privatisering

Privatisering (fra latin privatus ) i smal forstand beskriver konvertering av offentlige eiendeler til privat eiendom . I en bredere forstand, betyr privatisering flytting av tidligere statlig virksomhet til privat sektor i økonomien . Imidlertid er det ingen generelt akseptert definisjon. I tillegg forstås ved "privatisering" konvertering av bygårder til sameier, også kjent som leilighetsprivatisering .

Konsepthistorie

Ordet "privatisere" kan spores tilbake til det tyskspråklige området på begynnelsen av 1800-tallet. Han dukker opp i Göttingische Schehrten-reklame fra 1846: “I intet annet land er privatiseringssystemet for statsskoger så populære som i det velsignede, skogkledde Østerrike” (s. 203). I motsetning til dette betydde "privatisering" ofte fortsatt å trekke seg ut i privatlivet, unngå forpliktelsene til en offisiell stilling, etc.

Siden midten av det 20. århundre har det blitt brukt nesten konsekvent i betydningen handlinger der noe som tidligere var "stat" overføres til privatpersoner, for eksempel eierskap til eiendom eller aksjer. Fra dette utviklet substantivet "privatisering".

Teoretiske grunnlag og historie

Privatiseringer tilsvarer liberalismens krav om en selvansvarlig, privat autonom utforming av den økonomiske prosessen som grunnlag for den økonomiske ordenen . Klassisk liberalisme og nyliberalismen som dukket opp på 1930- og 1940-tallet, ba allerede om at staten i stor grad trakk seg fra økonomisk aktivitet. Nyliberale ideer ble grunnlaget for Forbundsrepublikken Tysklands økonomiske system i begrepet sosial markedsøkonomi , uten at de ifølge Fritz Rittner og Meinrad Dreher imidlertid hadde utviklet en lukket teori om privatisering på den tiden. En omfattende privatiseringspolitikk ble først implementert på 1980-tallet i Storbritannia under Margaret Thatcher og USA under Ronald Reagan , basert på de økonomisk liberale ideene til Milton Friedman og andre representanter for Chicago School som et teoretisk fundament. I følge Jörn Axel Kämmerer, derimot, hadde eiendelene til føderale og statlige myndigheter i Tyskland allerede blitt betydelig redusert i etterkrigsårene. Krav om privatisering ble reist av CDU-politikerne Ludwig Erhard og Karl Arnold, og implementeringen av dem ble støttet av Forbundsdepartementet for økonomisk eiendom til den føderale regjeringen som "privatiseringsdepartementet".

Typer privatisering

Det generiske begrepet privatisering beskriver en lang rekke spørsmål. I sin opprinnelige betydning betyr privatisering overføring av statlig eiendom til private eiere. Dette klassiske, eiendomsrettede konseptet med privatisering har blitt utvidet kraftig i den siste privatiseringsdiskusjonen. Dette utvidede begrepet privatisering kan i utgangspunktet deles inn i materiell, formell eller funksjonell privatisering.

  • Materiell privatisering : Staten trekker seg ut av produksjonen av varer og overlater det til markedet på hvilken måte og i hvilken mengde de tilsvarende varene produseres. Man snakker her om oppgaveprivatisering, fordi oppgaver som tidligere er overtatt av staten blir overlevert til privat sektor. Denne mest omfattende formen for privatisering blir også referert til som "ekte" eller "faktisk" privatisering eller "privatisering i snevrere forstand". Materielle privatiseringer skjer ofte gjennom salg av offentlige selskaper eller andre offentlige eiendeler til privatpersoner. I dette tilfellet snakker man også om privatisering av aktiva.
  • funksjonell privatisering : staten gir private selskaper i oppdrag å utføre oppgaver som tidligere ble utført av offentlig sektor. Staten benytter seg bare av privatpersoners hjelp for å utføre sine oppgaver uten å overføre den offentlige oppgaven selv. Denne formen blir noen ganger sett på som "falsk privatisering". Imidlertid argumenteres det også for at funksjonell privatisering er en delvis privatisering av oppgaver der bare et "delvis bidrag relatert til en statlig oppgave" blir outsourcet til privat sektor, slik at denne typen er mellom "reell" og "falsk" privatisering rangert. . Noen ganger skilles det også mellom "ekte" og "falsk" funksjonell privatisering. Mens førstnevnte betyr outsourcing til rent private vikaragenter, involverer sistnevnte allerede eksisterende statseide selskaper.
  • Formell privatisering : en oppgave utført av den offentlige vesken forblir statens ansvar, bare den juridiske formen blir konvertert til et samfunn etter privatrett, hvor statlig eierskap fortsetter å eksistere. Denne formen, også kjent som organisatorisk privatisering, er ofte tilfelle innen tjenester av allmenn interesse , for eksempel når såkalte private selskaper blir stiftet på kommunalt nivå. Siden eierstrukturen forblir upåvirket her, blir denne svakeste formen for privatisering også referert til som "falsk privatisering" eller "falsk privatisering".

I tillegg til disse grunnleggende skjemaene, er det en rekke andre forskjeller, og disse typiseringene overlapper ofte og glatter overgangene. Imidlertid er det ingen generelt akseptert definisjon. I følge Jörn Axel Kämmerer blir forsøket på å tydeliggjøre begrepet "privatisering" en farse når en typisering tilordner forskjellige og noen ganger uforenlige betydninger til det samme begrepet. Det er derfor, ifølge Franz-Joseph Peine, at privatisering "har utartet til et slagord som alt og til slutt ingenting kan tildeles."

Privatisering og markedsregulering

Privatisering er ofte nært knyttet til deregulering . Imidlertid er sammenhengen mellom privatisering og deregulering kontroversiell i litteraturen på grunn av ulik forståelse av begrep. I noen tilfeller forstås regulering som en markedsbegrensende statlig innflytelse, særlig nasjonalisering. Andre forfattere forstår at det er statlig kontroll ( styring ) i en mer omfattende forstand , som tjener offentlige mål som forsyningssikkerhet i næringer som har vært strukturert som et monopol , men som også tar sikte på å oppnå markedsbasert konkurranse.

Både privatisering og deregulering tar sikte på å effektivisere staten . På noen områder av offentlige tjenester av allmenn interesse oppstår imidlertid spørsmålet om oppgaver som forblir hos staten til tross for delvis privatisering ikke skal hevdes gjennom økt regulering. I det minste i Tyskland gjorde oppløsningen av statlige monopoler - riktignok mer liberale - nødvendige former for regulering. Så lenge det er en offentlig monopoladministrasjon, er det ingen markedsaktører som måtte påvirkes av staten. Regulering forstås her som et instrument som staten oppfyller sine garantiforpliktelser med . I følge Johann-Christian Pielow krever de "nåværende markedsforholdene" derfor "medfølgende omregulering av staten" i de fleste forsyningsområder, fordi den dominerende stillingen til tidligere monopolselskaper fortsetter å ha en effekt eller B. med forsyningsnett eksisterer fortsatt problemet med et naturlig monopol . I tillegg bør " kirsebærplukking " ( kirsebærplukking forhindres), der etter privatiseringen bare lønnsomme deler av virksomheten, vil forsømmelse av tilbudet fortsette i området. Det bør imidlertid utvises forsiktighet for å sikre at moderat omregulering ikke blir til re-byråkratisering og dermed hemmer markedskreftene som den faktisk ønsker å frigjøre. På grunnlag av empiriske studier antas en positiv sammenheng mellom privatisering og en påfølgende økende omregulering av forskning om regulatorisk kapitalisme . Etter Fritz Rittners og Meinrad Dreher mening er begrepet omregulering misvisende fordi det i henhold til begrepet regulering som inkluderer all markedsbegrensende statlig innflytelse, i det hele tatt er en prosess med deregulering, siden statlig regulering av en privatisert økonomisk sektor betyr redusert regulering i økonomien som helhet sammenlignet med fullstendig opprettholdelse av et statsmonopol.

I rapporten til klubben i Roma om grensene for privatisering beskriver forskere eksempler på privatisering fra hele verden som har utviklet seg på forskjellige måter. I følge dette kan privatisering være vellykket hvis staten bestemmer reglene og garanterer konkurranse. "God regulering er forutsetningen for vellykket privatisering," sier Ernst Ulrich von Weizsäcker , redaktør for rapporten. Fra et reguleringsmessig synspunkt kan ikke statlige monopoler bare erstattes av private monopoler i privatiseringer . Snarere må staten sørge for at konkurransen fungerer .

Vurdering og empirisk evaluering

I henhold til det overordnede konseptet for privatiserings- og deltakelsespolitikken til det føderale finansdepartementet fra 1991, er det regulatoriske fordeler som følger:

“I den sosiale markedsøkonomien går privat initiativ og privat eiendom generelt foran statlig ansvar og statlig eierskap (→ subsidiaritetsprinsippet ). Privat eiendom og privat forretningsaktivitet, som er drevet og kontrollert av markedet og konkurransen, garanterer best økonomisk frihet, økonomisk effektivitet og tilpasning til endrede markedsforhold og dermed velstand og sosial sikkerhet for innbyggerne. [...] Når det er mulig, må privat eiendom erstatte statlig eiendom i størst mulig grad. "

- Det føderale finansdepartementet

Etter Monopol-kommisjonens mening spiller en av de sentrale initiativtakerne til tysk privatiseringspolitikk fordeler, spesialisering, rasjonalisering og driftskostnader i privat levering av tjenester, som også er knyttet til et bedre system med insentiver og sanksjoner.

Privatiseringspolitikk er ofte begrunnet med den økonomisk liberale overbevisningen om at den offentlige sektorens andel må skyves tilbake til fordel for den private økonomien, og at levering av private tjenester, som regulert av markedslovene, i grunn er mer effektiv . Andre forfattere påpeker at det, i tillegg til vellykkede privatiseringer, også har vært tilfeller der blandede resultater eller til og med systematiske feil har oppstått.

I økonomi skiller nyklassisistiske modeller som ikke tar hensyn til transaksjonskostnader fra transaksjonskostnadsøkonomiske tilnærminger i deres vurdering av privatiseringer. Mens førstnevnte generelt støtter krav om privatisering, dukker det opp et mer differensiert bilde på grunnlag av tilnærminger til transaksjonskostnader. Transaksjonskostnadsøkonomi understreker at Pareto-effektiviteten i konkurransevekten bare er garantert under urealistiske forhold. Tar vi hensyn til informasjon og overvåkingskostnader, understreker for eksempel David Sappington og Joseph Stiglitz at ikke alle privatiseringer er vellykkede fordi påvirkning av internkommunale selskaper er forbundet med lavere transaksjonskostnader.

I følge Soenke Lehmitz viser en evaluering av over 50 studier fra fem land, der effekten av privatisering på effektivitet i en lang rekke områder ble undersøkt, at de fleste studier antydet at privat produksjon var fordelaktig. Studien fra 2011 av American Project on Government Oversight ( POGO ) kom derimot til den konklusjonen at outsourcing av tjenester var dyrere for den amerikanske skattebetaleren i de fleste tilfeller (i 33 av 35) enn om disse tjenester ble levert av staten Ansatte ville blitt levert.

Attac mener at områder av offentlige tjenester av allmenn interesse som utdanning, transport, helsesektoren, energi og vannforsyning ikke må overlates til markedets logikk, da de utfører oppgaver som går utover økonomiske spørsmål og derfor ikke kan styres eller vurdert i henhold til lønnsomhetsstandarder . Peter Erdmeier påpeker at politikere kan bruke muligheten til å forfølge andre mål enn lønnsomhet i offentlig sektor for å håndheve valg- og partipolitiske interesser.

Privatiseringspraksis

Situasjonen i Tyskland

Juridiske aspekter

Statlige plikter

The Basic Law (GG) inneholder ikke en komplett katalog av statlige oppgaver. Intervensjonsrettigheter som ikke er basert på en kontrakt er alltid underlagt statlig tilsyn og krever et lån (f.eks. TÜV). En annen grense for privatisering i Tyskland er den funksjonelle reservasjonen av artikkel 33.4 i grunnloven, som bestemmer at utøvelsen av suveren myndighet generelt skal delegeres til medlemmer av offentlig tjeneste (se også tjenestemenn ). Dette forhindrer at politiets oppgaver i smalere forstand blir privatisert. Videre er muligheten for nasjonalisering forankret i art. 14 par . 3 og art. 15 GG .

Av konstitusjonelle årsaker er materiell privatisering begrenset av obligatoriske eller obligatoriske statlige oppgaver - for eksempel innen intervensjonsstyring . Fremfor alt berøres oppgaver som dekkes av det statlige monopolet på bruk av makt , slik som rettsvesenet og militæret, tvangsinnløsning og offentlig notarisering, valuta og politiets oppgaver. Også innen lokalt selvstyre er en kjerne som solid privatiseres beskyttet mot omfattende oppgaveprivatisering i henhold til tysk lov, noe som resulterer i et (relativt) privatiseringsforbud. Se også hovedartikkelen om lokalt selvstyre . I følge de fleste lovene om personalrepresentasjon har personalrådet ordet - eller i det minste en rett til å delta - i privatiseringsprosjekter.

Offentlige plikter

I følge art. 28 GG er det en del av statens rett til selvstyre å også utføre oppgaver av allmenn interesse og dermed om nødvendig privatiseringer på kommunenivå, f.eks. B. innen vann- og energiforsyning, å lage eller reversere ved hjelp av omkommunisering. I henhold til rettspraksis fra den føderale forfatningsdomstolen, trenger ikke offentlige oppgaver - inkludert de av allmenn interesse - utføres direkte av staten. I den grad staten trekker seg fra oppfyllelsen av sine oppgaver ved privatisering, kan den beholde regulerings-, overvåkings- og ansvarsforpliktelser, hvis nøyaktige detaljer må bestemmes i hvert enkelt tilfelle. Privatiseringene som har blitt drevet frem siden tysk gjenforening og salg av felles infrastruktur, skal ses på mange måter kritisk. Det viser at en privatisert jernbane ikke er mer punktlig, eller at nettverksutvidelsen ( fiberoptisk nettverk ) fra Deutsche Telekom AG ikke gjør fremgang fordi den er økonomisk og krever høye nettkostnader fra konkurrentene den siste milen . Dette reiser spørsmålet om jernbanenettet, strømnettet, telefonnettet osv. Ikke skal overlates bedre til statlig kontroll, og om driften utføres av private selskaper i konkurranse.

Eksempler

Føderalt nivå

I Forbundsrepublikken Tyskland flere store organisasjoner og er spesielle eiendeler av Forbundsstaten omgjort til private juridiske former (formell privatisering).

I tillegg ble følgende helt eller delvis privatisert når det gjelder kapital:

Tysk gjenforening skapte en spesiell historisk situasjon . Den GDR sluttet seg til Forbundsrepublikken. Etter introduksjonen av D-Mark i DDR 1. juli 1990 var store deler av DDRs statseide selskaper ikke lenger konkurransedyktige. Den Treuhandanstalt privatisert mange av disse selskapene. I 1994 ble det delt inn i flere organisasjoner, hvorav den viktigste var Federal Agency for Unification-Related Special Tasks .

Kommunalt nivå

Königsberg-systemet var pacemakeren i Weimar-republikken . Eksempler på privatisering i kommunesektoren inkluderer privatisering eller delvis privatisering av offentlige tjenester . Disse inkluderer Berliner Wasserbetriebe , MVV Energie , Neckarwerke Stuttgart , Stadtwerke Essen og Stadtwerke Düsseldorf . RWE , Veolia , E.ON og EnBW er viktige private aksjonærer i tidligere fullt kommunale selskaper .

Siden den gang har noen innbyggers begjæringer kalt til at privatiseringskontraktene avsløres og kommuniseres på nytt av privatiserte kommunale selskaper. 13. februar 2011 i Berlin var det en vellykket folkeavstemning om avsløringen av de delvise privatiseringsavtalene i Berliner Wasserbetriebe .

Eksempler på omkommunalisering er salg av Thüga til et konsortium av kommunale energiforsyningsselskaper, det populære initiativet for omkommunisering i Hamburg og folkeavstemningen om avsløringen av de delvise privatiseringsavtalene i Berliner Wasserbetriebe .

I 1997, byen privatisert Stuttgart den Stadtwerke Stuttgart og grunnla Neckar fungerer Stuttgart . Energiforsyningen ble omkommunisert så tidlig som i 2011, og Stadtwerke Stuttgart ble reetablert.

Et annet foretrukket mål for felles privatisering er kommunale sykehus og sykehjem for eldre, som ofte har blitt overtatt av flertallet eller utelukkende av de få private sykehusgruppene som opererer i Tyskland . I tillegg til synergieffekter gjennom volumrabatter for store ordrer, er det håp om at gjennom mer effektiv ledelse, men også (for arbeidsgiveren) gunstigere arbeidsforhold for ansatte innenfor rammen av utløpet av bindingsperioden i § 613a BGB ( overføring av virksomhet ) eller ved å rømme fra den kollektive avtalen av underleverandører, tidligere underskuddsselskaper for å bringe dem inn i fortjenestesonen.

Offentlige anskaffelser utføres ofte i form av offentlig-private partnerskap (OPP), der private selskaper får i oppdrag av et statlig organ å planlegge, renovere, bygge og / eller drive offentlige anlegg. Dette kan være motorveier, skoler, barnehager, klinikker, fengsler, brann- og redningsstasjoner, svømmebassenger, administrative bygninger og militæranlegg. OPS besluttes fordi de, i motsetning til investeringer i henhold til gjeldende vedtekter, ikke øker ny gjeld og dermed kan gjeld være forkledd. Federal Audit Office kom til den konklusjonen at tidligere store PPP-stamveiprosjekter fra den føderale regjeringen kostet opptil 40 prosent mer enn de som ble finansiert av den føderale regjeringen. En av hovedårsakene til dette er at den føderale regjeringen, med sin høye kredittvurdering, kan få lån mye billigere enn private selskaper.

Situasjonen i Østerrike

Helt eller delvis privatiserte var blant annet på den østerrikske industrien , OMV AG , VA Tech AG , Böhler-Werke , VOEST-ALPINE STAHL AG , Vamed , AT & S , Austria Metall AG , Austria Tabak , Telekom Austria , Austrian State Printing House , Dorotheum and the Austrian Post .

Situasjonen i Sveits

I Sveits finnes statseide selskaper for det meste på kantonalt og kommunalt nivå, den føderale regjeringen er bare aktiv i sektoren infrastruktur og bevæpning. Mange føderale og kantonselskaper, spesielt innen infrastruktur og banksektoren, har hittil bare blitt omgjort til private juridiske former, men ikke privatisert. Eksempler er SBB , Swisscom , Swiss Post og RUAG .

Situasjonen i Storbritannia

Det var en stor privatiseringsbølge i Storbritannia under Margaret Thatchers administrasjon (1979-1990). Hittil har nesten alle statseide selskaper blitt solgt, inkludert:

Trafikkområde
National Express Group (1980-tallet), Associated British Ports (1981 til 1983), British Aerospace (1981 til 1985), British Leyland (split og privatisert 1982 til 1988), British Shipbuilders (1983), British Airways (1987) British Airports Authority ( 1987), Rolls-Royce plc (1987), British Rail (1994-1997). De juridiske grunnlagene omfattet transportloven 1980 , transportloven 1985 og jernbaneloven 1993

Den privatisering av British Rail ble besluttet av jernbaneloven 1993 . Imidlertid er det viktigste målet med privatisering, reduksjon av statlige subsidier, ikke oppnådd. Britiske skattebetalere må nå betale mye mer for privat jernbane enn de gjorde i British Rail-dager. Etter at mer alvorlige togulykker skjedde på grunn av forsømt vedlikeholdsarbeid, ble driften av stasjonene og jernbanenettet nasjonalisert igjen . Etter Southall jernbaneulykke i 1997 var Ladbroke Grove jernbaneulykke 5. oktober 1999, med 31 dødsfall og 296 skader, den andre alvorlige jernbaneulykken som skjedde på Great Western Main Line , bare noen få kilometer øst for det første ulykkesstedet. . Begge jernbaneulykkene bidro betydelig til å ryste offentlighetens tillit til privatiseringen av jernbanen . Men det var jernbaneulykken i Hatfield 17. oktober 2000 med fire omkomne og 70 skadde, og førte da til sammenbruddet av jernbaneinfrastrukturselskapet Railtrack plc., Som 7. oktober 2001 av transportminister Stephen Byers under mottakelse ble opprettet og skrevet på 18. oktober 2002. Den dagen, under press av hendelser , bestemte aksjonærene seg frivillig å oppløse selskapet. Jernbaneinfrastrukturen ble solgt til den nydannede, non-profit organisasjonen Network Rail for £ 500 millioner . Statlige subsidier falt de første par årene av privatiseringen, men økte igjen rundt 2002 som følge av økt etterspørsel etter transport.

Energiområde
BP (1979 til 1987), Britoil (1982), Enterprise Oil (1984), British Steel (1988), British Coal (1994), British Energy (1996), British Gas plc (delt og privatisert i 1997)
kommunikasjon
Kabel og trådløs (1981), British Telecom (1982)
Drikkevannstilførsel
Thames Water (1989)
medisin
Amersham plc (1982)

Situasjonen i Hellas

Mot slutten av 1990-tallet hadde Hellas en relativt høy andel ansatte i offentlige selskaper (13,3%) sammenlignet med andre land i det daværende europeiske fellesskapet . I juni 2011 vedtok parlamentet i Athen detaljerte privatiseringsmål for årene 2012 til 2015 med lov om mellomlang sikt økonomisk planlegging . Innen 2015 skulle dette antatt ”største privatiseringsprogrammet i verden” ha samlet inn 50 milliarder euro slik at den greske staten fortsatt er i stand til å handle til tross for sin enorme gjeld . I begynnelsen av 2012 innrømmet lederen for privatiseringsbyrået at tallene var satt på flaks og at det målrettede inntektsmålet er urealistisk. I 2011 kunne man bare ta 1,7 milliarder i stedet for de planlagte 5 milliarder euro.

litteratur

weblenker

Wiktionary: Privatisering  - forklaringer av betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. ^ Schubert, Klaus / Martina Klein: Das Politiklexikon. 4., oppdatert Utgave. Bonn: Dietz 2006.
  2. ↑ a b c Christian Kümmritz: Privatisering av offentlige virksomheter: Anbudsplikter for salg av statlige aksjer I henhold til European Procurement and State Aid Law , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s.4 .
  3. ↑ Jörn Axel Kämmerer : Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser , Mohr Siebeck Verlag, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s.7 .
  4. ^ Fritz Rittner, Meinrad Dreher: europeisk og tysk handelsrett: en systematisk presentasjon. Müller CF instruksjon og bruksanvisning. Utgave 3, Verlag Hüthig Jehle Rehm, 2007, ISBN 3-8114-4061-6 , s. 194
  5. ↑ Jörn Axel Kämmerer, Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser , Mohr Siebeck Verlag, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 74-75
  6. ↑ a b Jörn Axel Kämmerer: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 28.
  7. Er Peter Erdmeier: Privatisering av bedriftsinvesteringer i delstaten Berlin siden gjenforening , avhandling, Free University of Berlin, 1998, s. 20.
  8. ^ Gerhard Graf: Fundamentals of Public Finance , 2. utgave, Birkhäuser Verlag , 2004, ISBN 3-7908-1565-9 , s. 30–31
  9. ^ Johannes Hengstschläger: Privatisering av administrative oppgaver . I: Michael Bothe (Hrsg.): Utdanningsmandat og utdanningsstandard for skolen i den frie konstitusjonelle staten / privatisering av administrative oppgaver: rapporter og diskusjoner på møtet i Association of German Constitutional Law Teachers i Halle / Saale fra 5. oktober til 8. 1994 , publikasjoner fra Association of German Constitutional Law Teacher, Vol. 54, Walter de Gruyter, 1995, ISBN 3-11-014851-X , s. 169.
  10. ↑ Barbara Remmert : Private tjenester i statlige administrative prosedyrer: en juridisk og administrativ forskning i privat beslutningstaking , Mohr Siebeck, 2003, ISBN 3-16-147987-4 , s. 190.
  11. ^ Johannes Hengstschläger: Privatisering av administrative oppgaver . I: Michael Bothe (Hrsg.): Utdanningsmandat og utdanningsstandard for skolen i den frie konstitusjonelle staten / privatisering av administrative oppgaver: rapporter og diskusjoner på møtet i Association of German Constitutional Law Teachers i Halle / Saale fra 5. oktober til 8. 1994 , publikasjoner fra Association of German Constitutional Law Teacher, Vol. 54, Walter de Gruyter, 1995, ISBN 3-11-014851-X , s. 170, fn. 16.
  12. ↑ Susann Barisch: Privatisering i det tyske straffesystemet , Waxmann Verlag, 2009, ISBN 978-3-8309-2255-1 , s. 23.
  13. Gang Wolfgang Weiss: Privatisering og statlige oppgaver: Privatiseringsbeslutninger i lys av en grunnleggende juridisk statsoppgavelære under grunnloven , Mohr Siebeck, 2002, ISBN 3-16-147790-1 , s. 29.
  14. ↑ a b Christian Kümmritz: Privatisering av offentlige virksomheter: Anbudsplikter ved salg av statlige aksjer i henhold til europeisk lov om offentlige anskaffelser og statsstøtte , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s.6 .
  15. ^ Fritz Rittner, Meinrad Dreher: Europeisk og tysk handelsrett: en systematisk presentasjon , 3. utgave, Hüthig Jehle Rehm Verlag, 2007, ISBN 978-3-8114-4061-6 , s. 196.
  16. ↑ Christian Kümmritz: Privatisering av offentlige virksomheter: Anbudsplikter ved salg av statlige aksjer i henhold til europeisk lov om offentlige anskaffelser og statsstøtte , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s. 5.
  17. ↑ Andrea Hanisch: Institusjonelle økonomiske tilnærminger i EU-kommisjonens konsekvensanalyse. Logos Verlag Berlin, 2008, ISBN 978-3-8325-2043-4 , s. 50.
  18. ↑ Jens Libbe: Kommunale tjenester av allmenn interesse på bakgrunn av det europeiske konkurranseregimet og endret utførelse av oppgaver. I: Globalisering og lokalisering: å omdefinere det felles i Tyskland , Waxmann Verlag, 2006, ISBN 3-8309-1698-1 , s. 199.
  19. ↑ Frank Ludwig: Privatisering av statlige oppgaver innen miljøvern: en undersøkelse som bruker eksemplet på plante-relatert forurensningskontroll i henhold til Federal Pollution Control Act. Duncker & Humblot, 1998, ISBN 3-428-09388-7 , s. 133.
  20. ↑ Christian Kümmritz: Privatisering av offentlige virksomheter: Anbudsplikter for salg av statlige aksjer I henhold til europeisk lov om offentlige anskaffelser og statsstøtte , Igel Verlag, 2009, ISBN 978-3-86815-247-0 , s. 4-5.
  21. ↑ Tim Engartner : Privatisering av de tyske jernbaner: Om gjennomføring av markedsrettet samferdselspolitikk , VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2008, ISBN 978-3-531-15796-2 , side 92..
  22. ↑ Jörn Axel Kämmerer vender mot begrunnelsen for denne betegnelsen: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 563.
  23. ↑ Jörn Axel Kämmerer , Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser , Mohr Siebeck Verlag, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 17.
  24. ↑ Günther Blersch, Deregulering og konkurransedyktig strategi, LIT Verlag, Münster, 2007, ISBN 978-3-8258-9559-4 , s. 23.
  25. ↑ a b Jörn Axel Kämmerer: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 55.
  26. ^ Rainer Klump : Økonomisk politikk. 2. utgave. Verlag Pearson Tyskland, 2011, ISBN 978-3-86894-074-9 , s. 80.
  27. ↑ Martin Bullinger: Regulering av økonomi og media: analyser av deres utvikling. Mohr Siebeck, 2008, ISBN 978-3-16-149575-5 , s. 121 et passim.
  28. ↑ Jörn Axel Kämmerer: Privatisering: Typologi - Determinanter - Juridisk praksis - Konsekvenser. Bind 73 Jus publicum, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147515-1 , s. 482.
  29. ^ Johann-Christian Pielow: Grunnleggende strukturer for offentlig forsyning: krav til europeisk samfunnsrett samt fransk og tysk lov med særlig hensyn til elektrisitetsindustrien. Jus publicum vol. 58, Mohr Siebeck, 2001, ISBN 3-16-147174-1 , s. 28.
  30. ^ Fritz Rittner, Meinrad Dreher: europeisk og tysk handelsrett: en systematisk presentasjon. Müller CF instruksjon og bruksanvisning. Utgave 3, Verlag Hüthig Jehle Rehm, 2007, ISBN 3-8114-4061-6 , s. 212
  31. ↑ Stefan Scheytt: Borte med skader. ( Memento fra 25. oktober 2011 i Internet Archive ) I: merke eins 9/2007.
  32. ↑ a b Jochen Monstadt: Moderniseringen av strømforsyningen: regional energi- og klimapolitikk i liberaliserings- og privatiseringsprosessen , Verlag für Sozialwissenschaften, 2004, ISBN 3-531-14277-1 , s. 164.
  33. Er Peter Erdmeier: Privatisering av selskapets eierandeler i delstaten Berlin siden gjenforening. (PDF) s. 42.
  34. ↑ Ernst Ulrich Weizsäcker, Oran R. Young, Matthias Finger (red.): Begrensninger for privatisering: hvordan man kan unngå for mye av det gode: en rapport til Club of Rome , Earthscan, 2005, ISBN 1-84407-177- 4 , s. 351 f.
  35. ↑ Ingo Caspari: Stillinger om privatisering: Vitenskapelige og politiske holdninger og deres betydning for felles handling. Peter Lang, 2009, ISBN 3-631-58904-2 , s. 115 f.
  36. ↑ Ingo Caspari: Stillinger om privatisering: Vitenskapelige og politiske holdninger og deres betydning for felles handling. Peter Lang, 2009, ISBN 3-631-58904-2 , s. 117 f.
  37. ↑ Bernardo Bortolotti, Domenico Siniscalco: Utfordringene ved privatisering: en internasjonal analyse. Oxford University Press, 2004, ISBN 0-19-924934-2 , s. 5 ff., 7.
  38. ^ Soenke Lehmitz: Økonomiske effekter av privatisering av offentlige bygninger. Univerlagtuberlin, 2005, ISBN 3-7983-1984-7 , s. 56
  39. ↑ http://www.nytimes.com/2011/09/13/us/13contractor.html
  40. ↑ http://www.pogo.org/pogo-files/reports/contract-oversight/bad-business/co-gp-20110913.html#Executive%20 Sammendrag
  41. ↑ posisjonspapir om GATS forhandlinger. ( Memento av 8. februar 2005 i Internet Archive ) I: ATTAC.de , 30. juli 2002, åpnet 22. februar 2008.
  42. ↑ Erdmeier 2000, s. 72.
  43. ↑ Wolf-Henner Snethlage: Privatisering gjennom anbudsprosedyrer. Duncker & Humblot, 2001, ISBN 3-428-10264-9 , s. 26.
  44. ↑ a b Friedrich Schoch: Statens involvering av privatpersoner i utførelsen av sikkerhetsoppgaver. (PDF; 254 kB)
  45. ↑ Julia Brehme: Privatisering og regulering av offentlig vannforsyning. Mohr Siebeck, 2010, ISBN 978-3-16-150399-3 , s. 297 f.
  46. ↑ Ulrich Battis, Christoph Gusy: Innføring i statsrett. Verlag Walter de Gruyter, 2011, ISBN 978-3-89949-799-1 , s. 220.
  47. ↑ Tim Engartner: State på salg. Privatisering i Tyskland . Frankfurt / New York 2016, ISBN 978-3-593-50612-8 , pp. 209 f .
  48. ↑ En lignende situasjon oppsto i Polen og Øst-Europa, se sammenligningen av Jörg Roesler : Med eller mot viljen til arbeidsstyrken? Privatiseringen i Polen og de nye føderale statene 1990 til 1995 til sammenligning. I: Yearbook for Research on the History of the Labor Movement , Volume II / 2015.
  49. ^ Pressemelding fra Thüga AG ( minner fra 1. april 2010 i internettarkivet ) 2. desember 2009
  50. ↑ Vårt Hamburg - vårt nettverk. 21. november 2010
  51. ↑ http://www.stuttgart.de/stadtwerke
  52. ↑ Tim Engartner: State på salg. Privatisering i Tyskland . Frankfurt / New York 2016, ISBN 978-3-593-50612-8 , pp. 205 f .
  53. ↑ Tim Engartner: Privatiseringen av de tyske jernbanene: Om implementering av markedsorientert transportpolitikk , VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2008, ISBN 978-3-531-15796-2 , s. 23 ff
  54. ↑ Frykt som en konstant konduktøren. I: tagesschau.de arkiv , 7. november 2006, 16:26
  55. ↑ Theo Stolz: De britiske jernbanene trenger nå flere subsidier enn de gjorde i statsjernbanetiden . I: Eisenbahn-Revue International , utgave 3/2004, ISSN  1421-2811 , s. 130-132.
  56. ^ Roland Czada: Privatiseringspolitikk. I: Dieter Nohlen (red.): Lite leksikon for politikk. 4. utgave. München Beck 2007, 452–457.
  57. ↑ Grekerne ga løfter om frelse basert på lykke. I: spiegel.de , 29. januar 2012