Fri bevegelighet for personer

Den frie bevegelighet for personer er en underart av fri bevegelse og gjelder retten til enkeltpersoner , et opphold i en annen stat for å kunne oppfatte.

Generell

Fri bevegelighet for personer og etableringsfrihet er undertyper av fri bevegelse . Mens fri bevegelighet for personer bare berører fysiske personer, er normen adressater for etableringsfriheten både fysiske og juridiske personer . I den generelle avtalen om handel med tjenester ( GATS ) fra Verdens handelsorganisasjon ( WTO) , som trådte i kraft i 1995, var det ikke mulig å bli enige om ubegrenset fri bevegelse av personer, slik at verken permanent opphold eller arbeidstillatelse heller ikke erverv av statsborgerskap i bostedslandet blir erklært som målet har vært.

Fri bevegelse av personer betyr "fri bevegelse av personer" og beskriver primært friheten til å bo og arbeide i et annet land enn hjemlandet ditt. På den ene siden demontering av personlig kontroll ved grenser og på den andre siden fri bevegelse for arbeidere , etableringsfrihet , oppholdsrett , anerkjennelse av opplæringssertifikater og fri bevegelse for sosial forsikring . I tillegg kommer demontering av skattebarrierer. Begrepet brukes hovedsakelig i Sveits i forbindelse med de bilaterale avtaler mellom Sveits og EU .

historie

I EU har fri bevegelighet for personer blitt garantert siden 1993 som en av de fire grunnleggende frihetene , i tillegg til den frie bevegelsen av varer , friheten til å tilby tjenester og den frie bevegelsen av kapital og betalinger . Personbevegelse er en av arbeidstakernes frie bevegelse og etableringsfriheten . Det var opprinnelig begrensninger for landene som ble med i EU som en del av ekspansjonen mot øst (sist frem til 30. juni 2015 for Kroatia ).

Avtalen om fri bevegelse av personer mellom Sveits og EU trådte i kraft 1. juni 2002 som en del av "Bilaterale avtaler I".

Juridiske problemer

Felles marked: EU og EFTA

I EU-landene er fri bevegelighet for personer garantert i samsvar med artikkel 21 (1) i TEUF og tillater EU-borgere å bevege seg og oppholde seg fritt i andre medlemsland. I art. 45 para. 1 AUEV er bare den frie bevegelsen for arbeidstakere regulert som et under tilfelle av den frie bevegelsen for personer. Det påvirker bare de sysselsatte når det gjelder ansettelse , godtgjørelse og andre arbeidsforhold . Med Vaduz-konvensjonen i 2001 ble frihandelen avtalt mellom EFTA- statene Island, Liechtenstein, Norge og Sveits. De nordiske landene og Liechtenstein er på lik linje med EUs medlemsland når det gjelder bevegelsesfrihet, og det har vært en avtale om fri bevegelse med Sveits siden 1999.

Den Freedom of Movement loven / EU er å regulere innreise og opphold for borgere fra andre medlemsstatene i Den europeiske union (Union borgere) og deres familiemedlemmer siden januar 2005 ( avsnitt 1 FreizügG / EU). Bare identitetskort eller pass kreves for innreise og opphold på opptil tre måneder (§ § 2 FreizügG / EU, § 3 FreizügG / EU).

Fra mars til juni 2020 var personlige kontroller og adgangsbegrensninger på plass ved mange grenser mellom EU-medlemsland på grunn av COVID-19-pandemien .

kritikk

Til en viss grad, fra kritikkene av globalisering , fagforeningsvenstre politikere og ansatte , og også fra føderale byråer , arbeidsgivere , fagforeninger og kantoner, konsekvensene av personer som ble kritisert i Sveits. Fokuset er på frykten for tap av lovbestemmelser om miljøvern , helse og sikkerhet på arbeidsplassen , minimumslønninger og sosiale systemer , som oppstår fra migrasjon av arbeidstakere fra lavlønnsland til høytlønnsland og fører til lønnsdumping . Økningen i falske selvstendige næringsdrivende er spesielt en trussel mot eksistensen av små og mellomstore selskaper . I motsetning til det er det tatt såkalte ledsagende tiltak i Sveits. Disse blir kritisert av EU. Ifølge noen kritikere kan sosiale problemer også oppstå fra økt økonomisk konkurranse fra innvandrere og fra fremmedfrykt hos urbefolkningen. Høyre sirkler siterer muligheten for problemer med integrasjonen av utenlandske arbeidere og frykter en økt kriminalitet i forbindelse med deres innvandring.

Virkningen av den frie bevegelsen av personer på antall mottakere av sosialhjelp diskuteres også : EU sikter til en de facto etableringsrett inkludert tilgang til sosialhjelp i Sveits for sine borgere med EU-statsborgerskap og til gjengjeld samme rett for sveitsiske statsborgere i EU. Sveits har så langt avvist dette forslaget.

Tvert imot, venstreorienterte som er nær nettverkene " Ingen er ulovlige " og "Ingen grenser" kritiserer det faktum at det ikke er verdensomspennende bevegelsesfrihet på en slik måte at alle kan velge hvor de vil bo og jobbe, uhindret. av statlige organer og grenser ( Freie Migration ).

Se også

litteratur

  • Philipp Löpfe, Werner Vontobel: Uro i paradis . Den nye innvandringen deler Sveits. Orell Fuessli, Zürich 2011, ISBN 978-3-280-05406-2 .

weblenker

Wiktionary: Fri bevegelse av personer  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. ↑ Christian Tietje (red.) / Friedl Weiss, Internationales Wirtschaftsrecht , 2015, s. 242
  2. ↑ BMAS: pressemelding. Hentet 25. mars 2020 .
  3. ↑ Kort oversikt over EFTA-konvensjonen . EFTA, åpnet 6. oktober 2019.
  4. ↑ Avtale mellom det sveitsiske konføderasjonen på den ene siden og Det europeiske fellesskap og dets medlemsstater på den andre siden om fri bevegelse (PDF; 302 kB).
  5. ^ Deutsche Welle (www.dw.com): Corona i EU: Nasjon versus samfunn? | DW | 20. mars 2020. Hentet 26. mars 2020 (tysk).
  6. ↑ ARD ekstra: Corona-situasjonen - ARD Extra - ARD | Den første. Hentet 15. juni 2020 .
  7. ↑ Werner Vontobel, Claudia Gnehm: Timelønn 2,85 franc! Den utvidede frie bevegelsen for personer er i kraft - fagforeninger og bedrifter frykter dumping av lønn, noe som vil pløye opp den sveitsiske lønnsmodellen. 1. mai 2011, åpnet 12. juli 2019 .
  8. ↑ Fri bevegelighet for personer: lønnsdumping i Sveits øker. I 2010 måtte 38 prosent av kortvarige innbyggere som ble utsendt av EU-selskaper, jobbe for mindre enn den sveitsiske CLA-minstelønnen. 3. mai 2011, åpnet 12. juli 2019 .
  9. ↑ a b awp / sda: CH / Fri bevegelse av personer: BR vil bedre implementere ledsagende tiltak. (Ikke lenger tilgjengelig online.) Swissinfo, 1. mai 2011, tidligere originalen ; Hentet 30. mai 2011 .  ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver )  Info: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Dead Link / www.swissinfo.ch  
  10. ↑ a b sda / buev: Lønnsdumping øker - Federal Council slår alarm. SF Tagesschau, 7. juli 2011, åpnet 9. juli 2011 .
  11. ↑ a b Renat Kuenzi: Mot lønnsdumping : “ Start der det gjør vondt”. swissinfo , 9. juli 2011, åpnet 9. juli 2011 .
  12. ↑ awp / sda: CH / EU: Ledsagende tiltak for fri bevegelighet for personer. Diskusjonstema. kontanter, 6. juli 2011, åpnet 9. juli 2011 .
  13. ↑ Patrick Feuz: EU ønsker mer fri bevegelse av mennesker, men Bern går for tiden tilbake. Brussel krever tilgang til sosialhjelp for alle EU-borgere. Forbundsrådet må ta stilling i juni. Tagesanzeiger Online / Newsnetz, 5. mai 2011, åpnet 9. juli 2011 .
  14. ↑ Forbundsrådet ønsker ikke å lindre den frie bevegelsen for personer. Den frie bevegelsen for personer med EU skal ikke revideres. Sveits informerte Unionen om dette i Brussel. EU-borgere burde ha fått en de facto etableringsrett inkludert tilgang til sosialhjelp. SRDRS, 14. juni 2011, åpnet 9. juli 2011 .
  15. ^ "Ingen er ulovlig" Köln: Manifest
  16. ^ No Borders UK: About No Borders .