Deltakende demokrati

Deltakende demokrati  eller  deltakende demokrati  (fra  deltakelse ' å delta', 'å delta' og  demokrati  til 'folkets styre') beskriver en overveiende  normativ  strøm av demokratisk teori som  krever politisk deltagelse av så mange mennesker som mulig på så mange områder som mulig. Utvidelsen av demokratiprinsippet til ulike sosiale og økonomiske områder, og delvis - spesielt i feministiske demokratiteorier - også til den private sfæren, er i sentrum for deltakende demokratiteorier. Den legitimitet et demokrati er derfor garantert gjennom deltakelse og innflytelse på beslutninger på ulike politiske nivåer og i det sivile samfunn . Dermed legger deltakende demokratiteorier sterk vekt på politiske innspill  fra borgerne.

Befruktning og modeller for deltakende demokrati

Grunnleggende for deltakende demokrati er en oppfattet mangel på muligheter for deltakelse i de eksisterende liberale representative demokratiene, noe som kritisk antas av teoriene om deltakende demokrati. På bakgrunn av dette er imidlertid ikke deltakende demokratieteorier en homogen teoretisk struktur, men et mangfoldig spekter av tilnærminger, som imidlertid deler forskjellige grunnleggende trekk:

  • De sosiale beslutningene bør "være resultatet av en effektiv og likeverdig deltakelse av alle samfunnets medlemmer."
  • Teorier om deltakende demokrati verdsetter generelt innbyggernes deltagelse og politiske beslutningstaking høyere enn representasjonen og effektiviteten av politisk kontroll.
  • Kravet om at demokratisk deltakelse skal utvides til å omfatte området for tradisjonelle politiske institusjoner som regjering og politiske partier til områder som økonomi, arbeidslivet, utdanningssystemet og - spesielt i feministisk teori - også til den private sfæren er av stor betydning.
  • Direkten av borgerdeltakelse er et sentralt trekk ved forskjellige varianter av deltakende demokrati.
  • Teorier om deltakende demokrati antar at “gjennomsnittlige borgere er eller kan få fullmakt til å delta mer og mer effektivt” og har i den forbindelse et optimistisk syn på innbyggerne.

Den deliberative teorier om demokrati er ofte regnet blant de deltakende teorier om demokrati . Med denne forutsetningen kan overveielse identifiseres som et ytterligere sentralt trekk ved ulike modeller for deltakende demokrati. På den annen side er det også innsats for å skille mellom deltakende og deliberativt demokrati.

De enkelte representantene for deltakende demokrati har forskjellige ideer om implementering, for eksempel med hensyn til spørsmålet om i hvilken grad sivilsamfunnsinstitusjoner som foreninger og andre initiativer bør involveres i beslutninger og oppgaver, eller rettere eksisterende (statlige) institusjoner med mer innbyggermedvirkning i beslutningsprosessen og implementeringsprosessen skal fungere (se for eksempel Benjamin R. Barbers "Strong Democracy").

Differensiering fra andre teorier om demokrati

Generelt er deltakerdemokratiske tilnærminger preget av:

  • større omfang av det demokratiske prinsippet, det vil si demokrati ikke bare som en regjeringsform, men også som en form for liv eller væren; Følgelig:
  • en utvidelse av det politiske til alle sfærer i samfunnet så vel som til slutt
  • det endelige målet for umiddelbar populærstyre.

Kritikk av klassisk representativt demokrati :

  • Representasjon forstås av teoretikerne for deltakende demokrati som en overføring av makt og fører til mindre styre over mange ( oligarki ). Det stilles spørsmål ved om valgte partier eller politikere virkelig blir betraktet som demokratisk legitimerte. (En stor avholdenhet fra å stemme av innbyggerne delegitimiserte de valgte politikerne til å snakke "i folks navn".)
  • Deltakelse hemmes av valg, initiativ undertrykkes, sosial selvorganisering kan ikke utvikle seg fullt ut.

Forskjeller til direkte demokrati :

  • Generelt kan direkte demokrati også sees på som en form for deltakende demokrati, siden også her er flere borgere involvert i den politiske beslutningsprosessen.
  • Direkte demokrati - i smalere forstand og / eller begrenset til dets virkemidler (eller "elementer") - ønsker å avgjøre "politiske spørsmål direkte gjennom folkeavstemninger", mens deltakende demokrati forstår deltakelse ikke bare som avstemning, men også som andre former for deltakelse.
  • Deltakende demokrati har som mål å utvide det demokratiske prinsippet til andre områder som økonomien.

Teori varianter

Følgende teoretiske begreper kan (om enn delvis bare i bredere forstand) tildeles den demokratiske teoretiske trenden med deltakende demokrati:

Eksempler i Tyskland

The Volunteer Survey , den Enquete kommisjonen på fremtiden for samfunnsengasjement av Forbundsdagen og internasjonale året for frivillige er eksempler på viktigheten av den tredje sektor ( frivillig arbeid ) i dag og sin støtte av staten og politikken.

Et borgerverksted , som det som ble opprettet av byen Bonn i oktober 2005 for å designe området foran sentralstasjonen , kan også være en måte å aktivt involvere innbyggere fra staten.

Samfunnsutviklingen mot et informasjonssamfunn tas i betraktning i ulike tilnærminger av e-demokrati og flytende demokrati .

Deltakende demokrati i Europa

Den Europeiske Union

Elementer av deltakende demokrati ble allerede funnet i utkastet til grunnloven til EU . Den Lisboa-traktaten vedtatt denne artikkelen 1: 1 i EU-traktaten som har vært i kraft siden 2009 :

" Art. 11 TEU

1. Unionens institusjoner skal på passende måte gi borgere og representative foreninger muligheten til å gjøre kjent og offentlig utveksle sine synspunkter på alle områder av Unionens handlinger.

(2) Unionens institusjoner fører en åpen, gjennomsiktig og regelmessig dialog med representative foreninger og sivilsamfunn.

(3) For å sikre konsekvens og gjennomsiktighet i Unionens handlinger, skal Kommisjonen gjennomføre omfattende høringer med interesserte parter.

4. Minst en million borgere fra et betydelig antall medlemsstater kan be kommisjonen om å legge fram passende forslag om emner som innbyggerne mener at det er nødvendig med unionslovgivning for å gjennomføre denne grunnloven. Bestemmelsene om de spesielle prosedyrene og vilkårene som gjelder for et slikt borgerinitiativ er fastlagt i en europeisk lov. "

Den Lisboa-traktaten skapte det rettslige grunnlaget for en europeisk innbyggerinitiativ . Men utover dette spesifikke instrumentet ble grunnlaget for deltakende demokrati i EU lagt. I EU blir også Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen sett på som et instrument for deltakende demokrati.

Kommuner

Mange kommuner og regioner i Europa bruker prinsippet om deltakende demokrati i en eller annen form. Borgerdeltakelse foregår her i forskjellige områder og i forskjellige områder av det felles eller regionale beslutningsnivået: deltakende budsjettering , planlegging av fellesbygg og andre spesialiserte områder for felles selvstyre.

kritikk

Følgende kritikkpunkter uttrykkes mot deltakende demokratiteori (1–6 ifølge Manfred G. Schmidt , Democracy Theories):

  1. Det normative forrang: Bachrachs påstand (se sitater) er ikke empirisk støttet og er hovedsakelig knyttet til yngre borgere med post-materielle verdier,
  2. Tocqueville er problemet: omfattende demokratisering øker risikoen for minoritet eller majoritets despotisme
  3. Destabilisering gjennom overmobilisering: overskudd av deltakelse og krav kan destabilisere den politiske ordenen,
  4. Endimensjonalitet: Kvalitetsproblemer og følgeskader ved politiske beslutninger blir stort sett neglisjert
  5. Altfor optimistisk menneskesyn : Innbyggere prøver å maksimere individuell egeninteresse og er bare motivert til å samarbeide for det felles beste under spesielle forhold,
  6. Overvurdering av innbyggernes kompetanse: Innbyggere som skal ta fornuftige beslutninger, kan ikke ha fullmakt til
  7. Aktiv og passiv offentlighet: Vanligvis deltar bare aktive borgere. Hvordan kan borgere som iboende er passive, men likevel har stemmerett, delta i beslutningsprosessen?

Sitater

  • John S. Dryzek : "Hvis demokrati er en god ting ..., bør mer demokrati antagelig være en enda bedre ting - hvis demokrati er noe godt, så er mer demokrati noe enda bedre". (I: John S. Dryzek: Politisk inkludering og dynamikken i demokratisering . APSR 87, s. 48-60)
  • Jürgen Habermas : "Demokrati jobber med menneskehetens selvbestemmelse." (Se studien Student og politikk .)
  • Peter Bachrach : “Flertallet av individer kan bare få selvtillit og utvikle sine evner bedre gjennom mer aktiv deltakelse i viktige beslutninger i samfunnet. Folket har derfor generelt en dobbelt politisk interesse - interesse for sluttresultatene og interesse for prosessen med deltagelse. ”(Se Peter Bachrach: Die Theorie Demokratieischer Elitenherrschaft , 1970, s. 119 f.)

Se også

litteratur

  • Bernhard Kornelius, Dieter Roth: Politisk deltakelse i Tyskland. Resultater av en representativ undersøkelse . Red.: Bertelsmann Stiftung (= Federal Agency for Civic Education [Ed.]: Publikasjonsserie . Bind 471 ). Bonn 2004, ISBN 3-89331-583-7 ( kort beskrivelse ( minnesmerke 7. oktober 2005 i Internet Archive )).
  • Elke Rajal, trafo.K, Oliver Marchart , Nora Landkammer, Carina Maier (red.): Making Democracy - Negotiations of Freedom, Equality and Solidarity in Everyday Life , transcript, Bielefeld 2020, ISBN 978-3-8376-5016-7 Last ned ( PDF; 13 MB).

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ A b Jf. Manfred G. Schmidt : Deltakende demokrati. I: ders.: Dictionary on Politics (= Kröners lommeutgave . Volum 404). 2., fullstendig revidert og utvidet utgave. Kröner, Stuttgart 2004, ISBN 3-520-40402-8 , s. 524.
  2. ↑ a b c Jf. Dieter Fuchs: Models of Democracy: Participatory, Liberal and Electronic Democracy. I: André Kaiser og Thomas Zittel (red.): Democracy Theory and Democracy Development. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, s. 19–53, her s. 35.
  3. ↑ Se: Clausjohann Lindner: Kritikk av teorien om deltakende demokrati. Westdeutscher Verlag, Opladen 1990, s. 15., s. 20.
  4. ↑ Claus Johann Lindner: kritikk av teorien om deltakende demokrati. Westdeutscher Verlag, Opladen 1990, s.15.
  5. ↑ Se: Manfred G. Schmidt: Democracy Theory. En introduksjon. 5. utgave, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008, s. 238.
  6. ↑ Se: Clausjohann Lindner: Kritikk av teorien om deltakende demokrati. Westdeutscher Verlag, Opladen 1990, s. 20.
  7. ↑ Manfred G. Schmidt: Democracy Theory. En introduksjon. 5. utgave, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008, s. 240 f.
  8. ^ For eksempel Carole Pateman: Participatory Democracy Revisited. I: Perspectives on Politics . 2012, bind 10, nr. 01, s. 7–19, her s. 8.
  9. ↑ Se Bernd Hüttemann : europeiske myndigheter og tyske interesser . Demokrati, lobbyisme og art. 11 TEU, første konklusjoner fra "EBD Exklusiv", 16. november 2010 i Berlin. I: EU-in-KORT . Nei. 1 , 2011, ISSN  2191-8252 ( netzwerk-ebd.de [PDF; 267 kB ; åpnet 15. april 2020]).