Nixon-sjokk

Richard Nixon (1971)

To politiske beslutninger tatt av den amerikanske regjeringen i 1971 om endringer i amerikansk utenriks- og økonomisk politikk under president Richard Nixons regjeringstid ble kjent som Nixon-sjokket . Nixon kunngjorde begge helt overraskende.

Den utenrikspolitiske beslutningen førte til vidtrekkende endringer i forholdet mellom USA og den Folkerepublikken Kina og Republikken Kina ; Forholdet mellom Kina og Japan endret seg også betydelig.

Den pengepolitiske avgjørelsen hadde den effekten at verdens monetære system av Bretton Woods med sine faste valutakurser ikke lenger fungerte ("kollaps", "kollaps"); en fase med fritt flytende valutakurser begynte.

Bakgrunnsinformasjon

The Bretton Woods-systemet hadde tre problemer:

  • Mangel på troverdighet: Verdien av dollaren som ankervaluta bør sikres ved at sentralbankene i de deltakende statene til Fed hadde rett til å veksle dollar til en valutakurs på $ 35 / oz i gull. Selve byttealternativet var avhengig av FEDs gullreserver. I 1948 hadde FED gullreserver til en verdi av 25 milliarder dollar (71% av verdens gullreserver) sammenlignet med kortsiktig utenlandsk gjeld på 18,6 milliarder dollar. Etter andre verdenskrig hadde nesten alle Bretton Woods-statene mye å ta igjen når det gjelder kapital og forbruksvarer, så de foretrakk å samle dollar i stedet for å bytte dollar mot gull. På grunn av stadige handelsunderskudd i USA fortsatte den eksterne gjelden å øke. I 1961 hadde FED fortsatt 44% av verdens gullreserver, men de kortsiktige utenlandsgjeldene var allerede 1 milliard dollar høyere enn verdien av gullreservene. I 1971 hadde de amerikanske gullreservene sunket til 12 milliarder dollar. I 1971 hadde sentralbankene i de andre Bretton Woods-statene dollarreserver på mer enn $ 50 milliarder dollar. Systemet kunne bare fungere så lenge Bretton Woods-statene var villige til å ha store dollarreserver uten å bytte dem mot gull.
  • Mangel på fleksibilitet: Bretton Woods-systemet var et regime med faste valutakurser med dollaren som ankervaluta. Dette betydde at USAs pengepolitikk ikke bare hadde en effekt i USA, men i alle Bretton Woods-stater, fordi de andre Bretton Woods-statene måtte opprettholde den faste valutakursen mellom sin valuta og dollar. Mot slutten av 1960-tallet førte USA en ekspansiv pengepolitikk (på grunn av Vietnamkrigen og en periode med økonomisk svakhet) . Noen andre Bretton Woods-stater ønsket derimot å føre en mer restriktiv pengepolitikk .
  • Voksende motstand: På begynnelsen av 1970-tallet begynte finanssektoren å spekulere i forhold til dollaren. Bretton Woods-landene ga til slutt opp forsvaret av den faste valutakursen fordi de ikke ønsket å akkumulere stadig høyere dollaraksjer. Økonomer rundt Milton Friedman kjempet for en overgang til fleksible valutakurser og dermed for en slutt på Bretton Woods-systemet.

Sjokket

15. juli 1971 kunngjorde Nixon gjenopptakelsen av diplomatiske forbindelser med Folkerepublikken Kina og den tilhørende sammenbruddet i forholdet til Republikken Kina . Dette kom som en overraskelse for hele verden, da det representerte en grunnleggende omorientering av amerikansk utenrikspolitikk i Stillehavet og mot det største kommunistregimet. Denne utviklingen var spesielt overraskende for Japans nærmeste allierte, ettersom diplomatiske byråer eller den japanske regjeringen ikke hadde enhver tidligere offentliggjøring ble avgjørelsen informert. Politikken som ble praktisert de neste årene blir ofte referert til som ping-pong-diplomati , da den faktisk førte til en tilnærming mellom de to statene, med en viss mengde bordtennis. Bemerkelsesverdig begynte denne dialogen nettopp ved verdensmesterskap i bordtennis i Nagoya (Japan).

Den andre avgjørelsen av særlig betydning ble kunngjort av Nixon i en tale for publikum en måned senere på amerikansk TV og radio søndag 15. august 1971 om kvelden. Han uttalte en frist på 90 dager for å fastsette lønn og priser innenlands og for å innføre en importavgift på 10 prosent på importerte varer. Den største effekten var avskaffelsen av dollaromdannelsen til gull med lukking av gullvinduet i den amerikanske sentralbanken, som resulterte i slutten av Bretton Woods-systemet med faste valutakurser. Begge begivenhetene omtales både hver for seg og samlet som "Nixon-sjokket", siden de ble bestemt og kunngjort av Det hvite hus uten konsultasjon med andre nasjoner .

“Vi må beskytte den amerikanske dollarens posisjon som en søyle for monetær stabilitet over hele verden. De siste sju årene har det vært en internasjonal valutakrise i gjennomsnitt hvert år. Hvem har fordeler av slike kriser? Ikke arbeideren, ikke investoren, ikke de virkelige produsentene av eiendeler. Vinnerne er de internasjonale pengespekulantene. Fordi de lever fra kriser, hjelper de med å skape kriser. De siste ukene har spekulanter startet en krig for all del mot den amerikanske dollaren. Styrken til nasjonens valuta er basert på styrken i økonomien - og den amerikanske økonomien er den klart sterkeste i verden. Følgelig har jeg bedt finansministeren om å ta de nødvendige skritt for å forsvare dollaren mot spekulanter. Jeg har pålagt finanssekretær Connally midlertidig å stanse dollarens konverterbarhet til gull eller andre reserver, bortsett fra på beløp og under forhold som antas å være i interesse for monetær stabilitet og til det beste for USA. [...] Dette trekket vil ikke gjøre oss til venner blant internasjonale pengeforhandlere, men vår primære bekymring er amerikanske arbeidere og rettferdig konkurranse over hele verden. [...] Jeg er fast bestemt på å sørge for at den amerikanske dollaren aldri mer vil være en pant i hendene på internasjonale spekulanter. "

- USAs president Richard Nixon, i en radio- og TV-adresse 15. august 1971

De tre slagnivåene

Resolusjonene til den amerikanske presidenten, publisert i løpet av fire uker på rad, hadde innvirkning på tre nivåer. Innenlands fant de stor entusiasme og tillot innbyggerne som ble undersøkt å godta tiltakene for å hovne opp til 90 prosent. I 1972 ble Richard Nixon valgt til president for andre gang. Rent økonomisk var suksessene kortvarige, inflasjonen steg igjen og arbeidsledigheten falt ikke som forventet. Allerede i juni 1973 ble det bestemt en prisfastsetting på nytt, som imidlertid ikke førte til de tidligere viste suksessene.

Når det gjelder utenrikspolitikk, førte denne omorienteringen mot Folkerepublikken Kina til tvil om bærekraften til Japans sikkerhetsinteresser under det beskyttende skjoldet til atomkraften Amerika, som ble utropt av Nixon i Guam i juli 1969 og under betegnelsen. Nixon-doktrinen (også: Guam-doktrinen) er kjent. Mens kontakten med statsminister Satō Eisaku virket veldig åpen de første årene av Nixon-regjeringen og førte til politisk suksess, kan tiden være inne for at Japan skal revurdere sin posisjon i verden. I årene som fulgte var det gjentatte konflikter i diplomatiske forhold mellom Amerika og Japan , både økonomisk og på sikkerhetspolitisk nivå.

En ny æra gikk opp i forhold til Folkerepublikken Kina. Invitasjonen og Richard Nixons besøk til Kina i 1972 ble sett på som det første store tegnet på den nye politikken. Her viste Richard Nixon seg veldig annerledes enn i tiden 1969 og 1970, da han ønsket å skremme fienden i Vietnam med taktikken til den uforutsigbare presidenten - kjent som Madman-teorien ( engelsk "Madman theory" ).

Japans politiske retningsendringer

Under den japanske statsministeren Satō Eisaku hadde USA og Japan oppnådd en klar tilnærming og enighet, som imidlertid ble sterkt stilt spørsmål ved endringen i det amerikansk-kinesiske forholdet. Det ble diskutert på tvers av alle politiske grupper om traktaten om gjensidig samarbeid og sikkerhet mellom Japan og USA ville garantere Japans sikkerhet uten begrensninger. Rett før de to Nixon-sjokkene ble Tanaka Kakuei MITI- minister. Han anbefalte japanske selskaper etter at Nixon-sjokkene ikke gikk glipp av båten til Kina . I 1972 ble han Japans nye statsminister, og forble en av landets mest innflytelsesrike politikere lenge etter at han trakk seg i desember 1974. Når det gjelder utenrikspolitikk, ble Tanaka-tiden formet av tilnærming til Folkerepublikken Kina. Japan lette etter en omplassering i det ofte veldig anspente forholdet til Folkerepublikken Kina, og det ble tydelig gjort en innsats for å forbedre forholdet mellom Japan og Kina . I et første trinn ble det enige om gjenopptakelsen av japanske og kinesiske diplomatiske forhold. Forhandlingene om en fredsavtale startet, som viste en første stor suksess med felleserklæringen (Joint Communiqué) 29. september 1972 og som kulminerte 12. august 1978 med undertegnelsen av fredsavtalen mellom Japan og Folkerepublikken Kina . Den lange fasen i mellom ble preget av forsøket fra den kinesiske regjeringen, ledet av Mao Zedong , for å overføre konflikten mellom PR Kina og Sovjetunionen til japansk politikk, det til slutt mislykkede forsøket fra Japan for å nøytralisere dette problemet og en nærliggende sjøhendelse de Senkaku-øyene , som handlet om territorial spørsmålet om denne øygruppen - fokus for en konflikt som pågår fremdeles i dag (desember 2013).

Etterspill til nåtiden

Siden 1990-tallet har mange land krevd at Folkerepublikken Kina også skal gjøre sin nasjonale valuta, Renminbi , fritt konvertibel og omsettelig, siden den holdes kunstig lav av staten for å fremme eksportvekst. Haruhiko Kuroda bruker erfaringene fra Nixon-sjokket, Plaza-avtalen og den asiatiske krisen for å beskrive hvordan den kinesiske regjeringen kunne unngå økonomiske risikoer basert på erfaringene på den tiden og hvordan fri handel i valutaene til de økonomisk ledende nasjonene ville være garantert. I følge David McNallys betraktninger førte slutten av Bretton Woods-systemet og økningen i fritt konvertible valutaer til behovet for sikringsmekanismer, der også kreditt misligholdte bytter spilte en viktig rolle. Dette finansielle instrumentet, så vel som den raskt økende innflytelsen fra finanssektoren, vil da være hovedårsakene til den globale finanskrisen i 2007 .

litteratur

  • Glenn D Hook, Julie Gilson, Christopher W Hughes, Hugo Dobson: Japans internasjonale forhold. 2. utgave. Routledge, New York, 2005.
  • Ming Wan: Kinesisk-japanske forhold: Interaksjon, logikk og transformasjon: Washington: Woodrow Wilson Center Press. Stanford University Press, 2006.
  • Michael G. Green, Patrick M. Cronin: Alliansen mellom USA og Japan: Rådet for utenriksrelasjoner. Brookings Institution Press, New York 1998.
  • William T. Tow et al. (Red.): Asia-Pacific Security. USA, Australia og Japan og den nye sikkerhetstrekanten. Routledge, London et al. 2007.

weblenker

Wikikilde: Bekreftelse 11615  - Kilder og fulltekster (engelsk)

Individuelle bevis

  1. ^ Robert L. Hetzel: Federal Reserve: A History. Cambridge University Press, Cambridge 2008.
  2. Larry Allen: Det globale økonomiske systemet siden 1945. Reaction Books, 2005, ISBN 1-86189-242-X , s. 82, 83.
  3. Larry Allen: Det globale økonomiske systemet siden 1945. Reaction Books, 2005, ISBN 1-86189-242-X , s. 87.
  4. ^ Nigel Bowles: Nixon's Business: Authority and Power in Presidential Politics. Texas A&M University Press, 2005, ISBN 1-58544-454-5 , s. 163.
  5. Bretton Woods System. I: Gabler Wirtschaftslexikon. Springer Gabler Verlag.
  6. Cynthia L. Clark: The American Economy: A Historical Encyclopedia. ABC-CLIO, 2011, ISBN 978-1-59884-462-7 , s. 406.
  7. ^ Nigel Bowles: Nixon's Business: Authority and Power in Presidential Politics. Texas A&M University Press, 2005, ISBN 1-58544-454-5 , s. 163 ff.
  8. ^ A b Daniel Yergin, Joseph Stanislaw: Nixon Tries Price Controls. I: The Commanding Heights: The Battle for the World Economy. 1997, s. 60-64 , åpnet 9. juni 2011 (engelsk).
  9. ^ Douglas H. Mendel, Jr.: Japansk syn på Satos utenrikspolitikk: Troverdighetsgapet. I: Asian Survey. Bind 7, nr. 7, juli 1967, s. 444-456, utgitt av University of California Press
  10. Edwin O. Reischauer: Japanerne. Belknap Press, 1977, ISBN 0-674-47178-4 .
  11. Chalmers Johnson: MITI og det japanske miraklet . Stanford University Press, 1982, ISBN 0-8047-1206-9 , s. 292. (online)
  12. Haruhiko Kuroda: "Nixon-sjokket" og "Plaza-avtalen" leksjoner fra to tilsynelatende mislykkede tilfeller av Japans valutakurspolitikk . I: Kina og verdensøkonomi . Vol. 12, nr. 1, 2004, s. 3–10, (engelsk, PDF ( minner 8. oktober 2010 i Internet Archive ) [åpnet 9. juni 2011]).
  13. ^ David McNally: Fra finanskrise til verdensnedgang: akkumulering, økonomisering og den globale avmatningen. I: Historisk materialisme. 17, 2009, s. 35-83, Publisert av Brill for University of London.