Legitimering (statsvitenskap)

I statsvitenskap betegner legitimering i smalere forstand rettferdiggjørelsen av en stat for dens suverene eller ikke-suverene handling eller resultatet. Den etablerer legitimiteten til en slik handling, dens resultater eller regel ; Legitimitet krever legitimering. Imidlertid brukes begrepet også på overnasjonale organisasjoner og transnasjonale aktører .

Normativ forståelse av legitimering

Eksistensen av stater legitimeres vanligvis normativt av formålene med staten : Restriksjonene som en stat alltid bringer med seg for innbyggerne er derfor først og fremst berettiget fordi den garanterer en fredsorden der de er beskyttet mot deres egoisme og aggressivitet. medmennesker beskyttet innenfor og utenfor. I tillegg sørger det for en rettferdig samfunnsrekkefølge der de fritt kan utvikle sin personlighet. I politisk filosofi har konklusjonen blitt trukket siden tidlig moderne tid at legitimiteten til herskerne utløper så snart de ikke klarer å oppnå disse formålene, dvs. herske urettferdig. I dette tilfellet har de styrte en motstandsrett .

Den demokratiske begrunnelsen av staten legger ikke til noen ytterligere statlige formål. I en demokratisk konstitusjonell stat , forstått pluralistisk , har innbyggerne lov til å sette sine egne mål og prøve å oppnå dem med størst mulig frihet. Samtidig bør de imidlertid delta i statsmakt . I et demokrati legitimeres staten når den søker å oppfylle sin regulerings- og balanseringsfunksjon med størst mulig samtykke og deltakelse av alle. I de vestlige demokratiene rådet synet om at de ble legitimert av kombinasjonen av visse verdikjennelser som menneskerettigheter , konstituerende prosedyrer for deltakelse, beslutningstaking og kontroll av styre, samt prinsippet om rettsstaten. I den ny-marxistiske teorien om sen kapitalisme blir dette avvist som bare tilsynelatende "masselegitimering": Ved å generere "falske behov" og tilfredsstille dem gjennom velferdsstaten , blir hovedmotsetningen til kapitalismen distrahert.

Sosiologisk forståelse av legitimering

Den sosiologi kontrast, bruker en empirisk legitimitet setning: Ikke fore når dominans er legitimt, men når det er beviselig holdt den. Den tyske sosiologen Max Weber (1864–1920) beskrev ideelt tre former for legitime styre: tradisjonell, karismatisk og juridisk styre. Tradisjonell regel er basert på troen på helligheten til tradisjonene som alltid har eksistert. Det inkluderer for eksempel guddommelig rett , der monarken legitimeres av fødselen. Den karismatiske regelen er legitim fordi linjalen tildeles ekstraordinære evner og til en viss grad heroisk kraft. Det er basert på subjektets affektive hengivenhet til profeten eller "lederen". Juridisk eller rasjonell regel er legitim fordi den er basert på “formelt korrekte ordrer”. Grunnlaget er ikke dynastiet eller personen til herskeren, men prosessen der han ble valgt.

I 1969 utviklet den tyske sosiologen Niklas Luhmann (1927–1998) den systemteoretiske ideen i sitt arbeid Legitimation durchverfahren om at institusjoner ikke får sin legitimitet gjennom bevisst handling fra de involverte menneskene, men at de selv produserer det autopoetisk ved å bruke det sosiale prosessmekanisme . De involverte partenes individuelle intensjoner ville neppe spille en rolle. Denne oppgaven ble diskutert intensivt. Empiriske studier har vist at det ikke bare er prosessen som skaper legitimitet, men også overbevisningen om at den er rettferdig.

Inngang / utgang legitimering

Inndata legitimeringsdiagram
Gjennomstrømnings legitimeringsdiagram
Utdata legitimeringsdiagram

Ved bruk av EU- eksemplet , tegnet den tyske statsviteren Fritz W. Scharpf et skille i 1999 basert på begrepet politisk innspill og politisk produksjon . Han startet fra Gettysburg-talen , der den amerikanske presidenten Abraham Lincoln definerte demokrati i 1863 som "regjering av folket, av folket, for folket".

  • Den innspill legitimering er basert på normative prinsippet om samtykke fra styrt ( folkestyre ). Det er den dominerende kategorien av legitimering i rettsvitenskap . For kritikken angående input legitimering, se legitimeringskjedeteori .
    • Eksempel: Beslutningen fra et demokratisk valgt parlament om å pålegge bilførere en plikt til å gjennomføre et førstehjelpskurs hvert annet år i fremtiden , legitimeres av folket av det faktum at de tidligere har valgt parlamentarikerne som nå har tatt denne avgjørelsen.
  • Den gjennomstrømning legitimation er basert på deltakelse av hersket i den lovgivende prosessen. Tilnærminger i denne retningen er formene for direkte demokrati, for eksempel populære initiativer eller folkeavstemninger . Slik deltakelse forutsetter alltid muligheten for at deltakerne har tilgang til informasjon, og dermed administrativ åpenhet og informasjonsfrihet .
    • Eksempel: Etter rettskrivningsreformen stemmer folket i en folkeavstemning for revisjon av rettskrivningsreformen. Den påfølgende revisjonen av rettskrivningsreformen legitimeres (delvis) av folket. Et slikt system eksisterer for øyeblikket bare i Sveits .
  • Den utgang legitimitet er basert på den funksjonelle prinsippet om verktøyet ( regjeringen for folket ). Aktørene som genererer nyttige tjenester trenger ikke nødvendigvis å være demokratisk valgt eller tilhøre en anerkjent regjering.
    • Eksempel: En organisasjon utpekt av FN som en opprørsgruppe bygger veier, sykehus og skoler i en region den kontrollerer, der den offisielle regjeringen ikke leverer disse tjenestene. På grunn av disse handlingene føler de opprørsstyrte lokalbefolkningen at opprørsstyre er legitimt.

kritikk

Den kritiske rasjonalismen avviser den politiske legitimitetsteorien med lignende argumenter fra hvordan han gjør det i den epistemologiske generaliseringen. Legitimeringsteori hevder at en regjering har rett til å herske hvis den er "legitim"; H. valgt i henhold til reglene. Men Aktivere lov av 24 mars 1933 ble legitimt vedtatt i denne forstand. Derfor er ikke legitimitetsprinsippet nok. Det er et svar på spørsmålet "Hvem skal herske?". Dette spørsmålet blir feil stilt. Det måtte erstattes av spørsmålet om hvordan grunnloven kunne utformes slik at regjeringen kunne bli kvitt uten blodsutgytelse. Det som betyr noe er ikke måten regjeringen er satt opp på, men muligheten for fjerning.

Se også

litteratur

  • Ralf Dahrendorf : Utfordringer til liberale demokratier. Foredrag på tiårsdagen for forbundspresident Theodor Heuss House Foundation (= Federal President Theodor Heuss House Foundation, Kleine Reihe 19), Stuttgart 2007.
  • Quirin Weber: Parlamentet - Sted for politisk beslutning? Legitimeringsproblemer med moderne parlamentarisme - illustrert ved hjelp av Forbundsrepublikken Tyskland. Basel 2011, ISBN 978-3-7190-3123-7 .
  • Bettina Westle : Legitimering . I: Everhard Holtmann (Hrsg.): Politik-Lexikon . 3. utgave, Oldenbourg, München 2000, ISBN 978-3-486-79886-9 , s. 341-346.
  • Franz-Reiner Erkens : hellig herredømme. Legitimering av makt i løpet av tid og rom. Walter de Gruyter, Berlin 2002 (Opptrykk 2015), ISBN 3-050-03660-5 .

Individuelle bevis

  1. ^ Gernot Sydow: Administrativt samarbeid i EU (=  Jus publicum: Bidrag til offentlig rett . Bind 118 ). Mohr Siebeck, Tübingen 2004, ISBN 3-16-148553-X , del tre: Legitimering av samarbeidsprosesser, s. 235, fn. 1 ( begrenset forhåndsvisning i Googles boksøk [åpnet 2. mai 2019] "Som en habilitering avhandling på anbefaling fra Law Faculty of the Albert-Ludwigs-Universität Freiburg trykt [...] "):" Legitimation is a process, legitimacy its result. "
  2. ↑ Helge-Marten Voigts: Subjektiviseringen av felles gode interesser som demokratisering av forvaltningen (=  studier om administrativ og administrativ prosessrett . Bind. 2 ). Lit Verlag, Münster 2016, ISBN 978-3-643-13352-6 , paret begreper “legitimering” og “legitimitet”, s. 136 ( begrenset forhåndsvisning i Googles boksøk [åpnet 2. mai 2019] diss.): "Begrepet" legitimering "refererer til prosessen eller handlingen på slutten av hvilken legitimitet skal oppnås."
  3. ^ Gernot Sydow: Administrativt samarbeid i EU . Mohr Siebeck, Tübingen 2004, del tre: Legitimering av samarbeidsprosesser, s. 235 ( begrenset forhåndsvisning i Google Book Search [åpnet 2. mai 2019]): "Administrative prosedyrer og administrative beslutninger krever demokratisk legitimering basert på rettsstaten - ikke bare innenfor nasjonale rammer, men også innenfor transnasjonale og overnasjonale samarbeidsstrukturer. "
  4. ↑ a b Reinhold Zippelius : Allgemeine Staatslehre. Statsvitenskap. En studiebok . 16. utgave, CH Beck, München 2010, s.95.
  5. ↑ Alexander Schwan : Politiske teorier om rasjonalisme og opplysning . I: Hans-Joachim Lieber (red.): Politiske teorier fra antikken til i dag. Federal Agency for Civic Education, Bonn 1993, s. 157–258, her s. 193.
  6. ↑ Bettina Westle : Legitimering . I: Everhard Holtmann (Hrsg.): Politik-Lexikon . 3. utgave, Oldenbourg, München 2000, ISBN 978-3-486-79886-9 , s. 342 (tilgjengelig via De Gruyter Online).
  7. ↑ Bettina Westle: Legitimering . I: Everhard Holtmann (Hrsg.): Politik-Lexikon . 3. utgave, Oldenbourg, München 2000, ISBN 978-3-486-79886-9 , s. 342 (tilgjengelig via De Gruyter Online).
  8. End Martin Endress : Sosiologiske teorier kompakte . 2., oppdatert utgave, Oldenbourg, München 2013, ISBN 978-3-486-73508-6 , s. 53-66 (tilgjengelig via De Gruyter Online).
  9. Mach Stefan Machura: Legitimering gjennom prosedyre - hva gjenstår? I: Soziale Systeme 22 (2020) Heft 1–2, s. 331–354.
  10. ^ Fritz W. Scharpf: Styrende i Europa: Effektiv og demokratisk? Campus, Frankfurt am Main / New York 1999; også om følgende Vivien A. Schmidt: Democracy and Legitimacy in the European Union . I: Erik Jones, Anand Menon og Stephen Weatherill: Oxford Handbook of the European Union . Oxford University Press, Oxford / New York 2012, s. 665–672.
  11. ^ Karl Popper : Frihet og intellektuelt ansvar (1989), i: ders.: Alt liv er problemløsning. Om kunnskap, historie og politikk , 14. utgave, München 2010, s. 239-254.