Burden Equalization Act

Grunnleggende data
Tittel: Lov om utjevning av byrder
Kort tittel: Burden Equalization Act
Forkortelse: LAG
Type: Føderal lov
Omfang: Den Føderale Republikken Tyskland   
Juridisk sak: Forvaltningsrett , sosialrett
Referanser : 621-1
Originalversjon fra: 14. august 1952
( Federal Law Gazette I s.446 )
Ikrafttredelse den: 1. september 1952
Ny kunngjøring fra: 2. juni 1993
( Federal Law Gazette I s. 845 ,
ber. 1995 I s. 248 )
Siste endring av: Art. 211- forskrift av 19. juni 2020
( Federal Law Gazette I s. 1328, 1352 )
Ikrafttredelsesdato for
siste endring:
27. juni 2020
(art. 361 av 19. juni 2020)
Vær oppmerksommerknaden om gjeldende juridisk versjon.
Komite for utjevning av byrder i Forbundspalasset i 1961

The Law på Load Balancing ( Load Balancing Act , LAG ) fra 14 august 1952, hadde som mål tysk , som et resultat av den andre verdenskrig hadde lidd og dens ettervirkninger av økonomisk tap eller spesielle andre ulemper, en finansiell kompensasjon å gi. Lastbalansering kan være krevende

Så det står i innledningen:

"Som en anerkjennelse av påstanden fra befolkningsgruppene som særlig er berørt av krigen og dens konsekvenser til en kompensasjon for byrder som tar hensyn til prinsippene for sosial rettferdighet og økonomiske muligheter og til den hjelpen som er nødvendig for integrering av skadde, og med det uttrykkelige forbeholdet om at tildeling og aksept av tjenester ikke betyr fraskrivelse av krav om tilbakelevering av eiendommen som er etterlatt av den fordrevne, og med det ytterligere uttrykkelige forbeholdet om at tildeling og aksept av tjenester for skade innen betydningen av Evidence Preservation and Determination Act verken påvirker eiendomsretten til skadelidte. Fraskrivelse av gjenoppretting av ubegrenset eiendomsrett eller erstatning, Forbundsdagen har vedtatt følgende lov med samtykke fra Bundesrat . "

Modellen for loven var lovgivningen om utjevning av byrder i Finland etter utvisningen av finnene fra Karelen .

Under andre verdenskrig ble materiell skade på løsøre og fast eiendom som følge av et angrep på rikets territorium kompensert i henhold til krigsskadeforordningen , opphevet med §§ 373 nr. 3, 375 LAG.

Avgifter for byrdefordeling

Denne omfordelingen ble utført ved å betale en byrdeutjevningsgebyr til de som hadde betydelige eiendeler igjen (spesielt eiendom ). Beløpet på denne avgiften ble beregnet i henhold til eiendommens størrelse 21. juni 1948, dagen etter introduksjonen av D-Mark i de tre vestlige okkupasjonssonene. Avgiften utgjorde 50% av den beregnede eiendelen og kunne betales til kompensasjonsfondet i opptil 120 kvartalsvise avdrag fordelt på 30 år. For dette formålet, en eiendom avgift , et boliglån overskudd avgift og en ble kreditt overskudd avgift innført, som skulle betales til skattemyndighetene . På grunn av fordelingen over mange år var byrden bare 1,67% per år, slik at den kunne betales fra inntjeningsverdien til den aktuelle eiendommen uten å måtte angripe substansen til eiendommen. Dette ble også gradvis lettere for de berørte som et resultat av den konstante inflasjonen siden 1952. Fra 1980-tallet strømmet også generelle skatteinntekter i økende grad til fondet.

Lastbalanseringstjenester

Spørreskjema for å bestemme lastbalanseringen (foran)

Beløpsutjevningsutbetalingene var på rundt 115 milliarder DM innen utgangen av 1982 , men det stoppet ikke der. Følgende typer tjenester er spesifisert i avsnitt 4 LAG:

  • Hovedkompensasjon:
    Kompensasjon i penger i forhold til det økonomiske tapet for land, eiendom, selskaper, fabrikker. Avgjørelsen og betalingen for dette tok ofte mange år.
  • Integreringslån:
    lav rente; å bygge en ny eksistens (ble bestemt relativt raskt)
  • Krigsskadepensjon:
    z. B. for ofre som levde av leieinntekter fra et ødelagt hus
  • Husstandsinnhold:
    for en første enkel innredning av møbler, kjøkken, sengetøy, servise (avgjørelsen ble tatt relativt raskt)
  • Boligassistanse:
    Foretrukket tildeling av utleieleiligheter (kommunene forvaltet fortsatt hele boligområdet i mange år etter krigen og bestemte hvem som fikk flytte hvor)
  • Lån til å bygge hus eller kjøpe leilighet:
    DM 6200; Lav rente og sikret som en erstatning for aksjer
  • Andre vanskelighetsfordeler og fordeler basert på andre støttetiltak:
    for spesielle omstendigheter med skade - ikke alt kunne eksplisitt være regulert i loven
  • Kompensasjon i henhold til den gamle spareloven :
    for større økonomiske eiendeler og livsforsikring
  • Kompensasjon i valutautjevning for sparekontoer for fordrevne personer:
    som ovenfor, men i utenlandsk valuta
  • Lån gitt på grunnlag av Federal Expellees Act fra 1953 til 1957.

Fordrevne personer

De bortviste utgjorde den største gruppen av de som ble skadet av krigen og de med størst materielle tap (hus, gård, storfe, husholdningseffekter, levebrød). Det som hjalp deg raskt og effektivt var det som utløste ideen om lastbalansering. Derfor behandler byrdens utjevningslov i detalj de fordrevne og definerer dem i § 11. En fordrevet person er derfor som "som tysk statsborger eller tysk statsborger har sitt bosted i de tyske østlige områdene som for tiden er under utenlandsk administrasjon eller i områdene utenfor grensene til det tyske riket hadde den territoriale statusen 31. desember 1937 og mistet den i forbindelse med hendelsene i den andre verdenskrig som et resultat av utvisning, særlig gjennom utvisning eller flukt ”.

Begrepet utvides ytterligere til de som er "som tysk statsborger eller tysk statsborger"

  • "1. har forlatt områdene nevnt i avsnitt 1 etter 30. januar 1933 og har tatt bolig utenfor det tyske riket fordi det på grunn av politisk motstand mot nasjonalsosialismen eller på grunn av rase , tro eller ideologi ble utført nasjonalsosialistiske voldstiltak mot ham eller truet ham "
  • "2. ble bosatt fra områder utenfor Tyskland på grunn av mellomstatlige avtaler som ble inngått under andre verdenskrig eller i samme periode på grunn av tiltak som ble tatt av tyske byråer fra områder okkupert av den tyske Wehrmacht ( bosettere ), "
  • "3. etter fullføring av de generelle utvisningstiltakene før 1. juli 1990 eller etterpå ved opptak i samsvar med bestemmelsene i første tittel i tredje seksjon i Federal Expellees Act, de tyske østlige områdene som for tiden er under utenlandsk administrasjon, Gdansk , Estland , Latvia , Litauen , Sovjetunionen , Polen , Tsjekkoslovakia , Ungarn , Romania , Bulgaria , Jugoslavia , Albania og Kina har forlatt eller forlater, bortsett fra at han uten å bli drevet ut av disse områdene og frem til 31. mars 1952 kom tilbake dit etter mai 8, 1945 a Har etablert bolig i disse områdene ( Aussiedler ), "
  • "4. uten å ha hatt bosted, hele tiden utøve sin handel eller yrke i de områdene nevnt i nr. 1 og måtte gi opp denne aktiviteten som et resultat av fordrivelse,
  • "5. mistet bostedet i områdene nevnt i nr. 1 i henhold til § 10 i borgerloven gjennom ekteskap, men hadde beholdt sin faste bosted der og måtte gi opp den som følge av fordrivelse, "
  • "6. i områdene nevnt i nr. 1 som barn til en kone som faller under nummer 5 i henhold til § 11 i borgerloven, men hadde fast opphold og måtte gi opp dette på grunn av fordrivelse. "

Og til slutt er utvist den som, uten å være tysk statsborger eller tysk statsborger, har sitt bosted som ektefelle til en fordrevet person, eller, i tilfellene (...) [av] nr. 5, som ektefelle til en tysk statsborger eller tysk statsborger, har permanent opphold i mistet områdene nevnt i nr. 1. "

Statlige utjevningskontorer og føderalt utjevningskontor

Statlige utjevningskontorer er opprettet i føderale stater og føderalt utjevningskontor på føderalt nivå . Federal Compensation Office er en høyere føderal myndighet. Tilsyn utføres av det føderale innenriksdepartementet i avtale med det føderale finansdepartementet . Federal Compensation Office er basert i Bad Homburg vor der Höhe .

gjenforening

Etter Tysklands gjenforening ble loven endret slik at slike fordeler også kunne gjøres tilgjengelig for innbyggere i det tiltrædende området . Disse utjevningsutbetalingene er budsjettert av føderale og statlige myndigheter i form av et utjevningsfond, mens den føderale regjeringen er ansvarlig for å betjene rentene og betale tilbake lånene som er tatt opp til utjevningsfondet. Forbundsstatene (unntatt Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern , Sachsen , Sachsen-Anhalt og Thüringen ) betaler opp til maksimalt 30 millioner euro for fondet i form av skatteinntekt , resten bæres av den føderale regjeringen. Fondets rettigheter og forpliktelser ble overført til den føderale regjeringen.

På den annen side måtte de som gjenvunnet eiendeler etter gjenforening for tapet som de tidligere hadde mottatt utjevningsutbetalinger, betale tilbake sistnevnte. Dette gjelder særlig juridiske krav fra loven som regulerer uavklarte eiendomsforhold og om statlige erstatningsutbetalinger for ekspropriasjoner basert på okkupasjonsrett eller okkupasjonssuverenitet (Compensation and Compensation Act - EALG).

Husets renteskatt

Under Weimar-republikken hadde bygningsutslippsskatten , som var ment å kompensere for inflasjonsgevinster , lignende mål som Burden Equalization Act .

Juridisk prosess

Den rettslige prosessen til forvaltningsdomstolene er åpnet.

litteratur

  • Michael L. Hughes: Skuldre byrder av nederlag: Vest-Tyskland og gjenoppbygging av sosial rettferdighet . University of North Carolina Press, Chapel Hill 1999, ISBN 0-8078-2494-1 .
  • Manfred Kittel: stebarn til det økonomiske miraklet? De tyske bortviste fra Øst-Tyskland og politikken for å utjevne byrder (1952 til 1975).   Droste, Düsseldorf 2020, ISBN 978-3-770053490 .
  • Lutz Wiegand: Utjevningen av byrder i Forbundsrepublikken Tyskland 1949 til 1985 . Lang, Frankfurt am Main 1992, ISBN 3-631-44497-4 .
  • Lastbalanseringslovene. Dokumenter for å utvikle ideen, lovgivningen og implementeringen . Utgiver: Forbundsminister for fordrevne flyktninger og krigsofre
    • Nødhjelps- og vurderingsloven (bind I.1, 1962)
    • Endringen til LAG fra første til åttende endring (bind II.1 1962)
    • Implementeringen (bind III, 1963)
    • Expellees Act, Consequences of War Act and Compensation Regulations Ausland (Volum IV.1, 1964)
    • Dokumenter for utvikling av idé, lovgivning og implementering (= bind IV.2, 1964)
    • Krigsskadereguleringen i Saarland (= bind V, 1965)
    • Administrativ rettspraksis (= bind 6, 1968)
    • Loven om generell utjevning av byrder i parlamentariske tvister (1991)

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ Immo Eberl , Konrad G. Gündisch, Ute Richter, Annemarie Röder, Harald Zimmermann : Die Donauschwaben. Tysk bosetting i Sørøst-Europa , utstillingskatalog (utgitt av innenriksdepartementet i Baden-Württemberg), Wiss. Ledelse d. Utstilling Harald Zimmermann, Immo Eberl, ansatt. Paul Ginder, Sigmaringen 1987, ISBN 3-7995-4104-7 , s. 271.
  2. ^ Lovtekst som regulerer spørsmål om åpen eiendom
  3. Lov om erstatning i samsvar med lov om regulering av uløste eiendomsproblemer og om statlige erstatningsutbetalinger for ekspropriasjoner på grunnlag av okkupasjonsloven eller okkupasjonsmyndighet (kompensasjons- og erstatningsloven - EALG)