Paul Kirchhof

Paul Kirchhof ved boklanseringen Uten familie kan ingen stat opprettes (2018)

Paul Kirchhof (født 21. februar 1943 i Osnabrück ) er en tysk konstitusjonell og skatteadvokat . Kirchhof hadde en stol for konstitusjonsrett ved Universitetet i Heidelberg og var direktør for Institutt for finans og skatterett. Fra 1987 til 1999 var han dommer ved den føderale forfatningsdomstolen . 7. juni 2013 holdt han avskjedsforedrag.

Til person

Paul Kirchhof er advokat innen områdene grunnlovsrett , finanslovgivning og skatterett og europeisk lov . Hans forskning og arbeid har formet utviklingen av inntektsskatt, konstitusjonell lov og den europeiske integrasjonen av Tyskland i flere tiår . Han er medredaktør av ti-binders manual for tysk grunnlov og en kommentar til inntektsskattelov.

Som ikke-parti var han en del av kompetanseteamet til CDU / CSU ledet av kanslerkandidat Angela Merkel for Forbundsdagen i 2005, og som finansminister skulle det være medlem av hennes første mulige kabinett. I tilfelle en stor koalisjon erklærte Kirchhof at han ikke ville være tilgjengelig for kontoret.

Kirchhof er medlem av de katolske studentforeningene K.St.V. Rheno-Palatia Freiburg, K.St.V. Saxonia München, KSSt.V. Alemannia München samt æres filister av den KStV Arminia Bonn i KV . Han har vært æresmedlem i KDSt.V. siden 2016 . Ferdinandea / Praha, Bamberg zu Heidelberg i CV-en og siden 2017 også æresmedlem av KDStV Arminia Heidelberg i CV-en. Han er også styreleder for Eugen Biser Foundation og Liaison Lektor ved Cusanuswerk i Heidelberg.

opplæring

Kirchhof gikk på skole i Osnabrück og fra 1953 i Karlsruhe ( Bismarck-Gymnasium ), hvor faren var dommer ved Forbundsdomstolen . Paul Kirchhof var stipendiat av Cusanuswerk Episcopal Study Fund . Etter å ha studert jus ved Albert Ludwig-universitetet i Freiburg og Ludwig Maximilians-universitetet i München (statsundersøkelser i München i 1966 og Stuttgart i 1969), jobbet han sammen med Peter Lerche ved Ludwig Maximilians-universitetet i München med avhandlingen Begrepet suverene makter i artikkel 33 avsnitt IV i grunnloven om Dr. jur. PhD. Deretter jobbet han som forskningsassistent for Klaus Vogel ved Institutt for tysk og internasjonal skatterett ved Universitetet i Heidelberg og fullførte sin habilitering i 1974 ved Det juridiske fakultet for fagene konstitusjonell og administrativ rett, særlig kommersiell administrativ rett, finans- og skatterett og administrative studier med arbeidet med å administrere gjennom indirekte lov .

Fra 1975 til 1981 var Kirchhof professor i offentlig rett og, som etterfølger til Friedrich Klein, direktør for Institutt for skatterett ved Universitetet i Münster . Dieter Birk fulgte etter i Kirchhof . Fra 1976 til 1978 var han viserektor. I 1981 ble Kirchhof professor ved Heidelberg University og direktør for Institute for Finance and Tax Law der. Fra 2000 til 2001 ledet han også Federal Tax Code Research Center i Heidelberg.

familie

Paul Kirchhof er sønn av den tidligere dommeren ved forbundsdomstolen Ferdinand Kirchhof sr. og broren til den tidligere visepresidenten for den føderale forfatningsdomstolen Ferdinand Kirchhof . Hans bestefar var en "tømrermester og treskjærer". Paul Kirchhof er romersk-katolsk , gift og har to sønner og to døtre, inkludert Charlotte Kreuter-Kirchhof .

Stadier av livet

1974 til 1999

I 1987, på forslag fra CDU, ble Kirchhof utnevnt til ikke-partidommer i det andre senatet til den føderale forfatningsdomstolen i Karlsruhe, som han var medlem av frem til 1999. Under hans innflytelse oppstod det mye bemerkede mandatet til lovgiveren å ta hensyn til kostnadene for barneomsorg og oppvekst på livsnivå for skatteformål. Han argumenterer også for at de grunnleggende rettighetene og andre evalueringer av grunnloven inneholder en spesiell beskyttelse av ekteskap og familie, som også strekker seg til skattepolitikk . Den skattelovgivningen er foreskrevet for å behandle ekteskap og familier med entreprenørielle arbeidsmetoder lokalsamfunn minst like eller for å forbedre dem. Ikke bare gründere skal få motregne inntekter og utgifter. Denne muligheten må være åpen for lokalsamfunn så vel som ekteskap og familier.

Andre senat i 1989 med Paul Kirchhof helt til høyre

I tillegg til skattepolitikk var Kirchhof en av de euroskeptiske dommerne i det andre senatet, noe som særlig gjenspeiles i Maastricht-dommen (E 89, 155), der han spilte en nøkkelrolle som ordfører. Synspunktet der det kom til uttrykk at den føderale konstitusjonelle domstolen har myndighet til å undersøke "å bryte samfunnets juridiske handlinger" har ført til betydelige diskusjoner i akademia. Etter å ha forlatt senatet ble denne linjen tydelig sett i perspektiv av BVerfG (beslutning om regulering av bananmarkedet, E 102, 147), men den ble ikke uttrykkelig avvist.

I 1995, som reporter, han oppfant den såkalte halv divisjon prinsipp i en prosedyre for beregning av enhetlige skattemessige verdier (BVerfGE 93121 av 22. juni 1995) . I følge dette skal staten ikke skattlegge mer enn omtrent halvparten av innbyggernes inntekt. Kritikere som Ernst-Wolfgang Böckenförde så på dette som en for stor begrensning på regjeringens skattepolitikk. Likevel ble prinsippet støttet av stort flertall i 2. senat. I 2006 ble imidlertid avgjørelsen revidert. (2 BvR 2194 / 9918.1.2006)

Andre viktige avgjørelser der Kirchhof var involvert var avgjørelsen om euro så vel som avgjørelsen om Somalia og utplasseringen av AWACS .

2000 til i dag

Siden 2000 har Kirchhof, i tillegg til styreleder ved Det juridiske fakultet, også ledet forskningsgruppen om Federal Tax Code ved University of Heidelberg, hvor han utviklet sin egen skattemodell basert på prinsippene til en stat som har holdt seg utenfor av økonomisk levetid og som er ment å forenkle skatteloven ( inntektsskatteloven ) betydelig .

Fra 2003 var Kirchhof medredaktør i den kristne ukeavisen Rheinischer Merkur . Fra slutten av 2004 til 15. juli 2006 var han medlem av representantskapet i Deutsche Bank AG og medlem av representantskapet i Allianz Leben . Han var også en assessor i styret for Görres Society .

Kirchhof ble tildelt en æresdoktorgrad i 2006 av Universitetet i Osnabrück og i 2008 av det ukrainske frie universitetet i München .

Han var president for den 65. og 66. tyske advokatkonferansen . Fra 2001 til 2007 var Kirchhof styreleder for det tyske skatterettforeningen.

Kirchhof var president for Heidelberg Academy of Sciences fra 1. april 2013 til 18. april 2015 .

Sommersemesteret 2016 underviste han som en del av Otto von Freising gjesteprofessorat ved Det katolske universitetet i Eichstätt-Ingolstadt .

Rettsvitenskap

Følgende avgjørelser skal vektlegges fra rettspraksis der Kirchhof var involvert ( referanser er gitt i BVerfGE- format ):

  • Barnets livsopphold minimum I (E 99, 246), barnets livsopphold minimum II (E 99, 268), barnets livsopphold minimum III (E 99, 273) - hvis de overfører en del av inntekten til barna for å oppfylle sine underholdsplikter , foreldre kan ikke gjøre dette, heller ikke avhende at de betaler skatt av det. Denne delen av inntekten deres tilhører barna. I følge rettssystemet kan denne delen ikke tilskrives foreldrene, men må tilskrives barna.
  • Kompensasjon for familiebyrde II (E 99, 216) - likestilling av familier og ugifte partnerskap med hensyn til barnepasskostnader
  • Konstitutionell av konfiskerende avgifter, særlig formuesskatt (E 93, 121). I denne dommen etablerte den føderale forfatningsdomstolen under ledelse av Kirchhof det såkalte halvdelingsprinsippet, som senere ble forlatt .
  • Spareskatt (E 84, 239) - Beskatning av investeringsinntekter som utelukkende er basert på selvangivelsen (erklæring) uten å kunne kontrolleres (verifisering) lider av et strukturelt underskudd og bryter derfor likhetsprinsippet.
  • Maastricht-dom (E 89, 155)
  • Euroavgjørelse (E 97, 350)
  • Finansiell konstitusjon : avgjørelser om finansiell utjevning mellom den føderale regjeringen og statene: økonomisk utjevning II (E 86, 118) og økonomisk utjevning III (E 101, 158); Unconstitutionality av " kull penny " (e 91, 186)
  • Overhengmandater II (E 95, 335): Retten stoppet en kontroll av normer som kritiserte overheng mandater ved Forbundsdagens valg og dermed betydelige ulikheter i stemmens vekt. Kirchhof tilhørte fraksjonen i retten som bekreftet overhengsmandatene og det eksisterende valgsystemet.

Selv etter at han forlot kontoret, kan man se innflytelsen fra hans arbeid:

Politiske synspunkter

Familiepolitikk

Beskyttelse og markedsføring av familien er sentralt i Kirchhofs politiske overbevisning. Som konstitusjonell dommer kjempet han for forbedring av familier og barn. Han argumenterer for at alle har fri til å gifte seg og få barn - men hvis hele eller flertallet av folket bestemmer seg mot det, ville samfunn og stat kollapse økonomisk - logisk gjennomtenkt til slutt (Diogenes paradoks, Böckenförde dilemma ). Det er derfor statens ansvar å innta en aktivt promoterende posisjon.

I familiepolitikken fortaler Kirchhof for en bedre balanse mellom arbeid og privatliv . Han etterlyser bedre omsorg gjennom flere barnehager og barnehageplasser, samt bedre garantier for retur til arbeid, men også en bestemt styrking av rettighetene (f.eks. Når det gjelder pensjoner ) til oppdragende, ikke-arbeidende mødre. Kirchhof var ambassadør for New Social Market Economy Initiative .

I 2002 skrev Kirchhof i et forord til en bok ( Adventure Family ) av Jürgen og Martine Liminski om deres familie med ti barn at " moren " gjør "i familien" [...] gir en "karriere" som en "familieleder" de gir barna sine “fremfor alt tid. På dette grunnlaget gir hun dem ømhet, hengivenhet og et hjem [...]. Den far også ser sin første ansvar i familien hans jobb og bare da i sin økonomisk virksomhet”. Faren utdanner "barna i deres tilhørighet til familie, stat, markedsøkonomi, kultursamfunn og kirke".

Som et resultat ble denne bønnen oppfattet som en grunnleggende ideologisk uttalelse, og delvis - for eksempel av kansler Gerhard Schröder i en tv-duell med Angela Merkel - kritisert som " reaksjonær " og " antiemansipatorisk ". I senere intervjuer protesterte Kirchhof mot denne beskyldningen og påpekte at forordet eksplisitt refererer til Liminski-familien på 12 i boken, som representerer et "ideal" i oppveksten, men som ikke er generalisert som en målestokk for alle, men hva som skjedde "ondsinnet" i valgkampen i 2005. Dagens livssituasjon for unge kvinner tilsvarer den for hans to døtre og hans to svigerdøtre, de kombinerer familie og arbeid.

I striden om sivilt partnerskapslov i 2001 avledet Kirchhof et avstandskrav fra artikkel 6 i grunnloven , som satte ekteskap og familien under den "spesielle beskyttelsen av staten" , som forbyr lovlig likestilling mellom homofile partnerskap og ekteskap. Den føderale konstitusjonelle domstolen fulgte ikke dette synet fra sitt tidligere medlem og bestemte at grunnloven krevde en særlig aktiv forfremmelse av ekteskap og familie, men anerkjente ikke noe avstandskrav.

Pensjonspolitikk

I det tyske pensjonssystemet tar han til orde for en sterkere andre søyle basert på det finansierte prinsippet ved siden av det nåværende kapitalallokeringsprinsippet , og på lang sikt til og med en fullstendig bytte til det finansierte prinsippet, om enn med statsstøtte. Paul Kirchhof antar at bidragsyterne på mellomlang sikt ikke lenger vil kunne betale for folket i pensjonen, siden den ene pensjonisten avhenger av modellen til to bidragsytere. Imidlertid hevder økonomer ofte at selv finansierte systemer ikke påvirkes av aldring, se finansierte prosedyrer .

Skattepolitikk

I tilfelle en mulig koalisjon mellom CDU / CSU og FDP ønsket Kirchhof å implementere regjeringens skattepolitikk som føderal finansminister i den 16. lovgivningsperioden . På lang sikt, i stedet for den progressive satsen for inntektsskatt som er vanlig i Tyskland, satser han på en grenseskala på 15, 20 og 25% for alle inntektsgrupper. Imidlertid sikrer skattefritak og sosial kompensasjon også en indirekte progresjon av den gjennomsnittlige skattesatsen i Kirchhof-skattemodellen . I 2011 presenterte Kirchhof sine forslag om å reformere den føderale skatteloven.

Kirchhof har lenge uttalt seg mot en økning i merverdiavgift , men ønsket deretter å støtte den i forbindelse med en reduksjon i tilleggslønnskostnadene og et unntak for den reduserte avgiftssatsen på 7%. I mellomtiden beskriver Kirchhof tydelig økningen i merverdiavgift som ble vedtatt av Forbundsdagen i slutten av mai 2006 som "grunnlovsstridig". Han oppfordrer til og med alle til å inngi konstitusjonelle klager mot det.

De kontroversielle forslagene til Paul Kirchhof er beskrevet i artikkelen Kirchhof-Modell .

Kringkastingsloven for kringkasting

Reformen av lisensavgiftsmodellen fra 1. januar 2013, som ikke lenger gjør at radioenheter men eiere av leiligheter er skattepliktige, går tilbake til en rapport fra Kirchhof på vegne av ARD , ZDF og Deutschlandradio .

Redning fallskjerm

22. mars 2013 uttrykte Kirchhof sin mening om statlige redningsfond i en artikkel publisert i Frankfurter Allgemeine Zeitung , Vekst uten verdi : Lånefinansierte redningsfond har en destabiliserende effekt .

Europeisk finanspolitikk

I 2020 kritiserte han Den europeiske sentralbankens rentepolitikk . ECB bryter "det konstitusjonelt garanterte stoffet til en moderne form for privat eiendom" og gjennomfører "den største omfordelingen i EUs historie." Dens politikk gjør "eieren av eiendeler rikere og spareren fattigere".

Medlemskap

Fungerer (utvalg)

Utmerkelser, premier og anerkjennelser

Paul Kirchhof mottok følgende utmerkelser:

Kirchhof har mottatt følgende premier:

litteratur

weblenker

Commons : Paul Kirchhof  - Samling av bilder, videoer og lydfiler
Wikiquote: Paul Kirchhof  - Sitater

Individuelle bevis

  1. ↑ youtube.com
  2. ↑ Detaljert CV fra Paul Kirchhof (PDF-fil; 13 kB) ( Memento fra 18. juni 2007 i Internet Archive )
  3. ↑ Paul Kirchhof, The Justice of Justice. Bringer landet vårt tilbake i balanse!, München 2009, s. 202.
  4. ↑ Pressemelding fra Universitetet i Heidelberg fra 23. april 2015 .
  5. ^ "Betydningen av frihet og likhet for dagens politikk: Om spørsmål om EU, flyktningpolitikk ..." , ku.de; åpnet 6. februar 2018.
  6. ↑ BVerfGE 105, 313 margin nr. 98 ff, samt veiledende prinsipp 3.
  7. ↑ bankingclub.de: Et utkast til reform for fornyelse av skatteloven (åpnet 16. mai 2014)
  8. ^ Spiegel Online, 2. juni 2006
  9. ↑ Melanie Amann: "Radiolisensavgiften er som en turistskatt". Faren til den nye GEZ-avgiften, konstitusjonell dommer Paul Kirchhof, roser modellen sin og kritiserer grunne underholdning på ARD og ZDF . I: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung . Nei. 3 . Frankfurt am Main 20. januar 2013, s. 23 ( faz.net [åpnet 21. januar 2013]).
  10. ↑ FAZ , s.8 .
  11. ↑ Fokusskattespesial april 2020, s.6.
  12. ↑ Fokusskattespesial april 2020, s.7.
  13. ^ Paul Kirchhof: Ekspertuttalelse om finansiering av allmennkringkasting, sendt på vegne av ARD, ZDF og D Radio. (PDF) ARD, åpnet 1. mai 2016 .
  14. ↑ paul-kirchhof.de
  15. ↑ paul-kirchhof.de
  16. ↑ Helmut Glück , Walter Krämer , Eberhard Schöck (red.): German Language Culture Prize 2005 - Speeches and Speeches . Paderborn 2005, ISBN 978-3-931263-50-8 .
  17. ^ German SME Award 2005
  18. ↑ web.archive.org
  19. ↑ Tildeling av Alexander-Rüstow-Badge til professor Dr. Dres.hc Paul Kirchho f , åpnet 6. juni 2016.
personlig informasjon
ETTERNAVN Kirchhof, Paul
KORT BESKRIVELSE Tysk advokat, dommer ved den føderale forfatningsdomstolen
FØDSELSDATO 21. februar 1943
FØDSELSSTED Osnabrück