Rett til å jobbe
Den retten til arbeid er den rette til å være i stand til å arbeide med et fritt valg av yrke og beskyttelse av menneskeverdet .
historie
Fransk grunnlov av 1793
Den første generelle juridiske retten til å jobbe var i den franske grunnloven av 1793 :
«Artikkel 21. - Les secours publics sont une dette sacrée. La société doit la subsistance aux citoyens malheureux, soit en leur procurant du travail, soit en assurant les moyens d'exister à ceux qui sont hors d'état de travailler. »
“Artikkel 21. Offentlig velferd er en hellig plikt. Samfunnet skylder ulykkelige borgere et levebrød, det være seg ved å få dem til å jobbe eller ved å gi dem mulighet til å eksistere som ikke er i stand til å jobbe.
Weimar-republikken
Den Weimar grunnlov 11 august 1919 inneholder en “rett til arbeid”. Artikkel 163 WRV lyder:
“Uten å berøre hans personlige frihet, har hver tysker den moralske plikten til å utøve sine mentale og fysiske krefter som kreves for samfunnets beste. Hver tysker bør få muligheten til å tjene til livets opphold gjennom økonomisk arbeid. Hvis det ikke kan bevises at han har tilstrekkelige arbeidsmuligheter, vil hans nødvendige vedlikehold bli gitt. "
Denne reguleringen kunne imidlertid ikke forhindre økningen i masseledighet i Tyskland som følge av den globale økonomiske krisen . Art. 163 WRV viste seg således å være en ren moralsk appell (jf. Også formuleringen: “moralsk plikt”) uten juridisk bindende eller effektivitet.
Den tyske demokratiske republikken
I DDR ga DDRs konstitusjon hver borger rett til å jobbe frem til 1989. Denne grunnleggende rettigheten ble implementert nesten fullstendig, slik at nesten alle DDR-beboere i yrkesaktiv alder hadde en jobb, bortsett fra akademikere og studenter. I tillegg var det relativt enkelt å finne en jobb i DDR, ettersom i DDR var det mange selskaper som lette etter arbeidere på grunn av den manglende automatiseringen av DDR-industrien. DDR hadde også signert FNs menneskerettighetserklæring som gir alle rett til arbeid.
“Hver borger i den tyske demokratiske republikken har rett til å arbeide. Han har rett til en jobb og dens frie valg i henhold til sosiale krav og personlige kvalifikasjoner. Han har rett til lønn i henhold til kvaliteten og kvantiteten på arbeidet. Menn og kvinner, voksne og unge har rett til samme lønn med samme arbeidsprestasjon. "
“Sosialt nyttig aktivitet er en hederlig plikt for alle funksjonsfriske borgere. Retten til arbeid og arbeidsplikten utgjør en enhet. "
På grunnlag av en konstitusjonell plikt til å gjøre "samfunnsnyttig" arbeid, kriminaliserte DDRs straffelov "antisosial atferd":
"(1) Den som bringer sosial sameksistens mellom innbyggere eller offentlig orden i fare ved hardnakket å trekke seg fra vanlig arbeid uten arbeidsvilje, selv om han er i stand til å jobbe, eller som driver med prostitusjon eller som får midler til livsopphold på en annen urettferdig måte, er straffet med domfellelse på prøve eller med fengsel, arbeidsutdannelse eller med fengsel inntil to år. I tillegg kan residensbegrensninger og statlig kontroll og utdanningstilsyn anerkjennes.
(2) I mindre tilfeller kan tiltak for strafferettslig ansvar unnlates og statlig kontroll og utdanningstilsyn kan anerkjennes.
(3) Hvis gjerningsmannen allerede er blitt straffet i samsvar med nr. 1 eller på grunn av en forbrytelse mot personligheten, ungdommen og familien, sosialistisk, personlig eller privat eiendom, allmenn sikkerhet eller statsordenen, en arbeidsutdannelse eller fengsel inntil fem år kan bli anerkjent bli. "
Erklæring om menneskerettigheter fra De forente nasjoner
I henhold til artikkel 23 i Verdenserklæringen om menneskerettigheter fra 1948 , regnes den som en grunnleggende menneskerettighet ; Denne erklæringen er imidlertid ikke en bindende rettskilde, i motsetning til artikkel 6 i den internasjonale konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter og artikkel 1 i den europeiske sosiale charteret .
Dagens situasjon
Den Føderale Republikken Tyskland
Den Forbundsrepublikken Tyskland har undertegnet FNs menneskerettighetserklæring, som etablerer rett til trygd , arbeid og bolig. Disse ble også inkludert i statskonstitusjonene i Bayern , Berlin , Brandenburg , Hessen , Nordrhein-Westfalen og Bremen . Imidlertid er det ingen sivil rett til å arbeide i grunnloven . Hovedårsaken til ikke å gjøre dette er å se i det faktum at den grunnleggende rettighetsdelen av grunnloven bare inneholder rettigheter som kan håndheves ved vanlige domstoler. Da grunnloven ble formulert i 1948, som en lærdom fra Weimar-republikkens svikt , ble det besluttet å ikke inkludere normer som bare inneholder moralske appeller uten juridisk bindende kraft.
Mangelen på en uttrykkelig forpliktelse fra staten til å skape arbeidsplasser blir av noen sett på som en mangel på gjennomføring av den sosiale lovpakten som også er undertegnet av Forbundsrepublikken Tyskland (artikkel 6), selv om stabilitetsloven har forpliktet forbundsstaten og statlige myndigheter å streve for et høyt sysselsettingsnivå siden 1967.
Forbundsrepublikken Tysklands rettssystem gir ikke en håndhevbar rett til ønsket jobb eller arbeid i det lærte yrket.
En arbeidsplikt , som foreskrevet i Weimar-grunnloven , ville ikke være forenlig med grunnloven: Enhver som kan leve av inntekt fra renter eller fra en loddgevinst, kan i henhold til art. 2 ("fri utvikling av personlighet") i forbindelse med art. 12 para. 2 i grunnloven (se nedenfor) fører ikke til at arbeid blir tvunget. Staten utøver bare press for å ta sysselsetting på de som ønsker å motta overføringsytelser på grunn av arbeidsledighet. Betalinger fra staten kan holdes tilbake (delvis eller helt) fra søkeren hvis han nekter å ta opp lovlig og rimelig ansettelse som tilbys. Press for ansettelsespraksis, staten også til de som er sertifiserte (inkludert domstoler) at de ikke har krav på private overføringer i form av vedlikehold mot påstått skyldner som, hvis de anses som arbeidsdyktige.
Rett til fritt yrkesvalg
Å ikke ha rett til å jobbe som må rett til fritt valg av arbeid forveksles. Dette garanteres alle tyskere av art. 12 GG :
“(1) Alle tyskere har rett til fritt å velge yrke, arbeidsplass og opplæringsanlegg. Utøvelsen av yrket kan reguleres ved lov eller på grunnlag av en lov.
(2) Ingen kan bli tvunget til å utføre et spesifikt verk, bortsett fra innenfor rammen av en konvensjonell allmenn offentlig plikt som er den samme for alle.
(3) Tvangsarbeid er kun tillatt i tilfelle frihetsberøvelse som er bestemt av retten. "
I motsetning til retten til arbeid, som skal muliggjøre sosial deltakelse , representerer retten til fritt yrkesvalg en rett til forsvar, og den er ment å beskytte den enkelte fra å bli utestengt fra en okkupasjon .
På grunn av EU-loven gjelder retten til fritt å velge et yrke i stor grad også for ikke-tyske statsborgere i EU .
forente stater
I den politiske debatten i USA på 1990-tallet ble "retten til arbeid" omdefinert som "retten til å jobbe uten fagforeningsmedlemskap". I en rekke stater har økonomisk liberale regjeringer ugyldiggjort kollektive avtaler som gjør fagforeningsmedlemskap obligatorisk for alle ansatte i et selskap. Dermed ble fagforeningenes innflytelse redusert.
Supplerende rettigheter
I tillegg har hver person samme rett til å motta samme rimelige lønn med rimelige og tilfredsstillende arbeidsforhold for samme ytelse. En godtgjørelse er passende og tilfredsstillende hvis det er tilstrekkelig for en anstendig eksistens for personen og familiens. Retten til å danne profesjonelle foreninger og bli medlem av dem tjener til å beskytte og håndheve disse rettighetene.
Dette er begrunnet med det faktum at et minimum av økonomisk frihet er det materielle grunnlaget for mange andre rettigheter og friheter som krever penger eller en eller annen form for betaling eller godtgjørelse, for eksempel frihet til å reise eller informere , retten til helsehjelp og bolig.
Mottak i litteratur
Charles Fourier taklet dette i 1835 i sin kritikk av de franske revolusjonens abstrakte rettigheter og den tidlige kapitalismen:
«Hvor stor er samfunnets manglende evne til å gi de fattige et anstendig vedlikehold som står i forhold til deres oppvekst, for å garantere dem den første av naturlige rettigheter, retten til å jobbe ! Med 'naturlige rettigheter' mener jeg ikke kimærene kjent som frihet og likhet. Den stakkars mannen vil ikke gå så høyt! Han vil ikke være som den rike mannen; han ville være fornøyd hvis han kunne spise mett ved bordet til tjenestene hennes. Folket er mye mer fornuftig enn man kan spørre. Underkastelse, ulikhet og slaveri tolereres hvis du bare tenker på midlene for å komme ham til hjelp når politisk uro fratar det sitt arbeid, fordømmer det til hungersnød og skammer det til fortvilelse. Først da føles det sviktet av politikk. "
litteratur
- Singer, Rudolf : Retten til å arbeide i en historisk representasjon. Jena, G. Fischer 1895
- Hubert Heinhold : Internasjonale menneskerettighetsavtaler og deres anvendelse i Tyskland . München, 1997
- Jakob Schneider: Rettferdiggjørelsen av økonomiske, sosiale og kulturelle menneskerettigheter (PDF; 435 kB)
- Ferdinand Tönnies , “Das Recht auf Arbeit”, i: Zeitschrift für Sozialforschung , Jg. 4, 1935, H. 1, S. 66–80 (kritisk redigert i: Ferdinand Tönnies Gesamtausgabe , bind 22, Berlin / New York: Walter de Gruyter 1998, s. 428-442)
Individuelle bevis