President for den tyske forbundsdagen
President for den tyske forbundsdagen | |
Fungerende president i Forbundsdagen Wolfgang Schäuble siden 24. oktober 2017 | |
Offisielt sete |
Riksdagsbygningen , Berlin , Tyskland |
Styreleder for |
Bundestag Federal Assembly Joint Committee |
Overordnede veileder for | Politiet i den tyske forbundsdagen |
Valgt av | Forbundsdagen |
Hilsen |
President eller fru president (i Forbundsdagen, også for sittende presidenter) |
Stedfortreder | Forbundsdagens visepresident (er) |
nettsted | www.bundestag.de |
Den president tyske Forbundsdagen , også kjent som den presidenten i den Forbundsdagen , er president i den nasjonale parlamentet i den Forbundsrepublikken Tyskland . I følge den føderale regjeringens innenlandske protokoll har den det nest høyeste statlige kontoret. Han fungerer også som formann for den føderale forsamlingen og Joint Committee , to ikke-permanente konstitusjonelle organer. Nåværende operatør er siden 24. oktober 2017, CDU - medlem av Forbundsdagen Wolfgang Schaeuble .
valg
Forbundsdagens president velges blant medlemmene av den tyske forbundsdagen . Valget foretas av parlamentsmedlemmene i den konstituerende sesjonen til det nyvalgte parlamentet. Valget av Forbundsdagens president ledes av seniorpresidenten .
Fram til nå har stortingsgruppen med det største antallet parlamentsmedlemmer i den tyske forbundsdagen alltid gitt Forbundsdagens president , selv om det ikke er noen lovbestemmelse om dette. Denne statlige praksisen utviklet seg allerede i Weimar-republikken . Mandatperioden til Forbundsdagens president avsluttes med den respektive lovperioden . Som regel kan det ikke trekkes fra tidlig. Et nytt valg av den tidligere sittende i neste lovperiode er mulig, forutsatt at han også er medlem av den nye Forbundsdagen.
“Kampkandidater” i presidentvalget er uvanlig. Først etter den plutselige døden til Hermann Ehlers (CDU) i 1954 var det et unntak. Ved valget 16. november 1954 konkurrerte til og med to partikollegaer mot hverandre om stillingen: Mot de offisielle CDU / CSU- kandidatene ble Eugen Gerstenmaier med på Ernst Lemmer og tapte bare i tredje runde med bare 14 stemmer forskjell (Gerstenmaier: 204 Lemmer : 190, hverken / eller: 15).
Stedfortreder
Forbundsdagen presidenten har flere varamedlemmer ( Vice-President i Forbundsdagen , eller parlamentet visepresident ) av representert i Forbundsdagen fraksjonene er foreslått. Hvis en av dem leder en sesjon i Forbundsdagen, blir han utpekt som sittende president og har tilsynsmyndighet i Forbundsdagen.
Den 18. april 1958, da alle forbundsdagens visepresidenter og den tidligere seniorpresidenten var fraværende, overlot Forbundsdagens president SPD-parlamentariker Kurt Pohle til å lede neste sesjon.
Frem til begynnelsen av den 13. valgperioden i 1994 spesifiserte ikke forretningsordenen hvor mange varamedlemmer presidenten til Forbundsdagen hadde. Det var bare avtaler mellom grupper, så det var vanligvis fire visepresidenter (en hver for de tre største parlamentariske gruppene, Unionen, SPD og FDP, og en andre for den nest største parlamentariske gruppen). I 1983 fremmet den nye gruppen av De Grønne en bevegelse for også å være representert av en visepresident i presidiet. Som i de følgende vilkårene ble denne bevegelsen avvist. Bare i 1994 ble antallet visepresident satt slik at hver gruppe representert av minst en visepresident er . Som et resultat hadde den tyske forbundsdagen fem visepresidenter i løpet av den 14. valgperioden (1998 til 2002), og fire visepresidenter fra 1994 til 1998 og 2002 til 2005. Etter stortingsvalget i 2005 ble SPD , CDU og CSU enige i sine utforskende samtaler om å danne en stor koalisjon om at SPD ville gi to visepresidenter. Tilsvarende forslag om valg av seks varamedlemmer ble akseptert på det konstituerende møtet 18. oktober 2005 mot parlamentariske grupper i FDP , Bündnis 90 / Die Grünen og Die Linke . I den 17. valgperioden fikk bare hver stortingsgruppe en visepresident, totalt fem. I den 18. valgperioden hadde både SPD og CDU / CSU to visepresidenter hver. Selv om FDP ikke lenger var representert i Forbundsdagen, økte antallet varamedlemmer igjen til seks.
I den 19. valgperioden (fra 28. november 2020) ble ikke noe medlem av AfD, som var representert i Forbundsdagen for første gang, valgt som visepresident, selv om det i henhold til § 2 (2 ) GOBT i Forbundsdagen sine regler av prosedyren, bør hver stortingsgruppe være representert av minst en visepresident i Forbundsdagen. Imidlertid er det ingen forpliktelse for parlamentsmedlemmene å velge en bestemt kandidat, siden valget er hemmelig, og i henhold til art. 38 GG er parlamentsmedlemmene bare underlagt deres samvittighet.
Den AFD stortingsgruppe hadde nominert sin MP Albrecht Glaser i bestanddel sesjon i nasjonalforsamlingen , men han fikk ikke flertall i tre påfølgende stemmer. AfD frafalt en ny avstemning om sin person i mars 2018. Dette ville ha krevd godkjenning fra Eldrerådet. I november 2018 presenterte AfD Mariana Harder-Kühnel som søker i et nytt forsøk . Selv dette kunne ikke oppnå de nødvendige flertallene i noen av de tre stemmene i november og desember 2018 og 4. april 2019. Hvis Albrecht Glasers anti-islamske uttalelser ble sitert angående ikke-valg av Albrecht Glaser, ble nederlagene til Harder-Kühnel i media hovedsakelig forklart med det faktum at hun er AfD-medlem og normaliseringen av et parti som ofte forfølger en rasist. og etnisk politikk og forbrytelsene som bagatelliserer nazitiden ble fryktet. Også Gerold Otten som fraksjonens tredje kandidat mislyktes 11. april 2019 16. mai 2019 og 6. juni 2019. Den fjerde kandidaten sviktet Paul Podolay 26. september 2019 den 7. november 2019 den 12. desember 2019. Karstens hjelp mislyktes 16. januar 2020, 5. mars 2020 og 7. mai 2020 som den femte kandidaten til AFD. 26. november 2020, 15. april 2021 og 10. juni 2021, mislyktes også Harald Weyel , AfDs sjette kandidat.
Lovlig basis
Det juridiske grunnlaget for kontoret til Forbundsdagens president og hans stedfortreder er i utgangspunktet artikkel 40 i grunnloven : Deretter velger Forbundsdagen sin president og hans stedfortreder. Videre gir Forbundsdagen seg forretningsorden .
I følge en avgjørelse fra den føderale konstitusjonelle domstolen i 1952, må forretningsordenen løses på nytt for hver nye valgperiode. I praksis blir imidlertid tidligere prosedyreregler - muligens med endringer - vanligvis vedtatt som forretningsorden for den nye valgperioden. Den regulerer blant annet forbundsdagens rettigheter og plikter og antallet visepresidenter.
oppgaver
Forbundsdagens president har den viktigste funksjonen å lede plenarmøtene . For å gjøre dette, tar han en plass på pallen i plenumssalen i Forbundsdagen, så han sitter over fra de andre medlemmene av Forbundsdagen. Forbundsdagens president skal representere Forbundsdagen og er adressat for alle regninger og maler fra den føderale regjeringen , Forbundsrådet er innført eller fra midten av Forbundsdagen. Han er også mottaker av alle begjæringer som kommer fra parlamentets rekker eller er rettet til Forbundsdagen.
Presidenten har rett til borgerrettigheter og politimakter, som håndheves av politiet i den tyske forbundsdagen . Det er også den høyeste tjenestemyndigheten til Forbundsdagens tjenestemenn, der den tar visse personellbeslutninger i samsvar med presidiet. Ytterligere rettigheter og plikter til Forbundsdagens president er regulert i forretningsordenen.
I henhold til forretningsordenens § 36 kan presidenten henvise talere som avviker fra temaet som skal diskuteres. Videre kan presidenten kalle forbundstagsmedlemmer til orden ved å navngi dem hvis de bryter orden eller forbundets verdighet. "Hvis en taler blir kalt tre ganger til poenget eller tre ganger for å bestille under en tale, og konsekvensene av en tredje samtale om saken eller ordre er blitt påpekt for andre gang, må presidenten trekke ham ut av ordet og kan gjør det i samme debatt om det samme Ikke send gjenstand for forhandlinger "(§ 36 (2) i forretningsordenen). Uavhengig av en kall til ordre, kan presidenten sette en bot på 1000 EUR i samsvar med § 37 i forretningsordenen (2000 EUR i tilfelle gjentakelse). I henhold til paragraf 38 i forretningsordenen kan presidenten utvise et medlem av Forbundsdagen fra salen for hele sesjonen for grovt brudd på orden eller Forbundsdagens verdighet, selv uten en kall til orden eller et bøtelegging pålagt. Et medlem av Forbundsdagen kan deretter ekskluderes i maksimalt tretti øktdager. Det berørte forbundstidsmedlemmet kan fremsette en begrunnet skriftlig innsigelse mot alle sanksjoner som presidenten innfører frem til neste dag i plenumsmøtet. Forbundsdagen avgjør innvendingen uten diskusjon (avsnitt 39 i forretningsordenen).
Forbundsdagens president er også mottaker av regnskapet til de politiske partiene, overvåker overholdelse av partidonasjonsloven og regulerer refusjon av valgkampkampkostnader .
inntekt
Forbundsdagens president mottar den doble dietten til et medlem av Forbundsdagen, for tiden ca 19 100 euro per måned (fra 2017, parlamentarisk godtgjørelse) samt ekstra engangsbeløp (skattefritt engangsbeløp på ca. 4000 euro, godtgjørelse for offisielle utgifter på ca. 1000 euro) visepresidentene får hver og en halv gang kostholdet, for tiden rundt 14 300 euro per måned pluss engangsbeløp. Flatgebyret blir redusert tilsvarende hvis Forbundsdagen er fraværende.
Mengden diett for presidenten og visepresidentene er spesifisert i varamedlemmene , § 11, paragraf 2. Den faste avgiften er beskrevet i § 12 (2) (her for alle parlamentsmedlemmene), godtgjørelsen for offisielle utgifter i § 12 (5).
Forbundspresidentens diett er litt under den offisielle lønnen til forbundspresidenten (den høyeste representanten for staten) og forbundskansleren (sistnevnte mottar imidlertid vanligvis også en diett som medlem av Forbundsdagen).
Liste over presidenter
Etternavn | Livsdatoer | brøkdel | Begynnelsen av mandatperioden | Perioden utløper | Mandatperiode | |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Erich Koehler | 1892-1958 | CDU / CSU | 7. september 1949 | 18. oktober 1950 | 1 år og 41 dager |
2 | Hermann Ehlers | 1904-1954 | CDU / CSU | 19. oktober 1950 | 29. oktober 1954 (†) | 4 år og 10 dager |
3 | Eugen Gerstenmaier | 1906-1986 | CDU / CSU | 16. november 1954 | 31. januar 1969 | 14 år og 76 dager |
4. plass | Kai-Uwe von Hassel | 1913-1997 | CDU / CSU | 5. februar 1969 | 13. desember 1972 | 3 år og 312 dager |
5 | Annemarie Renger | 1919-2008 | SPD | 13. desember 1972 | 14. desember 1976 | 4 år og 1 dag |
Sjette | Karl Carstens | 1914-1992 | CDU / CSU | 14. desember 1976 | 31. mai 1979 | 2 år og 168 dager |
7. | Richard Stücklen | 1916-2002 | CDU / CSU | 31. mai 1979 | 29. mars 1983 | 3 år og 302 dager |
8. plass | Rainer Barzel | 1924-2006 | CDU / CSU | 29. mars 1983 | 25. oktober 1984 | 1 år og 210 dager |
9 | Philipp Jenninger | 1932-2018 | CDU / CSU | 5. november 1984 | 11. november 1988 | 4 år og 6 dager |
10 | Rita Süssmuth | * 1937 | CDU / CSU | 25. november 1988 | 26. oktober 1998 | 9 år og 335 dager |
11 | Wolfgang Thierse | * 1943 | SPD | 26. oktober 1998 | 18. oktober 2005 | 6 år og 357 dager |
12. plass | Norbert Lammert | * 1948 | CDU / CSU | 18. oktober 2005 | 24. oktober 2017 | 12 år og 6 dager |
13 | Wolfgang Schäuble | * 1942 | CDU / CSU | 24. oktober 2017 | 3 år og 259 dager |
Medlemmer av presidiet
Forbundsdagens president og hans varamedlemmer utgjør Forbundsdagens presidium . Følgende oversikt over presidenter og visepresidenter er ordnet etter valgvilkår og tilknytning til politisk gruppe.
Se også
litteratur
- Michael F. Feldkamp (red.): Forbundsdagens president. Kontor - funksjon - person . 16. valgperiode. Olzog, München 2007, ISBN 978-3-7892-8201-0 .
weblenker
- Nettsted for den tyske forbundsdagen: Informasjon om presidiet
- Thomas Wilrich: "Forbundsdagens president" ; Artikkel i magasinet "Die Public Administration" (DÖV) (2002) s. 132 (PDF; 107 kB)
Fotnoter
- ↑ Art. 39 Grunnlov for Forbundsrepublikken Tyskland (GG)
- ↑ Selvtillit i saken. (PDF; 5,4 MB) I: Fokus på Bundestag Special: Presidium of the German Bundestag. Tysk forbundsdag, PR, 2011, s. 9–11 , arkivert fra originalen 18. juli 2011 ; åpnet 1. mai 2017 .
- ^ Protokollbaserte prioriteringsspørsmål. I: Innlandsprotokollen til den føderale regjeringen. Det føderale innenriksdepartementet, åpnet 1. mai 2017 .
- ^ German Bundestag - funksjon og oppgave til Bundestag President og Presidium. Hentet 4. april 2019 .
- ↑ Den alderspensjon president: En konstitusjonell regulering og dets alternativer . Springer-Verlag, 2011, ISBN 978-3-531-94362-6 , pp. 214 ( books.google.de [åpnet 29. august 2020]).
- Hard Reinhard Müller: Forbundsdagens visepresident : Et valg kan ikke tvinges . I: FAZ.NET . ISSN 0174-4909 ( faz.net [åpnet 29. november 2020]).
- ↑ Alexander Dobrindt ønsker å nekte AfD tilgang til kontorer i Forbundsdagen. I: zeit.de. ZEIT ONLINE GmbH, 24. november 2020, åpnet 27. november 2020 .
- ↑ Markus Wehner, Berlin: Uttalelser om islam: Gauland: Alle AfD-parlamentarikere tenker som briller . ISSN 0174-4909 ( faz.net [åpnet 6. april 2019]).
- ↑ En skandale eller ikke? Dette spørsmålet er spesielt følsomt. Hentet 6. april 2019 .
- ↑ En skandale eller ikke? Dette spørsmålet er spesielt følsomt. Hentet 6. april 2019 .
- ↑ Den fjerde AfD-kandidaten mislyktes. I: tagesschau.de. 12. desember 2019, åpnet 12. desember 2019 .
- ↑ Volker Müller: Tysk Forbundsdag - AfD foreslår igjen Karsten Hilse som visepresident for Forbundsdagen ... Tilgang 7. mai 2020 .
- ↑ n-tv NYHETER: Ziegler valgt til forbundsdagens visepresident . 26. november 2020, åpnet 28. november 2020 .
- ↑ Lukas Stern: Tysk Forbundsdag - Harald Weyel ikke valgt til Forbundsdagens visepresident. Hentet 1. mai 2021 .
- ↑ BVerfG, dom av 6. mars 1952, Az. 2 BvE 1/51, BVerfGE 1, 144 .
- ^ Presidium. Tysk forbundsdag , åpnet 1. mai 2017 .
- ↑ Tysk Forbundsdag - hjemmesiden. Hentet 26. november 2020 .
- ↑ Michaela Noll valgt som ny visepresident i Forbundsdagen. Hentet 19. januar 2017 .
- ↑ Volker Müller: tysk forbundsdag - Harder-Kühnel igjen ikke valgt til forbundsdagens visepresident. Hentet 13. desember 2018 .
- ↑ Volker Müller: Gerold Otten savner flertall for visepresidentembetet. Hentet 11. april 2019 .
- ↑ Igjen ikke noe flertall for Paul Viktor Podolay som visepresident. Hentet 12. desember 2019 .
- ↑ Karsten Hilse ble ikke valgt til forbundsdagens visepresident. Hentet 7. mai 2020 .
- ↑ Dagmar Ziegler valgt til Bondsdagens visepresident , på bundestag.de
- ↑ Thomas Oppermann døde. Deutschlandfunk , åpnet 26. oktober 2020 .
- ↑ SPD-politiker Thomas Oppermann er død. Tagesspiegel , åpnet 26. oktober 2020 .
- ↑ Forbundsdagens visepresident Thomas Oppermann er død. t-online.de , åpnet 26. oktober 2020 .