Presidentkoden i USA

Velgere som meldte seg inn i et demokratisk valg i Washington State i 2008 ved Eckstein Middle School i Seattle

The United States presidentretningsnummeret finner sted hvert år av et presidentvalg (vanligvis mellom januar og juni) for å bestemme kandidater til politiske partier . I løpet av denne forsinkelsen skjer valg ( primært ) eller til møter ( caucus ) i hver av de 50 statene , District of Washington, DC , og i de ytre områdene av USA . Prosedyren er ikke regulert i USAs grunnlov , men har blitt opprettet over tid av de politiske partiene selv og skiller seg betydelig i utformingen mellom statene; noen har bare primær, andre bare caucuses, og andre kombinerer begge prosedyrene.

Fremgangsmåte

De to store politiske partiene i USA - Det demokratiske partiet og det republikanske partiet - nominerer sine presidentkandidater offisielt i sin respektive nominasjonskonvensjon ( National Convention ). Hver stat sender et visst antall delegater dit ( se nedenfor ), som igjen i stor grad bestemmes på grunnlag av resultatene fra de lokale primærvalgene: Avhengig av hvor mange stemmer de respektive søkerne har mottatt, vil de få et tilsvarende antall (eller noen ganger alle) delegatene til den tildelte staten, som er på partiet, stemmer på dem, og derfor som "pantsatte delegater" ( lovede delegater kalles). Disse områdekodene er organisert forskjellig avhengig av staten, men kan i utgangspunktet deles inn i caucus (valgforsamling) og primær (offentlig retningsnummer) ( se nedenfor ).

I tillegg er det (for første gang siden 1982 med demokrater) såkalte " superdelegater " ( superdelegater eller ikke- pantsatte delegater ). Disse er ikke basert på primærvalget, men er for det meste (nåværende eller tidligere) etablerte og partitjenestemenn. De står fritt til å velge kandidat, noe som gjør prognoser vanskelig. Oppdraget til en "leir" er deretter basert på publiserte støtteerklæringer ( påtegninger ). I tilfellet demokrater kan superdelegatene imidlertid bare utøve sin stemmerett hvis ingen kandidater mottok det nødvendige flertallet ved første avstemning. I hvilken grad de forpliktede delegatene formelt er bundet til å faktisk avgi sin stemme for "deres" respektive kandidat (eller teoretisk kan avvike fra den), avhenger av de respektive lovene og vedtektene for partiet i den respektive staten.

Hvis ingen av kandidatene har et flertall av delegatene bak seg, er det en meglerstevne med flere stemmesedler. Ved det siste valget var det imidlertid kjent lenge før partikongressen hvem som skulle bli valgt til presidentskapet. Siste gang kandidaten ikke var kjent før stevnet, var i 1976, da Ronald Reagan ble knepent slått av sittende president Gerald Ford .

Typer retningsnummer

I de fleste stater holdes primærvalget som primær. Disse er organisert av regionale, statlige myndigheter og foregår i offentlige valglokaler , mens valgmøter er private, selvorganiserte arrangementer fra de respektive partiene. Primærvalg ligner derfor et offentlig valg og stemmer mer som regionale partikonferanser.

Hvem som er stemmeberettiget i henholdsvis primærvalget, skiller seg betydelig fra stat til stat: I mange stater finner man såkalte lukkede primærvalg ( lukkede primærvalg ) i stedet, hvor bare de offisielt registrerte med partivelgerne kan delta (men partimedlemskap er ikke nødvendig). I noen stater er det semi-lukkede primærvalg der velgere som ikke tilhører noe parti også kan velge å delta i primærvalget til et bestemt parti. I en åpen primærvalg kan imidlertid hver velger stemme i retningsnummeret til et parti. I alle disse systemene kan en velger imidlertid bare delta i ett retningsnummer; det vil si at hvis han har stemt på en republikansk kandidat, kan han ikke lenger stemme på en demokratisk kandidat, og omvendt. Noen få stater praktiserte et primært teppe , der kandidater fra forskjellige partier stilte til valg, inntil dette ble forbudt av en avgjørelse fra Høyesterett i 2000 .

Nesten alle stater har bindende primærvalg, hvis resultater forplikter visse eller alle delegater til å stemme på en bestemt kandidat på nominasjonskonvensjonen, under et visst antall stemmesedler eller til kandidaten løslater dem. Noen bindende primærvalg er flertallsvalg der alle statsdelegater må stemme på den valgte kandidaten, andre er proporsjonal representasjon der delegatene er delt i henhold til valgresultatet. I denne prosessen er det ofte prosentvise hindringer for tildeling av delegater.

En håndfull stater praktiserer ikke-bindende primærvalg, der representanter blir sendt til en partikongress på nivået til den respektive staten, som igjen velger delegatene til nominasjonskonvensjonen. Noen få stater (som Iowa ) har til og med et ekstra mellomstadium, hvor velgere sender delegater til en fylkeskonvensjon , som igjen sender delegater til partikonvensjonen på statsnivå.

Retten til å stemme i et valg eller et valgmøte bestemmes av forskriftene til det respektive partiet i staten, selv om statlige lover kan inneholde noe annet. Fordelen med et caucus er at det respektive partiet i staten er ansvarlig for organisering og gjennomføring i stedet for å overlate dette til staten eller lokal administrasjon. Ulempen deres er at de fleste valglovene vanligvis ikke gjelder for valgmøter.

Regler for valg av delegater

Begge partiene, Det demokratiske partiet og det republikanske partiet, endrer vanligvis sine regler for valg av delegater mellom presidentvalget, inkludert hvor mange delegater som er tildelt hver stat og territorium.

I henhold til gjeldende regler for Det demokratiske partiet, vedtatt i 2006, velges delegatene ved proporsjonal representasjon, hvor hver kandidat må motta minst 15% av valgstemmen i denne staten. I tillegg kan Det demokratiske partiet avvise enhver kandidat i henhold til sine forskrifter. En delegasjonsvalgplan blir publisert i hver stat, som spesifiserer beregningen av antall delegater per valgkrets og hvordan stemmer fra lokale konvensjoner påvirker konvensjoner på statlig nivå og nominasjonskonvensjonen. Siden den demokratiske forkjøpet i 2012 har antallet bundne delegater for hver stat og Washington DC i det vesentlige vært basert på to faktorer: det demokratiske resultatet i den staten i de tre siste presidentvalget og antall stemmer som staten har i valgkollegiet. den Electoral College . Stater med senere retningsnummer kan motta ekstra bonusdelegater.

Det republikanske partiets regler, som har vært i kraft siden 2008, gir stater mer frihet i hvordan de utnevner sine delegater. Deretter innførte en rekke stater flertallstemming på forskjellige nivåer, mens andre valgte proporsjonal representasjon. Endringer i 2012 førte til utvidelse av proporsjonal representasjon. Hvert valgdistrikt har tre delegater; i tilfelle primærvalg på statsnivå mottar staten minst ti delegater. Ytterligere bonusdelegater avhenger blant annet av om staten har en republikansk guvernør og republikanske flertall i sine lovgivende organer og / eller i den amerikanske kongressen .

Reglene til begge parter inneholder bestemmelser om personene som kan utnevnes som ubundne delegater. På grunn av mulige dødsfall, avgang eller resultatene av andre valg i mellomtiden, blir det endelige antallet av disse superdelegatene vanligvis bare bestemt i uken før nominasjonskonferansen.

kalender

Presidentkampanjer begynner ofte et år før primærvalget i New Hampshire, to år før presidentvalget. Den tidlige starten er basert på skatteregler som tillater større donasjoner og utgifter til valgkampen først etter at en erklæring om kandidatur er levert .

I løpet av de første seks månedene av året holdes primærvalg og caucuses uavhengig i hver stat, Washington DC og forstedene. Hvert parti bestemmer sin egen kalender og regler og er i noen tilfeller ansvarlig for å avholde valget. For å spare kostnader og oppmuntre valgdeltakelse, holdes primærvalgene til de store partiene vanligvis samme dag og blir ofte koordinert med datoene i andre land. Selve retningsnummeret utføres av lokale myndigheter i samsvar med relevante statlige forskrifter. I enkelte tilfeller inneholder statlige forskrifter regler for betaling av delegater og valgbarhet, ellers gjelder det respektive partiets regelverk.

De siste årene har enkeltstater holdt tidligere og tidligere valg for å øke sin innflytelse på valgresultatet. Som svar har begge parters hovedkvarter forsøkt å innføre en tidsramme og sette opp regler der tidlige primærvalg kan føre til en reduksjon i antall delegater. For 2020 bestemte delstaten California, som bare hadde hatt en avstemning i juni 2016, å utsette primærpremieren til mars, som ifølge tidligere planlegging ville bringe staten til sjette posisjon og dermed øke dens innflytelse på utvelgelsesprosessen betydelig. Som den mest folkerike staten med spesielt dyre mediemarkeder, har denne avgjørelsen potensielt stor innvirkning på kandidatens strategi.

Iowa og New Hampshire

Tradisjonelt er Iowa Caucus , som vanligvis holdes i januar i valgåret, den første bindende begivenheten der en kandidat kan få delegatstemmer til nominasjonspartiets stevne. Det blir vanligvis fulgt av områdekodene i New Hampshire, som har vært de første retningsnummerene siden 1920 på grunn av New Hampshire tradisjon og lover. I henhold til New Hampshire-loven må primærvalget holdes "på tirsdag minst syv dager før den datoen noen annen stat holder et lignende valg." Iowa-presidentene anses ikke å være "ett" i New Hampshire-loven. sammenlignbart valg ”, siden det dreier seg om caucuses og ikke om primærvalg. Skulle en stat flytte retningsnummeret for nær New Hampshire eller til og med før det, er statssekretæren i New Hampshire forpliktet til å bringe retningsnummeret videre.

I det siste valget var mer enn halvparten av mediedekningen av hele kampanjen fokusert på Iowa Caucus og New Hampshire. Etter Iowa og New Hampshire prøver de beste konkurrentene å styrke sin posisjon mens de andre kjemper om andreplasser.

Fordi disse statene er små, foregår valgkampen på et relativt personlig nivå. Som et resultat kan selv en lite kjent kandidat med begrensede økonomiske ressurser etablere tette kontakter med interesserte velgere i en tradisjonell valgkamp og gjøre det bedre enn forventet. Iowa Caucuses og primærvalgene i New Hampshire har gitt en rekke overskriftsfangende, overraskende resultater gjennom historien.

Sør-Carolina

For republikanerne er South Carolina retningsnummer en "brannmur" for å beskytte toppkandidatene og etableringsfavorittene i deres løp om nominasjon til president, og for å dempe enhver oppstart som har vært for opptatt i Iowa og New Hampshire. Fra 1980 til 2008 nådde den republikanske kandidaten, som vant forkjøpet i South Carolina, også til presidentvalget. I 2012 hadde Newt Gingrich bare moderat suksess i de republikanske primærvalgene, men vant da en klar seier over frontløperen Mitt Romney i South Carolina . Men etter at han tapte betydelig for Romney i Florida, gikk hans videre valgkamp på tredjeplass med Rick Santorum som hovedutfordreren.

Super tirsdag

Super tirsdag er tirsdag i februar eller mars da det største antallet stater holder sine valg. Siden det holdes i mange stater i geografisk og sosialt forskjellige regioner i landet, er det den første testen for kandidatene for deres sjanser til å lykkes på nasjonalt nivå. Flere delegatstemmer kan oppnås på Super Tuesday enn noen annen dag, og det er grunnen til at overbevisende resultater på denne dagen vanligvis har ført til at kandidatene ble nominert av partiet.

lili rere
Kort som viser datoene for 2016-valg og valgmøter for demokratene (venstre) og republikanerne (høyre). Tidspunktet for disse valgene er gjenstand for kritikk av prosessen.

kritikk

Systemet med primær og valgmøter har blitt kritisert for den tiden det spenner over. Dens fordel er muligheten for at hver kandidat kan konsentrere sine ressurser på ett område av gangen og ikke trenger å kjempe i hver stat samtidig. Resultatet behøver ikke å være representativt for det totale antallet velgere, men velgere i Iowa , New Hampshire og andre mindre stater, som tradisjonelt holder sine valg og valgmøter først, har vanligvis betydelig innflytelse, mens avgjørelsen fra velgerne i California og andre store stater. Stater som vanligvis er de siste som holder sine valg i juni, har knapt noen vekt, fordi nominasjonen vanligvis vanligvis allerede er bestemt av da. Derfor konkurrerer noen stater om de tidligste datoene før valget.

litteratur

  • Charles Brereton: Først i nasjonen: New Hampshire og Premier Presidential Primary. Peter E. Randall Publishers, Portsmouth, NH 1987.
  • Kathleen E. Kendall: Kommunikasjon i presidentvalgene: Kandidater og media, 1912-2000. 2000.
  • Gregg Hugh: First-In-The-Nation Presidential Primary. I: State of New Hampshire Manual for General Court No. 55, Department of State, 1997.
  • Niall A. Palmer: The New Hampshire Primary og den amerikanske valgprosessen. 1997.
  • Larry J. Sabato, Ross MacDonald: Politics: America's Missing Constitutional Link. I: Virginia Quarterly Review , sommeren 2006, s. 149-161.
  • Dante J. Scala: Stormvær: The New Hampshire Primary and Presidential Politics. 2003.

Individuelle bevis

  1. Primærvalg i USA: datoer, kandidater, avstemningsprosedyrer
  2. ^ The New York Times: Resultat: Demokratens superdelegat
  3. n-tv: Når eliten bestemmer
  4. ^ Spiegel online: Superkamp for superdelegater
  5. https://www.thegreenpapers.com/P20/D De grønne papirene - 2020 presidentvalg, valg og konvensjoner
  6. ^ California Democratic Party v. Jones, 530 US 567 (2000)
  7. Bruce E. Cain, Elisabeth R. Gerber: Avstemning ved den politiske feillinjen: California's Experiment with the Blanket Primary (2002)
  8. ^ Primær / Valg / Ordliste . I: The Green Papers . Hentet 28. januar 2012.
  9. ^ Delegeringsvalgregler
  10. ^ Demokratisk detaljert delegert allokering - 2012 . I: The Green Papers . Hentet 5. januar 2012.
  11. ^ Republikansk delegatvalg og valgbarhet
  12. ^ Republikansk detaljert delegert tildeling - 2012 . I: The Green Papers . Hentet 29. januar 2012.
  13. ^ Federal Valgkommisjon, 2016 Presidential Form 2 Filers. Hentet 12. april 2015
  14. ^ John Myers: California flytter sitt presidentvalg til mars i press for valgrelevans. I: The Los Angeles Times , 27. september 2017 (engelsk).
  15. "på tirsdag minst syv dager umiddelbart før datoen da enhver annen stat skal avholde et lignende valg."
  16. ^ New Hampshire Almanac> First-in-the-Nation
  17. I den amerikanske originalen til denne artikkelen er det nå en rekke eksempler
  18. Offisielle resultater av 19. februar 2000 Republikken Sør-Carolina republikansk presidentinnvalg
  19. Michael Scherer: Huckabee Ser til South Carolina , TID. 9. januar 2008. Hentet 5. januar 2012. 
  20. Ken Rudin: South Carolina's Roll as GOP Kingmaker . NPR. 16. januar 2008. Hentet 5. januar 2012.
  21. Ney Romney ruter Gingrich i Florida . I: CBC News , 1. februar 2012. 

Se også