Lokalitet

I Tyskland betegner lokalitet både den organisatoriske og juridiske statusen til et forlik .

I Østerrike er landsbyen den grunnleggende enheten i bosettingsstruktursystemet.

I Sveits forstås en lokalitet som et avgrenset bosettingsområde innenfor Postleit- strukturen.

Tyskland

Begrep i tysk forvaltningsrett

I kommuner som er utvidet gjennom innlemmelse av nabokommuner, har offisielle lokaliteter ofte vært og er opprettet - for det meste i avgrensning av de tidligere kommunene. I dette tilfellet er det et juridisk begrep som følger av den respektive kommunale grunnloven eller statens kommunale kode. Spesielt planlegges dannelsen av lokaliteter i kommunene som tilhører distriktet i Baden-Württemberg , Niedersachsen , Nordrhein-Westfalen , Sachsen , Sachsen-Anhalt og Thüringen . Lokaliteter kan bestå av en eller flere landsbyer eller distrikter . De fleste av de viktigste vedtektene opprettet et samfunn landsbyer har sin egen landsbyrepresentant , Ortsrat (eller Ortschaftsrat ), valgt hovedsakelig direkte av befolkningen i hvert kommunevalg, i Niedersachsen kan det til og med være en borgermester som er utnevnt av rådet. Formannen er ordfører eller ordfører . Kommunestyrene skal høres om viktige saker som berører lokaliteten; det er imidlertid vanligvis ikke opp til dem å ta en endelig beslutning. Med opprettelsen av kommunestyre er målet å redusere tapet av uavhengighet til en kommune når den integreres i en nabokommune.

I (større) byer er bydelen sammenlignbar med en lokalitet , som vanligvis også har et eget representativt organ og som igjen kan deles inn i bydeler og lokaliteter .

I Hessen og Rheinland-Pfalz brukes begrepene lokaldistrikt , lokal rådgivende råd og lokal direktør . Det er to modeller av lokaliteter i Sachsen-Anhalt: kommunestyremodellen med lokalordfører og kommunestyremodellen.

I Thüringen er det bare lokaliteter i landlige samfunn. Der kan kommunestyret regulere en lokal grunnlov for en eller flere bydeler i hovedvedtektene, noe som betyr at kommunestyret og den lokale ordføreren kan velges. Det er ingen lokale råd eller lokale ordførere i Thüringen.

Veitrafikkloven

Skilt 310

I Tyskland er det for bebygde områder i henhold til veitrafikkloven en rekke spesielle bestemmelser, for eksempel en toppfart på 50 km / t for biler. En lukket landsby begynner med et stedsnavnskilt (skilt 310) , et rektangulært gult skilt med stedsnavnet trykt på, og ender med et stedsnavnskilt (skilt 311) .

Østerrike

Definisjon og historie

"En landsby er forstått som et sett med hus som opprinnelig ble holdt sammen av en vanlig vernepliktsnummerering."

- Austrian Central Statistical Office (red.): Det territoriale grunnlaget for østerriksk føderal statistikk . Wien 1987, s. 14.

Med registreringen av befolkningen for verneplikten , dvs. folketellingen og rekrutteringen av soldater, begynte bosetningene i 1770 og husnummerering ble introdusert, hvor bosetningene ble delt inn i nummereringsseksjoner eller vernepliktssteder, og hvert hus ble tildelt en slik seksjon. Fordelingen etter lokalitet går tilbake til disse nummereringsseksjonene.

I mange tilfeller er lokalitetenes opprinnelse som nummereringsdel knapt gjenkjennelig, ettersom de opprinnelige vernepliktsnumrene for lengst er erstattet av andre nummereringssystemer og gatenavn som ofte går gate for gate . Noen ganger strekker navngitte gater, langs hvilke husene er nummerert i dag, til og med gjennom flere landsbyer. På midten av 1800-tallet ble de politiske samfunnene opprettet, og i henhold til de kommunale ordinansene utstedt av føderalstatene kreves det i det minste en kommunestyrevedtak for å endre antall lokaliteter. Derfor forblir lokaliteter ofte selv om de ikke lenger har egen husnummerering. Dermed er den lokale inndelingen i kommunene i dag noen ganger basert utelukkende på tradisjon eller på andre kjennetegn som brukes forskjellig fra kommune til kommune, for eksempel på romlig separasjon eller på underavdelingen ifølge tidligere uavhengige politiske kommuner som ble beholdt i ledelsen av separate lokaliteter. .

Tildelingen av orienteringsnummer (som vernepliktsnummer, husnummer) og tildeling av hver beboelig bygning til en lokalitet er de politiske samfunnens ansvar. Det resulterende systemet for den sentrale offisielle bosettingsstrukturen i henhold til lokaliteter er integrert i systemet for den østerrikske administrative strukturen på en slik måte at den representerer en underavdeling av kommunene.

"En kommune kan bestå av flere lokaliteter eller er identisk med en lokalitet."

- Austrian Central Statistical Office (red.): Det territoriale grunnlaget for østerriksk føderal statistikk . Wien 1987, s. 14.

Lokaliteten i denne statistiske og administrative forstand er således en underavdeling av det befolkede området innenfor de politiske kommunegrensene, hvor hver kommune består av minst en lokalitet. Hvis en opprinnelig vernepliktsplass fra 1700-tallet ble kuttet opp av grensene til politiske samfunn opprettet fra midten av 1800-tallet, noe som skjedde spesielt i Øvre Østerrike og Kärnten, har det siden blitt holdt flere lokaliteter for dette stedet, atskilt av kommuner , for det meste med samme navn (men med egen lokal kode ), muligens med forskjellig eksakt stavemåte avhengig av kommune. Selv om slike lokaliteter var og telles hver for seg, ble de gitt betegnelsen “lokalitet aksje ” i lokale registre publisert av den østerrikske Central Statistical Office til 1971 .

Når det gjelder skatte- eller matrismiljøene som fulgte etableringen av vernepliktsstedene, ble lokaliseringen ofte brukt som utgangspunkt. Spesielt i deler av Nedre Østerrike og i Burgenland er det fremdeles et forhold på 1: 1 mellom lokaliteter og matrikkelsamfunn, slik at det i folkemunne ofte ikke er noe skille mellom begrepene lokalitet og matrikkelsamfunn . Men det er ingen juridisk identitet mellom disse enhetene. Lokalitetene som underavdeling av bosettingssystemet integrert i den politiske underavdelingen i henhold til kommuner og matrikkelsamfunn som underavdeling av oppmålingsenheten integrert i rettsvesenets territoriale enheter utvikler seg uavhengig av hverandre. Lokaliteter kan krysse grensene for matrikkelsamfunn (hvis disse ikke er identiske med grensene for politiske samfunn), og dette er ofte tilfelle i mange deler av Østerrike.

Begrepet lokalitet som en statistisk og administrativ enhet sier ingenting om strukturen i bosetningen, spesielt antar det ikke et lukket oppgjør. Det er ikke uvanlig at en landsby inkluderer både en lukket bosetning og det omkringliggende spredte bosetningsområdet. Ingen enhetlige objektive standarder ble brukt på etablering av lokaliteter. Graden av inndeling i lokaliteter varierer både i henhold til det nasjonale eller kommunale regelverket så vel som i henhold til landskapsstrukturen til bosetningen: I noen områder er hver minste lukkede bosetning en uavhengig landsby; En landsby kan bare bestå av et enkelt hus og uten beboere, og noen ganger selv etter at det siste huset i en landsby er forlatt, eksisterer lokaliteten foreløpig fortsatt lovlig. I andre områder omfatter lokaliteter store områder og mange små bosetninger med egne bosettingsnavn .

Fra definisjonen av lokaliteten som en helhet av hus følger det at lokaliteter bare har klare grenser i det umiddelbart befolkede området. På den annen side er det ikke mulig å avgrense landsbyen til åker, skog og ødemark. Begrepet lokalitet faller ikke sammen med begrepet lokalområde brukt i veitrafikkloven .

Landsbyskilt

Wiel landsbyskilt (tidligere Wielfresen kommune , Steiermark)

Tidligere, nær kryssene mellom de viktigste gatene i en by, måtte det plasseres lesbare byskilt på gaten som navnet på byen, kommunen, rettsdistriktet og det politiske distriktet skulle gis på. Slike byskilt var i bruk fra begynnelsen av 1800-tallet til andre halvdel av 1900-tallet. De skal ikke forveksles med trafikkskiltets stedsnavn .

Knytte rettigheter til statusen som lokalitet

I Tyrol - og bare der - er det bare mulig å etablere en lokal komité og utnevne en lokal ordfører for (fjerntliggende) bosetninger som har status som lokalitet. I de andre føderale statene er kommunene ikke forpliktet til å overholde de utpekte lokalitetene når de setter opp lokale deler i betydningen underavdelinger i henhold til lokal lov ( lokale deler , lokale administrative deler ).

Plassering og adresse

landsbygda utgjør stedsnavnene fortsatt adresseområdet i de aller fleste tilfeller , slik at stedet også representerer den minste postenheten .

Byen i den offisielle statistikken

Lokalitetene i den offisielle statistikken til Statistics Austria (STAT), som tildeler en lokalitetskode til hver lokalitet, brukes som klassifiseringsprinsipp.

Forskjeller mellom statistiske lokaliteter og lokal inndeling bestemt av kommunene

I isolerte tilfeller samsvarer den statistiske fordelingen etter lokaliteter ikke lokalitetene som er bestemt av de enkelte kommunene. Loven om folketellingen i Østerrike-Ungarn fra 1869 foreskrev for eksempel at distrikter og forsteder, hvis de hadde sitt eget bosettingsnavn , kunne identifiseres som separate lokaliteter i løpet av folketellingen uavhengig av deres eksistens som vernepliktssted, som da ikke bare i forbindelse med Cities, men i enkeltsaker, selv med deler av markedet. Motsatt har det sentrale statistikkontoret for Linz for eksempel i mange tiår kombinert flere vernepliktssteder administrert av kommunen til ett sted i statistisk forstand. Wien derimot ble lenge oppført som lokalitet av Central Statistical Office; I mellomtiden har Statistikk Østerrike - i motsetning til Wien kommune - 23 lokaliteter for Wien, tilsvarende de 23 kommunedistriktene .

Stedskode

Fra Statistisk Østerrikes side er alle lokaliteter i Østerrike utstyrt med et identifikasjonsnummer, lokalitetskoden , som - i motsetning til kommunekoden og tellerdistriktene / tellerdistriktene / telleområdene basert på den - ikke har noen regional referanse, men er nummerert alfabetisk i Østerrike.

Inndeling av lokaliteter

Territorialt avgrensede grupper eller individuelle bosetninger som har topografisk faste navn, men bare representerer deler av lokaliteter, ble i publikasjonene til folketellingen vist som lokaliteter ( OB ; flertall OBB ) med antall innbyggere og hus og med et topografisk tall frem til 1990-tallet Forutsatt bosetting identifikasjon Siden 2001 er bare data for hele byen gitt i stedskatalogen ; navnene på de tidligere delene av landsbyen er oppført sammen med andre bosettingsnavn (hovedsakelig husnavn) som bosettingsnavn etter dataene om landsbyen

Statistiske verdier

Per 1. januar 2019 var det 17187 lokaliteter i Østerrikes 2096 kommuner , ifølge en oversikt fra Statistik Østerrike .

I befolkningstabellen utarbeidet av Statistisk Østerrike 21. mai 2019 (med befolkningstall fra 1. januar 2019), vises 17 208 landsbyer, hvorav de hadde

  • 141 lokaliteter (0,82%) 0 (ingen) innbyggere (hvorav 62 lokaliteter i Kärnten),
  • totalt 1191 lokaliteter (6,9%) færre enn 10 innbyggere,
  • totalt 9 283 lokaliteter (53,9%) med opptil 100 innbyggere,
  • totalt 14 694 lokaliteter (85,4%) med opptil 500 innbyggere.

De mest folkerike stedene var følgelig

  • Linz med 205 726 innbyggere,
  • Favoriten (Wien) med 204.142 innbyggere og
  • Donaustadt (Wien) med 191 008 innbyggere.

Ulemper med bosettingsstrukturen i henhold til lokaliteter; Opprettelse av andre statistiske sammenbrudd

Både lokaliteter og kommuner i Østerrike omfatter et ekstremt utvalg av innbyggere (lokaliteter: 0 til> 100.000 innbyggere; kommuner <100 til> 1 million innbyggere), slik at det er vanskelig å gjøre meningsfulle statistiske sammenligninger. Lokalitetenes størrelse endres også kontinuerlig som følge av befolkningsbevegelser, mens kommuner ofte holder antall lokaliteter stabile så lenge som mulig. Spesielt på grunn av byutbredelsen siden andre halvdel av det 20. århundre, viser den offisielle inndelingen av lokaliteter noen steder bare historiske begreper for nå sammenslåtte boligområder. I tillegg reflekteres ikke den faktiske størrelsen på bosetningen i den statistiske informasjonen om lokaliteter dersom statistikken deler lokaliteter inn i individuelle lokaliteter ved å ta hensyn til politiske kommunegrenser. Av disse grunner ble det laget mer moderne statistiske enheter som er uavhengige av bosettingsstrukturen i henhold til lokalitet:

  • Tellerdistrikter , som - i likhet med bosettingsstrukturen etter lokalitet - er inkludert i den administrative strukturen, til tross for kommunedeling og sammenslåing, tillater en sammenligning over lengre tidsperioder og danner østerrikske territorier med et tilsvarende antall innbyggere
  • Bosettingsenheter som representerer sammenhengende bebygde områder uavhengig av administrative grenser, men vurderer bare bosetninger med mer enn 501 innbyggere
  • Byregioner som - uavhengig av administrative grenser - inkluderer viktige sentre, inkludert nærområdet, som fungerer som et boligområde for menneskene som jobber i disse kjerneområdene.

Ulik bruk av begrepet lokalitet

Geografisk betegnelse

En lokalitet som geografisk betegnelse betyr bosetting , et "sammenhengende kompleks av bosettinger", "helheten i boligområdene som trekker mot et felles sentrum." En lokalitet i denne forstand kan strekke seg over kommunegrensene og er i et slikt tilfelle ikke delt inn i i de offisielle kartene som gir samfunn navn. Derfor satte den østerrikske CSB seg på gazetterne og 1971 som ligger i forskjellige politiske samfunn statistiske steder, delene av slike geografiske lokaliteter representerer, i hvert tilfelle med suffikset " Ortschafts portion", selv om de regnes som separate steder.

Stengt lokalitet

I noen lover var og brukes begrepet lokalitet i betydningen av den lukkede lokaliteten . For eksempel er ikke alle statistisk-administrative lokasjoner også et sted i betydningen av apoteksloven (ApG).

Sveits

Inngangsskilt

I Sveits snakkes det offisielt om lokalitet når de har et geografisk avgrenset bosettingsområde med eget navn og postnummer. Lokale grenser er ofte identiske med kommunegrensene , men forholdet mellom kommuner, by og postnummer er ofte mer komplisert. I noen kommuner er navnet på landsbyen og kommunen forskjellig, for eksempel hvis kommunenavnet ikke tilsvarer hovedstaden. Mange menigheter har også flere lokaliteter. Imidlertid er lokaliteter i Sveits fundamentalt uavhengige av kommunestrukturen. Den lokale divisjonen er imidlertid landsdekkende i hele Sveits.

I tillegg er det en noe mer omfattende oversikt over tradisjonelt viktigere lokaliteter, som også omtales som lokaliteter .

Den viktigste offisielle kilden er listen over lokaliteter i Sveits i henhold til forordningen om geografiske navn  (GeoNV). Det ble hentet fra de to lokalitetsregistrene til Federal Office of Topography (swisstopo), som registrerte omkretsen (avgrensning) av lokalitetene (ca. 4 100 lokaliteter), og Federal Statistical Office (BfS), som primært representerte navnene ( 2006 ca 6000 lokaliteter), og forvaltes nå sentralt av swisstopo .

Se også

weblenker

Wiktionary: Ortschaft  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. ^ Wilhelm Rausch: Område- og navneendring av kommunene i Østerrike (= forskning på historien til byene og markedene i Østerrike. Volum 2). Linz 1989, s. 53.
  2. ^ Kommunal kode for Baden-Württemberg , §§ 67–73.
  3. Niedersachsen kommunal kode, seksjoner 55e - 55i.
  4. ^ Kommunal kode for Nordrhein-Westfalen , § 39.
  5. Kommunal lov for Sachsen (SächsGemO), §§ 65-69
  6. ^ Kommunal kode for Sachsen-Anhalt § 86
  7. Uring Thüringer kommun , avsnitt 45 og 45 a
  8. Anton Tantner: Husrekkefølge Beskrivelse av sjeler - husnummerering og Seelenkonskription i det habsburgske monarkiet. Studien-Verlag, Innsbruck 2007. Wiener Schriften zur Geschichte der Neuzeit, bind 4. ISBN 978-3-7065-4226-5 . Basert på avhandlingen ved Universitetet i Wien (PDF; 2,9 MB), Fakultet for humaniora og kulturstudier, 2004.
  9. a b c d e Austrian Central Statistical Office (red.): Det territoriale grunnlaget for østerriksk føderal statistikk . Wien 1987, s. 14.
  10. a b Katalog over steder 2001 . Tekstdel 1.  Angående det systematiske indeksnummeret 5. Lokaliteter (forkortet O) , s. 14 .
  11. ^ A b c Wilhelm Rausch: Område- og navneendringer av Østerrikes kommuner (= forskning på historien til byene og markedene i Østerrike. Bind 2). Linz 1989, s. 54.
  12. Ernst Mischler: Folketelling. på: Austrian State Dictionary. Fjerde bind. Alfred Hölder, Wien 1909 (2. utgave). S. 849f.
  13. a b Austrian Central Statistical Office (red.): Lokal katalog over Østerrike. Redigert på grunnlag av resultatene fra folketellingen 21. mars 1961. Österreichische Staatsdruckerei, Wien 1965, SX
  14. ^ A b c Wilhelm Rausch: Område- og navneendringer av Østerrikes kommuner (= forskning på historien til byene og markedene i Østerrike. Volum 2). Linz 1989, s. 56.
  15. Provinsen Burgenland, oversikt over distrikter og samfunn: I Burgenland er det (fra og med 2019) 328 matrikkelsamfunn og 328 lokaliteter.
  16. ^ Wilhelm Rausch: Område- og navneendring av kommunene i Østerrike (= forskning om historien til byene og markedene i Østerrike. Bind 2) Linz 1989, s. 44.
  17. a b "Det er ingen sammenheng mellom matrikkelsamfunn, bosettingsstruktur og folketellingsdistrikt." Stedkatalog 2001 . Tekstdel 1.  Angående systematisk indeksnummer 13. Arealdata og matrikkelfellesskap , s. 16 .
  18. a b c Maks. Lag: lokalitet. på: Austrian State Dictionary. Tredje bind. Alfred Hölder, Wien 1907 (2. utgave). S. 761.
  19. I Øvre Østerrike, relevant provinsielle loven ble ikke opphevet før 1991.
  20. § 57 tyroler kommunekode
  21. Adressene til eiendommene inneholder blant annet: navnet på den politiske kommunen; Stedets navn; Navnet på gaten ved siden av eiendommen (hvis tilgjengelig); orienteringsnummer (husnummer, vernepliktsnummer osv.); Postnummer og annen informasjon for å gjøre det lettere å finne adressen, for eksempel vulgo og gårdsnavn; Vedlegg, seksjon A føderal lov, som oppretter en føderal lov om bygnings- og boligregisteret (GWR-loven) og endrer lov om landmåling. Federal Law Gazette I No. 9/2004 ; også § 9a i kartleggingsloven (VermG) om adresseregisteret , punkt (2) som endret;
    Definisjoner etter statlig lov finner du i: § 9 Paragraf 2 Burgenland Road Act  2005 ( merking av trafikkområder og bygninger ). Seksjon 31 (3) Niederösterreichs byggeforskrifter  1996 ( orienteringsmerker og gatebelysning ). Avsnitt 10 (2) Øvre Østerrike. Veglov 1991. ( Merking av trafikkområder og bygninger ) Byggepolitiloven 1997 ( 18 ) § 18 (2) ( orienteringsnummer ). § 4 (2) Lov om betegnelse på trafikkområder og nummerering av bygninger ( nummerering av bygninger ).
  22. I motsetning til dette, i Sveits post aspektet er fortsatt den juridiske årsaks grunnlag av begrepet sted i Tyskland dette kalles postkontor området - dette begrepet er også funnet ved behov for adresser i Østerrike.
  23. a b Katalog over steder 2001 . Tekstdel 1.  Angående den systematiske indeksen, punkt 12. Koder for de territorielle underavdelingene , s. 16 .
  24. ^ A b Wilhelm Rausch: Område- og navneendring av kommunene i Østerrike (= forskning på historien til byene og markedene i Østerrike. Bind 2). Linz 1989, s. 55.
  25. Statistikk Østerrike (Ed.): Ortverzeichnis 2001 . (9 bind, 2004/2004). ( STAT → Regionale inndelinger - tekstdel , felles forklaring på landsvolumene).
  26. ^ Statistikk Østerrike: Lokaliteter.
  27. Statistikk Østerrike: Befolkning etter lokalitet 1. januar 2019
  28. ^ Austrian Central Statistical Office (red.): Det territoriale grunnlaget for østerriksk føderal statistikk . Wien 1987, s. 9ff.
  29. ^ Austrian Central Statistical Office (red.): Det territoriale grunnlaget for østerriksk føderal statistikk . Wien 1987, s. 16f.
  30. ^ Austrian Central Statistical Office (red.): Det territoriale grunnlaget for østerriksk føderal statistikk . Wien 1987, s. 18f.
  31. ^ A b Joseph Ulbrich: Lærebok for østerriksk grunnlov. Carl Konegen, Wien 1893. s. 251.
  32. ^ Maksimum: lokalitet. på: Austrian State Dictionary. Tredje bind. Alfred Hölder, Wien 1907 (2. utgave). S. 760.
  33. ^ Maksimum: lokalitet. på: Austrian State Dictionary. Tredje bind. Alfred Hölder, Wien 1907 (2. utgave). S. 763.
  34. VwGH 96/10/0191 : Byen Zell (byen Kufstein), som er utpekt som en by av kommunen og Central Statistical Office, er ikke å anse som en by i betydningen av § 24 i Handle, siden det ikke er "romlig fra andre bosettingsområder klart avgrenset bosettingsområde" og derfor bare er en del av en større "lukket lokalitet".
  35. SR 510.625 Art. 3 Definisjoner .
  36. ^ Ordinance on Geographical Names (GeoNV) (som endret online, admin.ch ).