Juniorprofessorat

Den junior Professoratet er en offisiell tittel for en stilling i lærerstaben på et tysk universitet . Denne stillingen i gruppen av universitetsprofessorer ble introdusert i 2002 med den femte endringen av den tyske universitetsrammeloven for å gjøre det mulig for unge akademikere med fremragende doktorgrad å drive uavhengig forskning og undervisning ved universitetene uten vanlig habilitering . En junior professorat er vanligvis betales i samsvar med W 1 , og hvis den midlertidige evalueringen er positiv, bør kvalifisere for en avtale til en levetid professorat (W 2 eller W 3).

beskrivelse

oppgaver

Oppgavene til juniorprofessorer ved universitetene skiller seg ikke vesentlig fra andre professors . De består hovedsakelig i den uavhengige gjennomføring av universitetsforskning og undervisning i samsvar med Humboldt idealet om utdanning . Juniorprofessoren er imidlertid en midlertidig kvalifiseringsstilling, med lavere lønn, færre ressurser og færre undervisningsforpliktelser . Undervisningsplikten er fastsatt i statlige forskrifter og er vanligvis fire til fem semester timer per uke for juniorprofessorer i stedet for åtte til ni som for andre professorer.

Rekrutteringsprosess

Forutsetningen for ansettelse er som regel en fremragende doktorgrad . I prinsippet (i noen føderale stater: mai) skulle ansettelsen før doktorgraden og som postdoktor sammen ikke ha vært mer enn seks år , innen medisin ikke mer enn ni år, hvor regelverket i føderale stater er forskjellige.

Mens beslutningen om å fylle habiliteringsstillinger ligger hos de respektive professoratene, er en utnevnelseskomité ansvarlig for å fylle juniorprofessoratstillinger, slik det er tilfellet med andre universitetsprofessorstillinger ; dette er ment å øke gjennomsiktigheten og klarheten i kriteriene i beslutningsprosessen.

Lønn og utstyr

Juniorprofessorer er opprinnelig tjenestemenn eller (sjelden) ansatt i hovedsak tre år i henhold til lønnsgruppe W1 . I unntakstilfeller kan det forhandles om et spesielt tilleggsgebyr på opptil 10%.

Utstyret til juniorprofessoratene kan variere betydelig fra stat til stat, fra universitet til universitet, fra avdeling til avdeling og til og med innen en avdeling: Det er embetsmenn juniorprofessoratstillinger med et innledende beløp på 100.000 euro, to ansattestillinger, tidspor , professorstitel for livet og faktisk uavhengighet, men også ansatt juniorprofessorat uten innledende utstyr, uten ansattstillinger, uten ansettelsesspor , uten professorstitel og med de facto underordning til en stol. Siden slutten av oppstartsfinansieringen 31. desember 2004 har ofte "nakne" professorater blitt annonsert uten utstyr og uten ansatte: alt bortsett fra egen lønn må finansieres gjennom tredjepartsfinansiering .

Evalueringer og utvidelser

En foreløpig evaluering finner sted før utløpet av første mandatperiode. Hvis resultatet er positivt, bestemmes evnen til å utnevne et fast professorat, ansettelsesforholdet utvides til totalt seks år, og lønnen økes med en ikke-pensjonsgivende godtgjørelse på rundt 8% - unntatt i Baden-Württemberg , der grunnlønnen økes i stedet med 8% de første 3 årene. I Nordrhein-Westfalen er det mulighet for ytterligere forlengelse i sjuende år. Hvis resultatet er negativt, vurderes imidlertid juniorprofessoren ikke å være egnet for en vitenskapelig karriere; ansettelsesforholdet kan likevel utvides med ytterligere et år for å lette overgangen til det ikke-universitetsarbeidsmarkedet.

Statens universitetslov kan foreskrive at en annen positiv evaluering før utløpet av tjenesteperioden hans gjør det mulig for juniorprofessoren å bli akseptert til et livsprofessorat ved samme universitet uten offentlig annonse dersom universitetet ble endret før juniorprofessoratet begynte. Denne prosessen, kjent som tenure track fra USA, er ment å gjøre det lettere å planlegge en vitenskapelig karriere i Tyskland. I dette tilfellet er stillingen vanligvis allerede utlyst med tenure track, og det er bestemt at det i tilfelle en positiv foreløpig evaluering er planlagt en fast ansettelse til et W2- eller W3- professorat.

Som med annet akademisk personale i midlertidig embetsverk, er ansettelsesforholdet til juniorprofessorer for perioder med permisjon for en vitenskapelig aktivitet (for eksempel å representere et professorat), for opplæring, videreutdanning eller opplæring utført utenfor universitetssektoren eller i utlandet, for å forlenge foreldrepermisjon i opptil tre år per barn, etc. Under foreldrepermisjon skal deltidsarbeid i samme ansettelsesforhold med samme arbeidsgiver i inntil 30 timer per uke godkjennes etter søknad, med mindre det er tvingende forretningsgrunner. Noen statlige universitetslover begrenser en utvidelse med flere barn til en maksimal total varighet på z. B. fire år. I Bayern i 2006 ble muligheten for å utvide den med to år for hvert barn i omsorg introdusert som en "familievennlig komponent" (heltid, uten foreldrepermisjon, noe som også er mulig med eller uten deltid), som det er saken i Brandenburg og Rheinland-Pfalz.

Offisiell tittel eller tittel

Titlene på juniorprofessorer er veldig inkonsekvente. Det er " professor " i Bayern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Niedersachsen og Thüringen (i Thüringen med en passende referanse til statusen som juniorprofessor). Det er "juniorprofessor" i Baden-Württemberg, Sachsen, Sachsen-Anhalt og Schleswig-Holstein, men i de to første føderale statene bare for ansatte, ikke for tjenestemenn. I de andre tilfellene gir ikke statsuniversitetslovene en enhetlig regulering: Situasjonen der er derfor forskjellig avhengig av universitetet. Avtalebevisene sier ofte ”Professor som juniorprofessor”. Et bredt spekter observeres for den forkortede tittelen: Prof., jr.-Prof., Jun.-Prof., Jun.-Prof., Junior-Prof., Juniorprof., J.-Prof., JProf., JP, bare Dr.

Uoverensstemmelsen forverres hvis en juniorprofessor ikke får livstidsprofessorat etter endt tidsbegrenset arbeidsforhold, men z. B. vil fortsette å være ansatt i en tredjepartsfinansiert stilling, og det oppstår spørsmålet om han fremdeles er autorisert til å undervise, eksamen og doktorgrad, eller om han til og med forlater universitetstjenesten. I følge de fleste statsuniversitetslover kan tittelen "professor" fortsatt brukes som en akademisk betegnelse etter at ansettelsesforholdet er avsluttet, ofte under betingelse av en viss minimumsperiode, for eksempel fem år i Hessen, seks år i Bayern og ti år i Nordrhein-Westfalen. Det er imidlertid ikke klart om dette også gjelder en "professor som juniorprofessor" eller en juniorprofessor som har lov til å bære tittelen professor. Hvis undervisningsaktiviteten fortsettes, får bekreftede juniorprofessorer i Niedersachsen betegnelsen "Ekstraordinær professor", mens juniorprofessorer i Baden-Württemberg, Hessen, Rheinland-Pfalz og Schleswig-Holstein kan foreslås tildelt denne betegnelsen. Juniorprofessorer som er evaluert positivt, kan søke om lisens til undervisning på slutten av tjenestetiden i Brandenburg og Schleswig-Holstein og dermed bruke betegnelsen " Privatdozent ". I Bayern og Sachsen-Anhalt kan betegnelsen "Privatdozent", etter en positiv midlertidig evaluering, brukes uten anvendelse.

Da forbundsministeren for utdanning og forskning Edelgard Bulmahn ble kontaktet på 3. symposium om juniorprofessorat 13. september 2005 i Hannover om spørsmålet om betegnelsen etter endt tjeneste, foreslo hun " pensjonert juniorprofessor ". Selv om denne løsningen sannsynligvis var ment som en vits, kan den ikke avvises fullstendig (merk spesielt at “aD” ikke betyr “iR”); Det kan imidlertid kreve godkjenning fra den høyeste tjenestemyndigheten, som håndteres forskjellig avhengig av statens lov.

Forhold til habilitering

I noen fagområder vil habiliteringen forbli standardkvalifiseringen i overskuelig fremtid, da holdningen til juniorprofessoratet varierer fra vent-og-se-skepsis til fullstendig avvisning. Dette gjelder spesielt innen humaniora, lov og medisin. I andre fagområder, som f.eks I 2010, for eksempel i fysikk, oppveide alternative kvalifikasjonsformer - juniorprofessorater og andre juniorforskergruppeledere - den klassiske habiliteringen ved en stol.

For å forbedre deres karrieremuligheter, satser også en til to tredjedeler av juniorprofessorer på at en habilitering skal være på den sikre siden, men i følge lovgivers intensjon bør oppfatningen av et juniorprofessorat faktisk gjøre skriving av en habiliteringsoppgave overflødig. . Normalt utføres imidlertid habiliteringen som en del av et ansettelsesforhold som midlertidig akademisk rådmann ( A 13) eller et ansettelsesforhold som forskningsassistent ( TVöD / TV-L 13, som erstattet BAT II a mellom 2005 og 2010 ) . Det hender også at private forelesere som har fullført habilitering raskt eller som nesten har fullført sine postdoktorgradskunnskaper, søker med suksess om et juniorprofessorat mens de leter etter et W2- eller W3-professorat.

historisk utvikling

Opprinnelse og mål

Mellom 1969 og 1974 innførte noen tyske føderale stater et "adjunkt". Den var basert på kravene fra den føderale assistentkonferansen på den tiden ("Kreuznach University Concept") og forfulgte mål som de samme som juniorprofessoratet, men ble avskaffet igjen med den første universitetsrammeloven i 1976. Den hadde møtt avvisning fra professorer og ble kritisert av medlemmer av det akademiske midtnivåpersonalet som potensielle kandidater til denne stillingen fordi den var midlertidig og ikke kunne resultere i en livslang tjeneste. I den forberedende fasen av juniorprofessoratet (ordet ble opprettet av Federal Ministry of Education and Research ) ble begrepet assisterende professorat noen ganger brukt (fra Max Planck Society ), samt kvalifikasjonsprofessorater (fra det tyske forskningsstiftelsen ) og junior professorater (fra Science Council ). Den Sveits og Østerrike hadde vedtatt assisterende professor noen år før 2002. Imidlertid kan assisterende professorat i Sveits bare sammenlignes med juniorprofessoratet i begrenset grad: forutsetningen for å oppnå et adjunkt ved Universitetet i Zürich er en habilitering eller en tilsvarende akademisk kvalifikasjon. I Østerrike ble adjunktprofessoratet erstattet av kontraktsprofessoratet i 2002 og reetablert parallelt i 2009.

Etter anbefalingene fra universitetsrektorkonferansen 2. november 1998 og ”Berlinmanifestet for en ny universitetspolitikk” 11. desember 1998 opprettet BMBF en ekspertkommisjon “Reform of University Service Law” i juni 1999, som 10. april 2000 publiserte rapporten "University Service Law for the 21st century". Det var bl.a. redesignet av kvalifiseringsveien for universitetslektorer gjennom innføring av juniorprofessoratet og eliminering av habilitering foreslås. I tillegg til den neste uavhengigheten til neste generasjon universitetslektorer innen forskning og undervisning, forbedring av internasjonal tilkobling, senking av første ansettelsesalder, økning i andelen kvinnelige og utenlandske akademikere og bedre planlegging av akademiske karriereveier var ytterligere sentrale mål for tjenestelovreformen. Vitenskapsrådet formulerte lignende mål i 2001 i sine anbefalinger for promotering av unge akademikere, som også gir en historisk oversikt over utviklingen av kvalifikasjonsveier for å bli universitetsprofessor.

Observasjonen om at den første ansettelsesalderen til tyske professorer, i gjennomsnitt 42 år, er betydelig høyere enn i de fleste sammenlignbare nasjoner, fikk BMBF til å ta rettslige skritt mot den. Den tradisjonelle habiliteringsprosedyren med en avsluttende undersøkelse, som vanligvis tar seks år og er uvanlig i utlandet, ble sett på som årsaken. Ytterligere press oppstod fra å adressere utvandringen av fremragende unge forskere fra Tyskland, blant annet til amerikanske universiteter, under overskriften talentutvandring (engelsk hjernedrain ). Denne utvandringen skyldes ikke minst omgåelsen av flerårig hindring for habilitering og de generelt mindre byråkratiske forskningsforholdene der. Sistnevnte problem ble antatt å være løst med et juniorprofessorat.

Konstitusjonell tvist

Etter at det absolutte CDU- og CSU-flertallet styrte frie stater Thüringen , Bayern og Sachsen , hadde en metode for abstrakt rettslig vurdering bedt det andre senatet erklære den føderale konstitusjonelle domstolen 27. juli 2004 med en avgjørelse på 5: 3 flertall, vedtatt av det føderale høyere Utdanningsloven av 16. februar 2002 for å overskride den føderale regjeringens rammekompetanse med artikkel 70, artikkel 75 i forbindelse med artikkel 72 nr. 2 i grunnloven for inkompatibel og ugyldig .

Dette betydde imidlertid ikke at professoratet var grunnlovsstridig, men bare avklarte den føderale regjeringens lovgivningsmessige spillerom i utdanningssaker. Den konstitusjonelle søksmålet var basert på den konstitusjonelle bestemte fordelingen av kompetanse i Tyskland, ifølge hvilken føderale stater har kulturell suverenitet og den føderale regjeringen bare har rammelovgivende kompetanse innen utdanning. Den føderale konstitusjonelle domstolen fant det konstitusjonelle bruddet på en føderal juridisk forpliktelse til å avskaffe habiliteringen til fordel for innføringen av juniorprofessoratet og erklærte det ugyldig.

31. desember 2004 trådte den såkalte oppreisningsendringen (HdaVÄndG) i kraft, som bekrefter juniorprofessoratet som en personalkategori, men gir føderalstatene mer spillerom for å strukturere juniorprofessuren og opprettholde habilitering, som er ønsket av mange enn rammeloven fra 2002 for høyere utdanning. Med denne avgjørelsen ble ikke juniorprofessoratet avskaffet. Siden de fleste føderale statene allerede hadde opprettet det juridiske grunnlaget for juniorprofessoratet og ikke tilbakekalte det etter endringen av reparasjonene, sto ingenting i veien for å fortsette juniorprofessuren; snarere ble juniorprofessoratet også innlemmet i delstatsloven til de gjenværende føderale statene.

Den daværende presidenten for universitetsrektorkonferansen , Peter Gaehtgens , ba på dommedagen om ikke å fylle ut en ”redusert rammelov” med en ”overdreven tetthet av reguleringer” på statsnivå; du har allerede et "lappeteppe av forskjellige regler". Generalsekretæren for Science Council , Wedig von Heyden, ba også om landsdekkende reguleringer. Imidlertid er de statlige lovene for høyere utdanning fortsatt forskjellige på mange punkter (se nedenfor), og etter federalismereformen fra 1. september 2006 ble det til og med planlagt en avskaffelse av rammeloven for høyere utdanning i 2008, siden den føderale rammelovgivningen (tidligere artikkel 75 GG) har bortfalt og utdanningspolitikken er i stor grad Har blitt et spørsmål om landet. Imidlertid ble denne avskaffelsen opprinnelig utsatt til 2009 og ble deretter ikke implementert det året heller, slik at rammeloven for høyere utdanning fortsatt eksisterer (per november 2015).

Utvikling og statistikk

I løpet av de første fire årene siden rammeloven trådte i kraft, ble nesten 1000 juniorprofessorater annonsert ved 65 av 97 universiteter i Tyskland, de fleste av dem rett ved oppstartsfinansieringen fra føderale og statlige myndigheter: 190 i første kvartal 2002 og rundt 90 hver i andre og tredje kvartal 2002. Deretter svingte antallet mellom 40 og 60 per kvartal til slutten av finansieringsperioden 31. desember 2004. Ved inngangen til 2005 var antall samtaler for forslag falt igjen til 30 per kvartal, et nivå som var tilstrekkelig mens antallet juniorprofessorater holdt seg konstant, men ikke for å fortsette å øke antallet. På slutten av 2007 var det 802 juniorprofessorer over hele Tyskland; dette tilsvarte 3,4% av alle professorstillinger ved tyske universiteter (unntatt høyskoler). Ved utgangen av 2009 steg antallet professorater til 994, noe som tilsvarer 4,1% av alle professorstillinger ved universitetene (unntatt høyskoler), og ved utgangen av 2013 til 1597 juniorprofessorater. Det opprinnelige BMBF- målet om 6000 juniorprofessorstillinger innen 2010 ble tydelig savnet, og allerede etter regjeringsskiftet høsten 2005 utpekte BMBF det som "foreldet". Antall habilitasjoner overstiger langt det som nylig ble akseptert juniorprofessorat, om enn med en nedadgående trend: antall habiliteringer per år nådde en topp på 2302 i 2002 og har siden redusert omtrent lineært til 1567 i 2013. Som den første kvinnelige juniorprofessoren i Tyskland gjorde klimaøkonom Claudia Kemfert spranget til et fullstendig professorat i 2004.

Tallet 6000 oppstod fra hensynet til at hvert år så mange juniorprofessorater (med en varighet på seks år som regel) burde fylles, ettersom det er rundt 1000 pensjonister landsdekkende (de ca. 22.000 professorene er i gjennomsnitt mellom 41 og 65 år ) Kontor). Dette garanterer imidlertid ikke et livstidsprofessorat for hver juniorprofessor, fordi andre kvalifikasjonsveier til et professorat er uttrykkelig gitt.

I 2009 ble 37% av juniorprofessoratene holdt av kvinner; andelen kvinner var dermed betydelig høyere enn for W2 / W3-professoratene (22%) og de som hadde kvalifisert seg som professor i 2009 (24%). Gjennomsnittsalderen for avtale var 34 år; det var imidlertid forventet en nedgang i denne alderen, siden en oppdemmet bestand av postdoktorer antagelig skulle demonteres de første årene. I juni 2006 var Senter for universitetsutvikling klar over resultatene av 203 foreløpige evalueringer (det er omtrent halvparten); bare fem av dem var negative.

Staten Baden-Württemberg introduserte en juniorlektor i 2007 . Det tilsvarer i hovedsak juniorprofessoratet, men fokuserer på undervisning .

I 2016 erstattet delstaten Hessen juniorprofessoratet med kvalifikasjonsprofessuren og introduserte professoratet med utviklingsengasjement.

German Society Junior professorat

I desember 2003 grunnla seks juniorprofessorer " Förderverein Juniorprofessur" (FJ) i Clausthal-Zellerfeld , som i 2008 skiftet navn til Deutsche Gesellschaft Juniorprofessur eV (DGJ). I 2009 ble et styremedlem i DGJ utnevnt til den eneste landsdekkende representasjonen av juniorprofessorenes interesser i den stående kommisjonen for forskning og unge akademikere på den tyske rektorkonferansen og invitert som ekspert av komiteen for utdanning, forskning og Teknologivurdering av den tyske forbundsdagen . I tillegg blir DGJ regelmessig invitert til ulike spesialitetskomiteer av føderale og statlige departementer og vitenskapsrelaterte organisasjoner.

FJ og DGJ har organisert regelmessige symposier om juniorprofessorat siden 2004, der forbundsministeren for utdanning og forskning, presidenten for den tyske forskningsstiftelsen og andre fremtredende personligheter i det tyske utdannings- og forskningssystemet har deltatt. Det siste symposiet høsten 2013 hadde tittelen Strukturerte karriereveier ved universitetene? . Deltakere inkludert Ulrike Beisiegel , president for Georg-August-Universität Göttingen og Daniela Wawra , visepresident for det tyske universitetsforbundet .

Kritikk av gjennomføringen

Innføringen av juniorprofessoratet og dets design er kontroversielt. Følgende er de viktigste poengene med kritikk.

Tidsbegrenset for det meste uten tidsspor

Med juniorprofessoratet oppnåddes en tidligere akademisk uavhengighet, i det minste formelt, men stort sett ikke målet om bedre karriereplanlegging eller tidligere profesjonell sikkerhet (som igjen begrenser faktisk akademisk frihet). Dette skyldes hovedsakelig det faktum at bare 8% av juniorprofessoratene har et tidspor (mulighet for ansettelse til et livstidsprofessorat ved samme universitet uten annonse), selv om dette alternativet åpnet av universitetsrammeloven før eller senere (f.eks. Hessen bare i 2007, Mecklenburg-Vorpommern bare i 2009) ble vedtatt i delstatsloven i alle føderale stater bortsett fra Baden-Württemberg og Bremen . Selv om du legger til et ansettelsesspor i bredere forstand (muligheten for å søke på et tilkoblingspunkt som er annonsert ved samme universitet ved å lindre forbudet mot interne avtaler ), som er mulig i alle føderale stater, er bare 12 til 18% av juniorprofessoratene har et tidsspor . I de fleste tilfeller blir derfor fortsatt ansettelse ikke gitt en prøvetid - prøvetid er ikke engang etablert, arbeidsforholdet utløper ganske enkelt. Forskere forstår ikke at denne usikkerheten om hvordan ting vil fortsette etter å ha gått inn i en vitenskapelig karriere i en generelt midlertidig jobb, skulle føre til en økning i attraktivitet eller ytelse.

Juniorprofessorat som før universitetsassistentstillinger ( C 1) på en innledende tre og - midlertidig totalt seks år - etter en positiv foreløpig evaluering. Midlertidig utvidelse av samme stilling er kun mulig i unntakstilfeller, midlertidig fortsatt ansettelse i en annen stilling, siden med innføringen av lønnsregulering W, ble personalkategorien til universitetslektorer ( C 2) avskaffet og en maksimumsperiode på 12 år ble introdusert (15 år i medisin). Slike unntak er for eksempel en stilling som midlertidig akademisk seniorråd i Baden-Württemberg og tredjepartsfinansierte stillinger, for eksempel et professorat Heisenberg fra German Research Foundation .

Assistentprofessoren i USA og ricercatore i Italia, som kan sammenlignes med juniorprofessoren , er vanligvis utstyrt med et tidspor , dvs. med muligheten til å foretrekke en permanent (fast) forbindelse på slutten av hans tidsbegrensede kontrakt (dvs. ekskluderer motsatte kandidater) på neste høyere nivå ( førsteamanuensis eller Professore Associato ). Som foreleser i Storbritannia , som Maître de conférences eller Chargé de recherche i Frankrike , samt som dommer eller statsadvokat i Tyskland , kan du bli ansatt i en ubegrenset periode etter en til fem års prøvetid, som blir nesten alltid bestått. Den lange arbeidsusikkerheten fram til 40 år blir sett på som en grunn til at kvinner fremdeles er underrepresentert ved tyske universiteter, og ikke bare vanskeliggjør en universitetskarriere for kvinner som ønsker å få barn. Denne jobbusikkerheten bryter med prinsippene i en familievennlig personalpolitikk , da det vanskeliggjør familiestart, forsinker eller til og med forhindrer og rammer mødre spesielt hardt. Innføringen av juniorprofessoratet løste ikke det avgjørende problemet med den enorme og langvarige usikkerheten knyttet til en akademisk karriere i Tyskland.

De fleste akademiske stillinger ved universiteter i USA og Storbritannia er faste og uavhengige. På tyske universiteter, derimot, og med en økende tendens, er de overveiende midlertidige og avhengige: I 2009 var det 146100 akademiske ansatte, 83% av dem var midlertidige, hvorav 53% i mindre enn et år, nesten 1000 juniorprofessorer og nesten 22 000 heltidsprofessorer. Det er vanskelig å forstå at den tyske staten gir sine universiteter og forskningsinstitusjoner mer omfattende tidsbegrensede ansettelsesalternativer på bekostning av ansattes beskyttelse enn private selskaper eller andre offentlige institusjoner. Denne spesielle stillingen til statlige universiteter og forskningsinstitusjoner blir kritisert som i strid med faktisk, konstitusjonell og europeisk lov: Den bryter med artikkel 3 nr. 1 og artikkel 9 nr. 3 i grunnloven samt ETUC - UNICE - CEEP rammeavtale om fast- siktige ansettelseskontrakter av 18. mars 1999, der Tyskland anerkjente “at åpne kontrakter representerer og vil fortsette å representere den vanlige formen for arbeidsforhold mellom arbeidsgivere og arbeidstakere”. Tredjepartsfinansiering som en ikke-objektiv spesiell tidsbegrenset betingelse for universiteter og forskningsinstitusjoner kan kanskje være akseptabel (men hvorfor bare for statlige?), Men behovet for en ytterligere begrenset kvalifikasjonsstilling etter fullført doktorgrad ser ut til å være et avansere, fordi en andre kvalifiseringsfase i gjennomsnitt opp til 40 år virker usannsynlig og uten sidestykke. Den virkelige årsaken antas å være det faktum at den ikke kan sies opp etter en fast kontrakt i offentlig tjeneste, selv om dette ikke fører til en tilsvarende unngåelse av tidligere åpne arbeidsforhold i rettsvesenet, i skoler og ved utenlandske universiteter. Spesielt vises det til situasjonen i utlandet, som fremkom av nevnte rammeavtale og den deltids- og midlertidige ansettelsesloven som ligger til grunn for EU - direktiv 1999/70 / EF om tidsbegrensede kontrakter ble implementert i Storbritannia uten unntak for universitetene. Som i USA og de fleste andre land er kvalifiseringen for universitetets læreryrke allerede bevist med god doktorgrad.

Lønn

The W  en tariff, i henhold til hvilke junior professorer er betalt, er ofte lavere enn begynnerlønn i privat sektor og kan sammenlignes med en  13 tariff for videregående skole og videregående skole lærere, og i enkelte delstater også for ungdomsskolelærere , selv om en lavere kvalifikasjon er tilstrekkelig for lærere (statseksamen og 18- til 24-måneders advokatembete i stedet for en fremragende doktorgrad og for det meste noen få år doktorgrad). I tillegg øker A 13 med alderen og overgår W 1, som er aldersuavhengig, senest etter noen år . En juniorprofessor må derfor ikke bare nøye seg med en midlertidig stilling uten noen garanti for senere, mens du i privat sektor vanligvis kan være ansatt i en ubegrenset periode etter en seks måneders prøvetid, om enn oppsigelig, og som lærer, som regel, etter tre år som prøvetjenestemann (etter det juridiske traineet, der du er tjenestemann ved tilbakekalling), er tjenestemann for livet; en juniorprofessor får også en relativt beskjeden inntekt.

Det er spesielt ugunstig for juniorprofessoren hvis han ikke er ansatt som tjenestemann, men som en ansatt med samme bruttolønn. Som et resultat påløper det sosiale trygdeavgifter (i offentlig sektor enda mer enn i privat sektor), noe som reduserer nettolønnen hans betydelig sammenlignet med en tjenestemann som nominelt har samme lønn.

Midlertidig sivil tjeneste

Med samme bruttolønn er en midlertidig tjenestemann i utgangspunktet mer attraktiv enn en midlertidig kontrakt fordi nettolønnen er betydelig høyere på grunn av fravær av trygdeavgifter . I de fleste tilfeller er det imidlertid ingen mulighet: Det meste av tiden innvilges midlertidige tjenestemenn automatisk, mens noen universiteter, f.eks. B. det tekniske universitetet i Darmstadt og Johann Wolfgang Goethe-universitetet i Frankfurt am Main , tilbyr alle nye universitetsprofessorer bare en ansettelseskontrakt. En siviltjeneste kan imidlertid ha en ufordelaktig effekt sammenlignet med et arbeidstakerforhold med lovfestet arbeidsledighet , pensjon og helseforsikring dersom ansettelsesforholdet ikke resulterer i en sivil tjeneste for livet. Hvis ingen andre jobber blir funnet etter at ansettelsesforholdet har gått ut (første klasse juniorprofessorer ble berørt i 2008), er det ingen rett til dagpenger . Overgangsstønad utbetales etter seks års tjeneste i bare tre og en halv måned i stedet for seks som hos universitetsassistentene (C 1), som er erstattet av juniorprofessorene (W 1). Hvis du mister tjenestemannsstatus, kan du tegne ytterligere pensjonsforsikring fra det tyske føderale pensjonsforsikringsfondet , men ikke fra det føderale og statlige pensjonsfondet (VBL) eller andre supplerende pensjonsinstitusjoner i offentlig tjeneste (for visse yrkesgrupper. det er mulighet for tilleggsforsikring ikke fra tyskeren på forespørsel Federal pensjonsforsikring, men skal utføres på kompetent profesjonell pensjonsinstitusjon). Den tidligere arbeidsgiveren betaler bidragene i sin helhet, uten å dele dem inn i arbeidsgiver- og ansattaksjer; en frivillig betaling av personen som skal forsikres på nytt i VBL er ikke mulig. Det beregnes at inntil to tredjedeler av pensjonsrettighetene som ervervet på pensjonstidspunktet, går tapt ved påfølgende forsikring. For å gjøre siviltjenesten i tide mer attraktiv og legge til rette for en overgang fra offentlig sektor til privat sektor eller i utlandet, er det siste en alder Money introduserte pensjonistene mulig for å oppnå minst 85% av pensjonsrettighetene og lignende til en pensjon etter innreise får betalt i pensjonisttilværelsen. Så langt er det innført pensjonsytelse i Baden-Württemberg (siden 1. januar 2011), Niedersachsen (siden 1. januar 2013), Hessen (siden 1. mars 2014) og i den føderale regjeringen (godkjent av Forbundsrådet på 5. juli 2013). I føderalstatene er den innlemmet i den respektive lov om offentlig tjenesteyting (tilsvarende lovutkast eksisterer i Hamburg og Sachsen og forventes på mellomlang sikt for flertallet av føderale stater), mens den føderale regjeringen har passert sin egen alderdom. fordelingsloven (AltGG). Imidlertid begrenser Hessen og den føderale regjeringen retten til alderspenger til tjenestemenn som går av i løpet av tjenesteperioden, og til tjenestemenn som fratrer tjenesten frivillig (den føderale regjeringen reduserer også pensjonsrettighetene med 15%).

Disse problemene gjør tydelige mulige motsetninger til siviltjenesten en stund, siden siviltjenesten faktisk har blitt oppfattet som et tjenesteforhold for livet siden dens opprinnelse; sammenligne tradisjonelle prinsippene i sivil tjeneste, beskyttet av artikkel 33 (5) av Basic Law . I tillegg setter et midlertidig arbeidsforhold fare for vitenskapsfriheten beskyttet av artikkel 5 nr. 3 i grunnloven: En forsker kan begrense dette selv for ikke å true hans aksept i en offentlig tjeneste for livet, siden han er underlagt mening fra hans evaluerende kolleger. Når det gjelder de nylig praktiserte førstegangsavtalene til forskere som allerede har kvalifisering for et livstidsprofessorat (bestått mellomeksamen i et juniorprofessorat, habilitering eller habiliteringsekvivalente prestasjoner), anslås det at det bare skal være et spørsmål om tid før den første saken for den føderale konstitusjonelle domstolen om opptak er anlagt, det være seg ved innlevering av en forvaltningsdomstol, det være seg på grunnlag av en grunnlovsklagen basert på artikkel 33 (5) GG og muligens også artikkel 5 (3) GG. Det spekuleres i om denne vurderingen også kan overføres til professorater.

Stilling i fakultetet

I henhold til § 42 i universitetsrammeloven tilhører juniorprofessorer, i motsetning til postdoktorandkandidater, gruppen universitetslektorer som professorer . Du har ubegrenset rett til doktorgrad og har alle rettigheter og plikter som en livstidsprofessor. Kanskje på grunn av "junior" -tilsetningen og den utilstrekkelig regulerte offisielle tittelen, er eldre kolleger likevel noen ganger av den oppfatning at de juridisk sett ikke er fullstendige professorer, og de klassifiserer juniorprofessorer, for eksempel når de utnevner beslutningsorganer, i strid med lovlig forskrifter, samt (profesjonelle faktisk, men også like kvalifiserte) habiliteringskandidater som representanter for mellomnivåfakultetet . For å understreke det fulle medlemskapet i universitetets professorgruppe, ble det foreslått å gi nytt navn til professoratet i W1 til professoratet. Uoverensstemmelsen om at (habiliterte) private forelesere eller ikke-planlagte professorer kan ha færre krefter enn juniorprofessorer fordi de tidligere ikke nødvendigvis tilhører professorgruppen i henhold til alle statlige universitetslover, selv om de er teknisk høyere kvalifiserte, er en konsekvens av den opprinnelig ikke planlagt overlevelse av habilitering sammen med juniorprofessoratet og fører noen ganger til konflikter.

Midlertidig evaluering

I likhet med de tidligere universitetsassistentene som kvalifiserer for et professorat, blir juniorprofessorer opprinnelig utnevnt til tre år. Interimsevalueringen av juniorprofessorene i løpet av det tredje året blir noen ganger kritisert for å være for tidlig. Spesielt kunne forskningsprosjekter av naturvitenskapsmenn og ingeniører som trenger et omfattende laboratorieoppsett ennå ikke evalueres meningsfullt i løpet av det tredje året, siden resultatene ofte ennå ikke er publisert på dette tidspunktet; De økonomiske ressursene er vanligvis for lave for denne gruppen forskere.

Konklusjon

Innføringen av juniorprofessoratet blir av mange sett på som et skritt i riktig retning, men ulike aspekter ved designet blir kritisert. Spesielt er juniorprofessoratet ikke veldig attraktivt i en internasjonal sammenligning på grunn av det mest manglende alternativet til et tidsspor . Følgelig er andelen arbeidstakere som kan vinnes av ledende utenlandske universiteter også lav. Ved vurderingen av juniorprofessoratet må det også tas i betraktning at det er store forskjeller når det gjelder rammebetingelser og utstyr.

Juniorprofessorene selv vurderer situasjonen i stor grad positivt. I følge en studie fra 2007 var over to tredjedeler “noe fornøyde” eller “veldig fornøyde” med situasjonen generelt, mens bare en av ni var misfornøyde med sin posisjon. 71% av de spurte ville velge juniorprofessorat igjen, mens 12% ikke ville gå denne veien igjen.

Individuelle bevis

  1. ↑ et b Ulrike PREIßLER: Lønn av Junior Professors - Den nåværende oversikt over W1 lønn viser at godtgjørelsen til junior professorer er konstitusjonelt alarmerende lav , forskning og undervisning , 4/2014.
  2. ↑ Se § 132 (2) og (5) i Federal Federal Service Act for føderale universiteter eller universitetslovene og foreldrepermisjonbestemmelsene i de enkelte føderale statene for alle andre universiteter.
  3. ↑ Se rettspraksis: Verwaltungsgericht Gießen , dom av 26. august 2010, Az. 5 K 570 / 10.GI, fulltekst ; Hessian Administrative Court, avgjørelse av 9. februar 2012, Az. 1 A 2166/10; Forvaltningsdomstol i Giessen, dom 8. juli 2013, Az.5 K 997 / 12.GI.
  4. ↑ Art. 17 nr. 3 BayHSchPG .
  5. ↑ GEW -Ratgeber “Compatibility of Family and Academic Qualifications” ( Memento fra 26. november 2013 i Internet Archive ) (PDF; 956 kB), april 2013.
  6. ↑ BerlHG seksjon 17 avsnitt 4 , versjon av 26. juli 2011.
  7. ↑ HmbHG § 17 avsnitt 4 , versjon av 4. april 2017.
  8. ↑ Niedersachsen Higher Education Act, § 30, avsnitt 6 , versjon av 26. februar 2007.
  9. ↑ Academics.de: Kan professortittelen videreføres etter at han forlot universitetet? .
  10. ↑ jfr. B. BerlHG § 103 (2) , versjon av 26. juli 2011.
  11. ↑ Artikkel 65, paragraf 10 i Bavarian Higher Education Act.
  12. ↑ Evaluering fra 2006 av universitetsledelsen i FU Berlin , gjengitt i Center for University Development , Mai 2007: Fem års juniorprofessorat - andre CHE-undersøkelse om status for introduksjonen (PDF-fil, 330 kB), s. 30 .
  13. ↑ Albert Kümmel-Schnur, i Hvor velkommen er avkommet? Nye modeller for å promotere unge forskere , publisert av Jürgen Mittelstraß og Ulrich Rüdiger, UVK Universitätsverlag Konstanz 2011, trykt i Spiegel Online - UniSpiegel, 3. april 2012: Svanesang for juniorprofessoratet: Det kunne ha vært så vakkert .
  14. ↑ a b c Deutsche Physikalische Gesellschaft , november 2010: Studie om tilgang til universitetsundervisning i fysikk ved tyske universiteter: habilitering, juniorprofessorat, junior forskergruppeleder ( minner fra 13. juli 2011 i Internet Archive ) .
  15. ↑ Senter for universitetsutvikling , mai 2007: Five Years of Junior Professorship - Second CHE survey on the status of the Introduction (PDF-fil; 330 kB), s. 30f.
  16. ↑ Flere detaljer i seksjonen om postdoktorandens stilling i artikkelen Habilitering .
  17. ↑ Se avsnittet Situasjon i Østerrike - Nyere utvikling av Wiki-artikkelen Hochschullehrer og seksjonen Professorships in Austria - Assistant Professors of the Wiki article Professorship .
  18. ↑ Universitets tjenestelov for det 21. århundre (PDF; 86 kB) bmbf.de. Arkivert fra originalen 22. mars 2012. Hentet 24. mai 2011.
  19. ↑ Anbefalinger for markedsføring av unge forskere
  20. ^ DLF: Migrasjon av unge forskere
  21. ^ Avgjørelse fra den føderale forfatningsdomstolen. I: Bverfg.de. 27. juli 2004, åpnet 24. mai 2011 .
  22. ↑ Universitet: Alltid trøbbel med junior. I: Zeit.de. Hentet 24. mai 2011 .
  23. ↑ Reparasjonsendring (HdaVÄndG) ( Memento fra 13. desember 2010 i Internet Archive )
  24. ↑ Et lappeteppe av forskjellige regler. I: Dradio.de. Hentet 24. mai 2011 .
  25. ↑ Kulturell suverenitet vs europeisering? - Om vanskelighetene med "pedagogisk planlegging". I: Dradio.de. 22. mai 2004, åpnet 24. mai 2011 .
  26. ^ Utkast til en lov for å oppheve rammeloven for høyere utdanning. (PDF; 245 kB) I: dipbt.bundestag.de. Hentet 24. mai 2011 .
  27. ↑ Oppstartsfinansiering for juniorprofessoratet ( Memento fra 18. mai 2006 i Internet Archive )
  28. ↑ Senter for universitetsutvikling, september 2004: To års juniorprofessorat. Analyser og anbefalinger (PDF-fil; 171 kB), s.10.
  29. ↑ Federal Statistical Office: University staff 2007 ( [1] )
  30. ↑ Federal Statistical Office: University staff 2009, s. 40 ( PDF )
  31. ↑ Federal Statistical Office: Universitetsansatte, Fachserie 11, Reihe 4.4.
  32. ↑ https://www.spiegel.de/lebenundlernen/job/karriere-einer-juniorprofessorin-ruecke-vor-auf-c4-a-300997.html
  33. ↑ Federal Statistical Office: Staff at Universities 2009, s. 33–35 og s. 42 ( PDF )
  34. ↑ Martin Hellfeier: Kvalifisering professorat og utviklingsavtaler: kategori , forskning og undervisning 7/2016.
  35. ↑ Lov om universiteter i staten Mecklenburg-Vorpommern (State University Act - LHG MV) IdFdB v. 25. januar 2011. Hentet 1. oktober 2011 .
  36. ↑ Senter for universitetsutvikling , mai 2007: Fem års juniorprofessorat - Andre CHE-undersøkelse om status for introduksjonen (PDF-fil; 330 kB), s.10.
  37. ↑ Eva-Jasmin Freyschmidt: "Building Bridges". Topp forskning for Tyskland, topp forskning i Tyskland. I: Forskning og undervisning . 9/2011, side 684-685.
  38. ^ Katrin Arnold, Eva-Jasmin Freyschmidt (German Scholars Organization eV): Building Bridges. (PDF; 395 kB) Topp forskning for Tyskland, topp forskning i Tyskland. 25. juni 2011, arkivert fra originalen 5. mars 2014 ; Hentet 21. februar 2012 .
  39. ↑ Leonie Seifert: Hvor er nødutgangen her? "Hvordan har du det?" - vi unge forskere spurte det. Resultatet er alarmerende: fire av fem forskere vil forlate universitetssystemet. Hvorfor det? I: Tiden . 3. desember 2015, åpnet 4. april 2016 .
  40. ↑ Amory Burchard: Hvem har lov til å forske lenger. Forbundsdagen styrter 12-årsregelen. I: Der Tagesspiegel . 19. januar 2007, åpnet 18. februar 2011 .
  41. Avsluttende prosjektkonferanse, Science Center Bonn, 5. - 6. Oktober 2009: https://www.familie.uni-jena.de/familie_multimedia/Dokumente+und+Downloads/BMBF_Kinder_Wunsch_BARRIEREFREI.pdf
  42. ↑ Rosemarie Nave-Herz: Universitetskarriere eller barn? ( Memento 4. mars 2016 i Internet Archive ). I: Forskning og undervisning . September 2014, åpnet 20. september 2014.
  43. ↑ Tanja Kees og Tillmann Nuschele: Russian Roulette in Lecture Hall. Drømmejobbvitenskap. I: Spiegel Online . 7. juli 2004, åpnet 18. februar 2011 .
  44. ^ Thomas Stephan: Arbeidsledige akademikere. Plutselig med ingenting. I: Forskning og undervisning . 1. juli 2008, åpnet 26. januar 2013 .
  45. ↑ Universitetsinformasjonssystem : Evaluering av Science Time Contract Act . (PDF; 890 kB) 9. mars 2011, åpnet 9. mars 2011 .
  46. ↑ Fagforening for utdanning og vitenskap : Evaluering av Science Time Contract Act . 10. mars 2011, arkivert fra originalen 6. juni 2011 ; Hentet 10. mars 2011 .
  47. ↑ Caspar Hirschi : verdenseksportmester i akademisk overskudd. I: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 11. mars 2011, åpnet 11. mars 2011 .
  48. ↑ Björn Brembs og Axel Brennicke: Arbeidsforholdene ved universiteter: Vi blir mer fleksible i hjel. I: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 7. januar 2014, åpnet 7. januar 2014 .
  49. ↑ Ralph Hirdina: Oppsigelse av vitenskapelig personale er grunnlovsstridig og i strid med europeisk lov! I: Ny journal for arbeidsrett . 2009, s. 712–716 , åpnet 11. mars 2011 .
  50. ↑ a b Rådsdirektiv 99/70 / EF av 28. juni 1999 om rammeavtalen ETUC-UNICE-CEEP om tidsbegrensede ansettelseskontrakter (PDF).
  51. ↑ akademikere - Juniorprofessoratet ( Memento fra 27. september 2007 i Internet Archive )
  52. ↑ Burkhard Müller: "W wie less: About dårligt betalte professorer" ( Memento 14. oktober 2014 i Internet Archive ), Süddeutsche Zeitung , 6. februar 2013, omtrykt i Research & Teaching , mars 2013.
  53. Unf De ugunstige kryss-sammenligningene mellom W, A og andre lønninger samt tilhørende juridiske kontroverser som ble ført opp til forfatningsdomstolen er nærmere forklart i en egen del av wiki-artikkelen om W-lønnspålegget .
  54. ↑ Kerstin Schwenn, offentlig tjeneste bør betale mer , Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31. januar 2012.
  55. ^ Martin Hellfeier, Christoph Pinsdorf, Pensjonsytelse i stedet for pensjon? Moderniseringen av tjenestetjenestene skrider frem . I: Forskning og undervisning . 6/13, s. 476].
  56. ↑ Dirk Herrmann, The Temporary Professorship - About a Constitutionally dubious construct , Research & Teaching 5/2012.
  57. ↑ Intervju om juniorprofessoratet: "Vi er uavhengige" . Spiegel.de. Hentet 24. mai 2011.
  58. ↑ Universitet: Gruver på campus . Zeit.de. 15. april 2004. Hentet 24. mai 2011.
  59. ^ Union of Education and Science : Junior Professors. Arkivert fra originalen 18. mai 2011 ; Hentet 13. mai 2011 .
  60. ↑ Undersøkelse om zeit.de senter for universitetsutvikling, september 2004: To år med juniorprofessorat. Analyser og anbefalinger (PDF-fil; 171 kB), s.37.
  61. ↑ Senter for universitetsutvikling, mai 2007: Fem års juniorprofessorat - Andre CHE-undersøkelse om status for introduksjonen (PDF-fil; 330 kB), s. 8.

litteratur

Studier

Presseartikler

weblenker