Dommer i Berlin

Den magistrat i Berlin var 1808-1919 og som magistrat av Greater Berlin 1920-1935 og 1945-1948 høyeste utøvende organ ( byens administrasjon , kommunale myndigheter , byrådet og regjeringen ) i Berlin . Ordet magistrat er avledet fra latin magistratus , som betyr noe som embetet , innehaveren av embetet ( offisiell ) eller myndighet. Dommerformannen var ordføreren .

Fra 1948 var det da parallell i Berlin

• en dommer frem til 1950 i de vestlige sektorene (det senere senatet med en regjerende borgmester ) og
• en dommer frem til 1990 i den østlige delen av Berlin.

forløper

De kommunene Berlin og Cölln mottatt byen rettigheter i det 13. århundre , og allerede hadde en felles kommunal administrasjon som en tvilling byen fra 1307 til å 1442. I 1710 (andre kilder indikerer 1709) ble byene Berlin, Cölln, Friedrichswerder , Dorotheenstadt og Friedrichstadt forent for å danne Berlins kongelige hovedstad og bolig og ble plassert under en felles administrasjon.

Byordinanser siden 1808

Etter Napoleons tilbaketrekning i 1808 trådte den nye byordenen "Orden for alle byene i det preussiske monarkiet" i kraft som en del av de preussiske reformene under Freiherr vom und zum Stein . I Berlin ble det opprettet en sorenskriver med en borgermester i spissen og ti betalte og femten ulønnede byråd . Med forskriften om forretningsprosedyren for dommeren i Berlin i 1834 ble ordførerenes stilling i forhold til de andre dommermedlemmene styrket betydelig.

Magistrat i Stor-Berlin fra 1920

Etter første verdenskrig ble Berlins urbane orden omregulert med Greater Berlin Act , som ble vedtatt 27. april 1920 og trådte i kraft 1. oktober 1920. I de 20 distriktene var det distriktskontorer med ordførere underlagt den første dommeren i Stor-Berlin .

Gustav Boess var borgermester i Berlin fra 20. januar 1921 til 7. november 1929.

Periode med nasjonalsosialisme 1935–1945

I løpet av nasjonalsosialismens tid ble demokratiske institusjoner eliminert eller brakt på linje. 30. januar 1935 trådte den tyske kommunekoden i kraft, som var basert på tre prinsipper:

1. Kommunenes samarbeid med partiet ( NSDAP ) og staten,
2. Implementering av lederprinsippet og
3. Eliminering av valg og stemmegivning .

Under det tredje riket, mellom 1937 og 1940, hadde Julius Lippert kontoret til Lord Mayor of Berlin som statskommisjonær. Etterpå overtok Ludwig Steeg virksomheten til Lord Mayor og foreløpig kontoret til bypresident.

Etterkrigstiden 1945–1948

Inndeling av Berlin i en sovjetisk (rød), amerikansk (lyseblå), britisk (lilla) og fransk sektor (mørkeblå)

Etter overgivelsen av Wehrmacht og dermed slutten på krigen i Europa, opprettet den sovjetiske militæradministrasjonen en antifascistisk dommer for hele byområdet Større Berlin 19. mai 1945 . Denne dommeren Werner , oppkalt etter Lord Mayor, skulle sikre de mest presserende behovene til befolkningen etter ødeleggelsen av luftangrepene og slaget ved Berlin . Den første etterkrigsmannen inkluderte borgermesteren Arthur Werner, som ikke var part i partiet, hans fire varamedlemmer og 16 byrådsmedlemmer.

I følge Yalta-konferansen skulle den tidligere tyske hovedstaden deles i fire sektorer og styres av en felles alliert kommando . Det tilhørte ikke den sovjetiske okkupasjonssonen (SBZ). Inntredelsen av de tre vestlige maktene i Berlin fant sted 1. juli 1945; den offisielle vedtakelsen av okkupasjonsvedtekten av de vestlige allierte i deres sektorer fant sted 4. juli 1945.

Magistrat Werners arbeid ble nøye overvåket av alle fire okkupasjonsmaktene, hvis interesser drev diametralt fra hverandre da den kalde krigen begynte. Som et resultat av den tvungne foreningen av SPD og KPD for å danne SED , dominerte sistnevnte dommeren. I det første frie valget i Berlin på 20 oktober 1946 , den Berlin SPD , som hadde overlevd tvungen forening, påført en tung nederlag på SED. I dommeren Ostrowski valgt av byrådet (StVV) dannet SPD en koalisjon med CDU og LDP fra desember 1946 .

Etter Otto Ostrowskis avgang 17. april 1947 valgte StVV Ernst Reuter (SPD) som hans etterfølger 24. juni 1947. Fordi han ikke var i stand til å tiltre sin stilling på det allierte kommandantkontoret på grunn av et sovjetisk veto , var Louise Schroeder (SPD) borgermester i Berlin i dommer Reuter I til 7. desember 1948 .

På bakgrunn av dannelsen av en egen vestlig stat i de vestlige sonene, transformasjonen av CDU- og LDP- partiene til blokkeringspartier i sovjetsonen og deres splittelser i Berlin, striden om valutereformen i Berlin og den påfølgende blokkeringen av Berlin , den sovjetiske okkupasjonsmakten og SED hindret alltid mer arbeidet til dommeren i den østlige sektoren . I august 1948 ble StVV tvunget til å flytte hovedkvarteret fra øst til vest sektor på grunn av forstyrrelser organisert av SED, som politiet og okkupasjonsmakten så på inaktive.

Valget til bystyret i desember 1948 , bestemt av den allierte kommandoen, hadde ikke blitt godkjent av den sovjetiske okkupasjonsmakten i den østlige sektoren. I den vestlige sektoren var resultatet Reuter II-dommeren . Denne første regjeringen i Vest-Berlin var på plass til januar 1951. I Vest-Berlin førte vedtakelsen av Berlins grunnlov i august 1950 til valget av Representantenes hus 3. desember . Den Berlin Representantenes hus velges den Reuter Senatet som første Berlin Senatet på 11 januar 1951 .

Magistraten i Øst-Berlin 1948–1990

Nyttårsfeiring av dommeren i 1973 med borgermester Herbert Fechner , medlemmer av de væpnede organene og de sovjetiske væpnede styrkene

I den østlige sektoren, 30. november 1948, erklærte en forsamling av de folkevalgte tjenestemenn og tilhengere som ble kalt på initiativ fra SED, at dommeren ble avsatt og installerte en "demokratisk dommer" i stedet. Etter det brøt menigheten opp. SMAD anerkjente umiddelbart den demokratiske dommeren som den eneste legitime. Den demokratiske dommeren kunne virke til januar 1953 uten å bli kontrollert av et parlamentarisk representantskap. Ordfører Friedrich Ebert (SED) ledet ham til 1967 .

Etter etableringen av DDR i 1949 lignet både i Øst-Berlin herskende og østtyske SED, så Øst-Berlin i "demokratiske sektor Berlin" gyldig lovgivning stadig de av DDR i kraft for det 15. distriktet i DDR var . Fra januar 1953 eksisterte en "People's Representation Greater Berlin" i Øst-Berlin ved ordinasjon av magistraten på forslag fra den demokratiske blokken . En første valget for folkets representasjon fant sted samtidig som Volkskammer valg og distriktet parlamentet valget i DDR bare i oktober 1954 i henhold til standard liste der. Magistraten besto av Lord Mayor (OB) (formann for magistraten) med åtte varamedlemmer, sekretæren og åtte andre medlemmer. Fra 1977 ble det kalt Magistrate of Berlin, DDRs hovedstad .

“MagiSenat” mellom århundreskiftet og gjenforening i 1990

Rødt rådhus

Schöneberg rådhus

Etter den politiske endringen i DDR, den monetære unionen og den forestående gjenforeningen av Tyskland , som også betydde gjenforeningen av Berlin, sto den splittede byen overfor nye, nå vanlige oppgaver. Dette var umiddelbart tydeligst innen transportområdet, ettersom grenseovergangssteder (vei og jernbane) ble åpnet og nye trafikkflyter måtte tas i betraktning. Men byhalvdelene i Øst- og Vest-Berlin kunne ikke lenger utvikle seg separat i alle andre aktivitetsområder i sentrum.

De politiske lederne i begge deler av byen anerkjente denne historiske nødvendigheten og utnyttet mulighetene som dukket opp i denne overgangsperioden. 12. juni 1990, under ledelse av Walter Momper og Tino Schwierzina, fant det første fellesmøtet mellom senatet og magistratet sted i Rotes Rathaus (sete for Lord Mayor of East Berlin), deretter vekselvis i Schöneberg Town Hall , setet til Senatet og den styrende borgmesteren. , til slutt bare der.

På den tiden besto senatet i Berlin (Vest) av regjeringsordføreren, en borgermester og 13 senatorer ; den Magistrate av Berlin (øst) fra Lord Mayor og 14 byen rådgivere.

I dette "MagiSenat" - såkalt i Berlin-folkespråket - sto regjerings- og herrordførerne så vel som senatorer og byrådsmenn på like vilkår. Senat og dommerregninger ble levert i fellesskap av den ansvarlige senatoren og byrådet før resolusjonen ble vedtatt. Den underordnede administrasjonen måtte standardiseres, og den forskjellige utviklingen siden 1948 måtte tilpasses hverandre. Et magistratskontor ble opprettet i dommeren basert på det allerede eksisterende kansliet i senatet . Samordnede strukturer bør også fremme den endelige foreningen av byadministrasjonen. “MagiSenat” i Berlin måtte fortsette å fungere som en felles statsregjering selv etter tysk gjenforening etter 3. oktober 1990 , i likhet med Representantenes hus (vestlige distrikter) og byrådet (østlige distrikter). 2. desember 1990 fant det fullstendige Berlin-valget til et samlet lovgivende organ (Representantenes hus). I denne sammenheng ble det dannet en enhetlig utøvende (senatet i Berlin), der dommeren ble integrert strukturelt og personlig.

Senatet og den styrende borgmesteren i hele Berlin har hatt sitt sete i Rotes Rathaus siden 1991 .

Se også

• Liste over borgmestere i Berlin
• Bystyret og Berlins representanthus
• Dommerforfatning i kommunale forskrifter i Tyskland
• Kommunale avdelinger i Wien
• Dommer

Individuelle bevis