.

Etter maktovertakelsen fra nasjonalsosialistene utvekslet deretter rikets finansminister Schwerin von Krosigk etter personlig intervensjon av Hitler, den jødiske statssekretæren i finansdepartementet Arthur Zarden, med nazi-partiets finansielle eksperter Fritz Reinhardt. Inspirert av John Maynard Keynes og hans idé om finansiell økonomisk styring, begynte den nye utenriksministeren umiddelbart å implementere det jobbskapingsprogrammet som er oppkalt etter ham.

Lovlig basis

Reinhardt-programmet inneholdt lovgivning om jobbskaping, skattelette og ulike bestemmelser om bruk av arbeidskraft.

1. juni 1933 kan betraktes som starten. Denne dagen trådte loven for å redusere arbeidsledigheten i kraft, der Reichs finansminister fikk fullmakt til å bruke en milliard riksmarker til (bokstavelig talt) "fremme nasjonalt arbeid". Den 21. september 1933, den andre akt for å redusere arbeidsledigheten fulgt med ytterligere 500 millioner Reichsmarks og den 16. oktober 1934 Tax Adjustment Act, sammen med ti andre skatteloven.

Reinhardt-programmet hadde dermed et økonomisk volum på 1,5 milliarder riksmarker, som i dag tilsvarer rundt 10 milliarder euro.

Innhold

Disse reformene forårsaket en følelse blant befolkningen fordi de i tillegg til skapelsen av arbeidsplasser var forbundet med betydelig skattelette. Nygifte mottok et rentefrit ekteskapslån for anskaffelse av husholdningsartikler i mengder opp til 1000 mark. Inntekt , salg , motorkjøretøy og eiendomsskatt ble redusert i betydelig grad ; Den aksjeselskap imidlertid økt fra 20% til 40%. Det var skattefritak for private boligbyggere og eiere av små leiligheter. Landbruket fikk veldig store rabatter.

Spesifikke offentlige kontrakter ble tildelt for reparasjon og etterarbeid på offentlige bygninger, for sosiale boliger , for brobygging, for vassdragsregulering , byggingen av Reichsautobahn , etc.

For å øke effekten ble det vedtatt regler om bruk av arbeidskraft. For eksempel kunne økte arbeidsordre ikke føre til en økning i arbeidstiden. Det skulle ansettes nyansettelser for slik overtid , hvorav minst 80% måtte være arbeidsledige. Maskiner som ble erstattet av nye investeringer, skulle skrotes slik at de ikke kunne brukes andre steder.

Anmeldelse

Med Reinhardt-programmet hadde Tyskland overvunnet den globale økonomiske krisen i 1936, og var et av de første landene som kom tilbake til full sysselsetting og overgikk produksjonsnivået før krigen i 1914.

Det anses nå som ubestridt at disse skattereformene og sysselsettingsprogrammene resulterte i et enormt økonomisk oppsving . Skattepolitikken som ble ført mellom 1933 og 1935 førte til skattelette for borgere på til sammen 1,75 milliarder mark. Den tilhørende økningen i kjøpekraft økte skatteinntektene med ytterligere 5,4 milliarder riksmarker i løpet av samme periode.

Hvorvidt eller i hvilken grad Reinhardt-programmet var inspirert av krigsforberedelser, er et spørsmål om tvist blant historikere. De jure og de facto var planleggingen av skatte- og jobbskapingslovene i Reichs finansdepartement direkte knyttet til det forberedende arbeidet til Weimar-republikken . Nesten alle de nylig introduserte elementene i nazistenes skattepolitikk var ikke noe annet enn en videreføring av Weimar skattepolitikk og er derfor å se på som en utvidelse og ikke som en "revolusjonerende" transformasjon av nasjonalsosialistene.

Individuelle bevis

  1. ^ Gerhard Schulz: Fra Brüning til Hitler. Endringen i det politiske systemet i Tyskland 1930–1933. Walter de Gruyter 1992, s. 817 ff
  2. ^ Rudolf Morsey : Opprinnelse, ekthet og kritikk av Brünings memoarer 1918–1934. Westdeutscher Verlag 1975; S. 22 ff
  3. ^ Mark Skousen: De tre store innen økonomi: Adam Smith, Karl Marx og John Maynard Keynes. Armonk 2007; 121
  4. a b André Bastisch: Arbeidsprogrammet under Hitler: Reduksjon av masseledighet i Det tredje riket fra 1933-1936. Diplomica Verlag 2014; S. 21 ff
  5. Hans-Georg Glasemann: Skattekupongene til Reichs finansdepartement fra 1932 til 1945: Finanshistorie og katalog. Books on Demand 2009; S. 5.
  6. https://alex.onb.ac.at/cgi-content/alex?aid=dra&date=19330004&seite=00000323
  7. https://alex.onb.ac.at/cgi-content/alex?aid=dra&date=19330004&seite=00000651
  8. Konvertering av kjøpekraft, se under Reichsmark ; der ifølge Hamburgs statsarkiv og Federal Statistical Office: 1 Reichsmark (1924–1936) = 6,65 euro (2015)
  9. ^ Christiane Kuller: Byråkrati og kriminalitet, antisemittisk finanspolitikk og administrativ praksis i det nasjonalsosialistiske Tyskland. Walter de Gruyter 2013; S. 139 ff
  10. André Bastisch: Den fungerer programmet under Hitler: Reduksjonen av massearbeidsløshet i Det tredje riket 1933-1936. Diplomica Verlag 2014; S. 45 ff
  11. Se § 1 Lov om reduksjon av arbeidsledighet fra 1. juni 1933
  12. ^ Josef Moser: Øvre Østerrikes økonomi 1938 til 1945. Böhlau Verlag 1995; S. 54.
  13. Werner Plumpe: Økonomiske kriser: fortid og nåtid. CH Beck 2011; S. 82.
  14. Reiner Sahm: 5.000 års skatt - en lang lidelsesvei for menneskeheten. Springer-Verlag 2012; S. 296.
  15. ^ Christiane Kuller: Byråkrati og kriminalitet, antisemittisk finanspolitikk og administrativ praksis i det nasjonalsosialistiske Tyskland. Walter de Gruyter 2013; S. 140.