Gjensidig økonomisk bistandsråd

Comecon-flagget
25 år RGW-
stempel fra DDR 1974

Den Rådet for gjensidig økonomisk bistand (kort- RGW , russiske Совет экономической взаимопомощи Sovjet ekonomitscheskoi wsaimopomoschtschi kort tid СЭВ, engelsk Rådet for gjensidig økonomisk bistand , kort tid CMEA eller COMECON ) var en internasjonal organisasjon av sosialistiske land ledet av Sovjetunionen .

Comecon ble grunnlagt i 1949 som en sosialistisk motstykke til Marshallplanen og Organisasjonen for europeisk økonomisk samarbeid (OEEC). Det kan også sees i sammenheng med dannelsen av den kalde krigen og to-leirteorien . I likhet med Warszawapaktens militære allianse grunnlagt i 1955, ble Comecon oppløst i 1991 som et resultat av jernteppets fall og tilhørende politiske omveltninger i 1989 .

historie

Comecon i 1986
  Member
  Dormant Membership
  Associate Country
  Observer

Som en reaksjon på Marshallplanen utarbeidet den sovjetiske utenriksministeren Vyacheslav Molotov en plan som skulle binde statene i Øst-Europa nærmere Sovjetunionen. Opprinnelig ble dette gjort politisk via Cominform og deretter økonomisk via Comecon. Grunnleggende kommunikasjon ble publisert 25. januar 1949, etter at representanter fra seks østblokkland hadde undertegnet protokollen 18. januar i Moskva. I tillegg til Sovjetunionen var grunnleggerne Polen , Romania , Bulgaria , Ungarn og Tsjekkoslovakia . 23. februar 1949 sluttet Albania seg til alliansen (hvis medlemskap senere ble suspendert), etterfulgt av DDR 29. september 1950 (frem til 1990). Den Mongolia (06.07.1962), Cuba (1972) og Vietnam (1978) var også medlemmer senere. 17. september 1964 sluttet Jugoslavia seg til noen Comecon-organer.

Kina (til 1961) og Nord-Korea hadde observatørstatus. 16. mai 1973 undertegnet Finland en samarbeidsavtale med Comecon, etterfulgt av Irak og Mexico i 1975 , Angola 1976, Nicaragua 1984, Mosambik 1985. I november 1986 delegater fra Den demokratiske republikken Afghanistan , Etiopia , Folkets demokratiske republikk Jemen ( Sør-Jemen) og Laos deltok på et møte som observatør.

I 1991 mislyktes forsøket på å reformere Comecons sentrale administrative system til en markedsøkonomi. Med sammenbruddet av jernteppet oppløstes Comecon 28. juni 1991.

oppgaver

Comecon hadde på den ene siden oppgaven å oppnå bedre økonomisk spesialisering og arbeidsdeling mellom de sosialistiske statene og på den andre siden gradvis tilnærme seg de svært forskjellige økonomiske forholdene. Som et resultat av spesialiseringen basert på arbeidsdeling, oppsto en gjensidig avhengighet mellom Sovjetunionen og de andre Comecon-statene. Spesialiseringen var ment for å oppnå høyere mengder og derved redusere kostnader ( synergi ).

Den "gjensidige økonomiske hjelpen" formulert i navnet kom hovedsakelig fordi de økonomisk relativt sterke landene (Sovjetunionen, DDR, Tsjekkoslovakia, Ungarn) støttet de svakere (Bulgaria, Romania, Cuba, Mongolia og Vietnam) økonomisk innenfor rammen av sosialistisk økonomisk integrering . Samtidig ble en ideologisk styrking i betydningen marxisme-leninisme forfulgt.

Den utenrikshandel mellom medlemmene var preget av flere år med bilaterale avtaler og noen multilaterale traktater. For koordinering av de langsiktige økonomiske planene i Sovjetunionen ( femårsplan , fra syvårsplanen fra 1959) ble det opprettet et byråkratisk apparat, myndigheten Gosplan , som også sikret koblingen til de andre økonomiske planene. Comecon-land.

Selv om systemet ikke sørget for det, var handelen mellom medlemmene nesten balansert, ettersom mangelen på konvertibilitet i valutaene gjorde det mindre attraktivt å bygge opp kreditorposisjoner i utenrikshandel. Betalingstransaksjoner ble håndtert av International Bank for Economic Cooperation (IBWZ), grunnlagt som et Comecon-organ i 1957 med hovedkvarter i Moskva. Betalingsmåten var overføringsrubler og gullreserver . Siden nasjonale priser var politiske priser, var de lite egnet til å fastsette priser i utenrikshandel. Derfor ble gjennomsnittsprisene på verdensmarkedet lagt til grunn.

Standardiseringsarbeid ble også gjort under paraplyen til Comecon, for eksempel 23. desember 1968 til kontrakten om et enhetlig system for elektronisk databehandlingsteknologi (ESER), som hadde som mål å utvikle standardisert datateknologi.

En underorganisasjon av Comecon var Common Freight Car Park (OPW), som eksisterte fra 1. juli 1964 til 31. august 1990.

Vanlige prosjekter

Energisektor

  • På det tiende møtet i Rådet for gjensidig økonomisk hjelp (COMECON) i desember 1958 i Praha, ble det besluttet å bygge oljeledningen for vennskap , som ble satt i drift i 1963.
  • På XXVIII. På Comecon-møtet i juni 1974 i Sofia ble det besluttet å bygge naturgassruten Druzhba .
  • Med etableringen av internasjonale rør- og høyspentledningsnett fant viktige, politisk effektive nettverk sted.

spesialisering

Som en del av spesialiseringen var de enkelte statene ansvarlige for visse produkter som følger:

Fra 1976 måtte Deutsche Reichsbahn ha sine middels tunge diesellokomotiver i 119-serien fra lokomotivfabrikken “23. August “ import fra Romania .

Planen var også en personbil av lavere middelklasse som et felles prosjekt av Comecon-landene under ledelse av DDR og Tsjekkoslovakia, kjent som Comecon-bil .

Problemer

I de tidlige dager var det hovedsakelig problemer med produksjonskapasitet, ettersom selskapene som utførte arbeidet ikke hadde vært forberedt på økte produksjonsvolum. Et varig problem var at de leverte mengdene aldri tilsvarte de nødvendige mengdene, og dessuten lot kvaliteten på noen produkter være mye å ønske. I begynnelsen var rundt 50% av diesellokomotivene i Romania ikke operative på Deutsche Reichsbahn.

For DDR betydde dette at noen grener av kjøretøybygging måtte avvikles (inkludert Gothawagen T57 ), for dette formålet ble trikkebiler som Rekowagen bygget , og busser fortsatte å bli bygget av Fritz Fleischer KG under vanskelige forhold.

organer

Møte i Executive Committee

Alle hovedorganene i Comecon kunne bare komme med ikke-bindende anbefalinger. Hvert medlemsland hadde bare én stemme, og frem til 1967 gjaldt enstemmighetsprinsippet , senere kunne medlemslandene avstå fra å stemme.

Rådsmøte

Rådsmøtet var formelt Comecons øverste organ. Den var sammensatt av delegater fra alle medlemslandene og møttes vanligvis en gang i året, siden 1987 vekselvis i formannens hovedstad. En delegasjon ble ledet av statsministeren i et medlemsland eller hans stedfortreder.

Hovedstyre

Eksekutivkomiteen var egentlig det avgjørende organet, som besto av en nestleder for regjeringen i hvert medlemsland.

kontor

Sekretariatet besto av en sovjetisk generalsekretær, hans ikke-sovjetiske varamedlemmer og annet personale. Setet for sekretariatet var Moskva. Grunnleggelsen ble bestemt på det fjerde møtet i Comecon 26. og 27. mars 1954 i Ungarn.

Andre organer

Andre organer var stående kommisjoner (senest tjueto) og komiteer (seks). De hadde eksistert siden 1957, men ble ikke oppgradert til store organer før senere. Det var også Den internasjonale banken for økonomisk samarbeid , den internasjonale investeringsbanken og Medunion .

Slutten på DDR-medlemskap i Comecon

I statstraktaten 18. mai 1990 om monetær, økonomisk og sosial union forpliktet DDR seg til Forbundsrepublikken Tyskland for å tilpasse sitt økonomiske system til forholdene i markedsøkonomien. Fortsatt medlemskap i Comecon var ikke kompatibelt med dette. Vedtekten til Comecon Council ga muligheten for avgang, som først trådte i kraft seks måneder etter opphør. Den GDR regjeringen riktig antok at “på slutten av sitt liv som en gjenstand for internasjonal lov , ville sitt medlemskap i COMECON automatisk utløper.” Det er derfor ment, i samsvar med artikkel 54 tent b av Wien-konvensjonen om traktatretten , å konsultere medlemslandene og deretter informere Sovjetunionens regjering som depositar for Comecon-vedtekten med muntlig merknad om opphør av DDR-medlemskap, kombinert med forespørselen om å informere medlemslandene om dette. Siden den sovjetiske siden nektet å holde konsultasjoner, fant denne prosedyren imidlertid ikke sted. Den president folkekammeret, Bergmann-Pohl, som den sittende statsoverhode , erklærte DDR tilbaketrekning fra COMECON og dens underorganisasjoner 2. oktober 1990, med virkning fra 03.10.1990.

Det forente Tyskland har overtatt behandlingen av alle krav og forpliktelser som oppstår fra forrige medlemskap. Den overføring rubelen oppgjør med tidligere COMECON land ble videreført av den føderale republikken etter gjenforeningen fram til slutten av 1990 på grunn av berettigede forventninger . I 2016 ble betalinger for dette gjort fra føderalt budsjett , om enn i mindre grad. På den tiden var den føderale regjeringen fortsatt involvert i juridiske tvister for å innkreve tilbakebetaling.

Comecon-bygning i Moskva

I følge den tyske oppfatningen tilhører også DDRs andel av DDRs kontorbygning i Moskva DDRs eiendelsposisjon (se bilde). Den ble finansiert med bidrag fra medlemslandene, hvorav DDR bidro med 40 millioner rubler, omtrent en sjettedel av byggekostnadene. Markedsverdien av den 30-etasjers bygningen ble anslått til $ 250-300 millioner på begynnelsen av 1990-tallet  . Den sovjetiske, senere russiske regjeringen har ikke anerkjent dette kravet den dag i dag. Siden DDR allerede hadde erklært sin exit som en juridisk enhet før utløpet, hadde ingen eiendelsposisjon blitt overført til det samlede Tyskland.

Se også

litteratur

  • Arie Bloed: De eksterne forholdene til Rådet for gjensidig økonomisk bistand . Martinus Nijhoff, Dordrecht / Boston / London 1988, ISBN 90-247-3783-4 .
  • Martin Dangerfield: Sosialistisk økonomisk integrasjon. Rådet for gjensidig økonomisk hjelp (Comecon). Oversatt fra engelsk av Felix Kurz. I: Bernd Greiner , Christian Th. Müller, Claudia Weber (red.): Økonomi i den kalde krigen. (= Serie med publikasjoner fra Federal Agency for Civic Education . Volum 1095). Bonn 2010, ISBN 978-3-8389-0095-7 .
  • Adam Zwass : Om problemet med valutaforhold mellom øst og vest. Europaverlag, Wien 1974.
  • Adam Zwass: Rådet for gjensidig økonomisk hjelp 1949 til 1987. Den tornete veien fra politisk til økonomisk integrasjon. Springer, Wien 1988, ISBN 3-211-82049-3 .

weblenker

Commons : Council for Mutual Economic Aid  - Album med bilder, videoer og lydfiler

Individuelle bevis

  1. ^ Matthias Uhl : Divisjonen av Tyskland, nederlag, øst-vest divisjon og gjenoppbygging 1945-1949 . Berlin 2009, be.bra verlag, ISBN 978-3-89809-411-5 , s. 162.
  2. ^ Curt Gasteyger : Rådet for gjensidig økonomisk hjelp . Grunnleggende kommunikasjon 25. januar 1949 . I: Europa fra splittelse til forening . Bonn 1997, s. 108 f . ( ungarisches-institut.de [PDF; 11 kB ; åpnet 26. januar 2009]).
  3. Protokoll om opprettelse av et råd for gjensidig økonomisk bistand mellom regjeringene i Sovjetunionen, Republikken Polen, Den rumenske folkerepublikken og Republikken Bulgaria, undertegnet 18. januar 1949 i Moskva . I: Alexander Uschakow (red.): Integrasjon i RGW (COMECON) . Baden-Baden 1983, s. 19–21 ( ungarisches-institut.de [PDF; 15 kB ; åpnet 26. januar 2009]).
  4. Hans-Joachim Schröter : Om inkluderingen av DDR i Comecon , i: Content and methodological problems of a comparative economic history of socialism , Berlin Humboldt University 1979, s. 157-162.
  5. Kommunikasjon 17. september 1964 om undertegnelse av en avtale om Jugoslavias deltakelse i arbeidet med visse Comecon-organer . I: Alexander Uschakow (red.): Integrasjon i RGW (COMECON) . Baden-Baden 1983, s. 888 ( ungarisches-institut.de [PDF; åpnet 27. januar 2009]).
  6. ^ Library of Congress (red.): Rådet for gjensidig økonomisk bistand . ( Country Studies [åpnet 27. januar 2009]).
  7. Proletarisk fortjeneste . I: Der Spiegel . Nei. 35 , 1966 ( online ).
  8. ^ Vedtekt for den internasjonale investeringsbanken . I: Alexander Uschakow (red.): Integrasjon i RGW (COMECON) . Baden-Baden 1983, s. 249–261 ( ungarisches-institut.de [PDF; 33 kB ; åpnet 26. januar 2009]).
  9. Dieter Papenfuß: Behandlingen av internasjonale traktater fra DDR i løpet av etableringen av Tysklands enhet. Et bidrag til spørsmålet om statlig arv i internasjonale traktater . CF Müller Verlag, Heidelberg 1997, ISBN 3-8114-5797-7 . S. 88.
  10. Se også art. 24 avsnitt 3 Enhetsavtale .
  11. Forbundsbudsjett 2016: "I tillegg fører Forbundsrepublikken Tyskland juridiske tvister til innkreving av tilbakebetalingskrav." (Forklaring på kapittel 6003 tit. 671 03), s. 72. (PDF) Hentet 15. mars 2016.
  12. Jf Dieter Papenfuß: Behandlingen av internasjonale traktater i DDR i løpet av etablering av enhet av Tyskland. Et bidrag til spørsmålet om statlig arv i internasjonale traktater . CF Müller Verlag, Heidelberg 1997, ISBN 3-8114-5797-7 . S. 220 f.