Passerellregulering
Som en passerellerregulering (også broklausul , passerellklausul eller i stavemåten passarellklausul ) blir det generelt referert til en prosedyre der en komité som faktisk skal ta en avgjørelse enstemmig kan enstemmig bestemme seg for å ta denne avgjørelsen med flertall. Slike forskrifter finnes i noen internasjonale traktater eller administrative avtaler fra de tyske føderale statene.
EU-forordningen om passerelle
Passerelleforordningen, som ble innført i EU ved Lisboa-traktaten , er velkjent. I henhold til dette kan Det europeiske råd (organet til stats- og regjeringssjefene) enstemmig bestemme at på visse politikkområder som enstemmighet faktisk er ment for i EU-rådet , kan beslutninger tas med kvalifisert flertall. I dette tilfellet er imidlertid de nasjonale parlamentene (i Tyskland så Bundestag og Bundesrat ) vetoret ; slik at de kunne blokkere en slik avgjørelse fra Det europeiske råd.
Den aktuelle teksten (artikkel 48 nr. 7) i den nye EU-traktaten lyder:
(1) I tilfeller der Rådet handler enstemmig i et område eller i en bestemt sak i samsvar med traktaten om Den europeiske unions virkemåte eller avdeling V i denne traktaten, kan Det europeiske råd vedta en avgjørelse som krever at rådet: Område eller i dette tilfellet med kvalifisert flertall. Dette underavsnittet gjelder ikke avgjørelser med militære eller forsvarsmessige implikasjoner.
(2) I tilfeller der traktaten om Den europeiske unions funksjon krever at lovgivninger skal vedtas av rådet i samsvar med en spesiell lovgivningsprosedyre, kan Det europeiske råd vedta en avgjørelse der lovgivningsaktene kan vedtas i samsvar med den ordinære lovgivningsprosedyren.
3. Ethvert initiativ tatt av Det europeiske råd på grunnlag av første eller annet ledd skal meddeles de nasjonale parlamentene. Hvis dette forslaget avvises av et nasjonalt parlament innen seks måneder etter at det er sendt, skal ikke vedtaket nevnt i første eller annet ledd vedtas. Hvis initiativet ikke blir avvist, kan Det europeiske råd vedta avgjørelsen.
(4) Det europeiske råd skal vedta avgjørelsene nevnt i underpunkt 1 eller 2 enstemmig med samtykke fra Europaparlamentet, som skal treffe beslutning med et flertall av medlemmene.
Passerellregulering i grunnloven
The Basic Law nå også anerkjenner en slik regulering i den nylig satt inn Artikkel 91c (2) setning 2 av Basic Law.