Interinstitusjonell avtale
En interinstitusjonell avtale er en avtale mellom Rådet for Den europeiske union , Europaparlamentet og Kommisjonen . Slike avtaler regulerer samarbeidet mellom disse institusjonene. For første gang ble interinstitusjonelle avtaler definert i en erklæring fra regjeringskonferansen om Nice-traktaten ; et uttrykk for forankring av hovedretten ble gitt for første gang i Lisboa -traktaten. Gjeldende rettsgrunnlag for interinstitusjonelle avtaler er art. 295 TEUF .
Opprinnelig ble interinstitusjonelle avtaler i det vesentlige bare inngått i saker knyttet til EU-budsjettet . På dette området ble for eksempel den interinstitusjonelle avtalen om budsjettdisiplin og forsvarlig økonomisk styring inngått. Den regulerer mer detaljerte bestemmelser om utarbeidelse av budsjettet og forvaltning av budsjettet. Avtalen er delt inn i tre deler:
- Del I: Økonomisk rammeplan for årene 2007 til 2013
- Del II: Samarbeid mellom institusjonene om å vedta budsjettet
- III. Del: Ledelse av EU-institusjonene.
Bestemmelsene i denne interinstitusjonelle avtalen var essensielle, da de primære lovbestemmelsene knyttet til EU-budsjettet ikke hadde blitt endret siden 1975 før Lissabontraktaten trådte i kraft.
Den Lisboa-traktaten førte til store endringer i budsjettområdet. For eksempel fastslår traktaten om Den europeiske unions funksjoner, som endret ved Lisboa- traktaten , at den økonomiske rammen skal vedtas ved rådsforordning med samtykke fra Europaparlamentet. Prosedyren for å vedta budsjettet er også grunnleggende revidert. Som et resultat er en rekke av bestemmelsene i den nevnte interinstitusjonelle avtalen ikke lenger gjeldende, og det er utkast for å tilpasse budsjettbestemmelsene til den juridiske situasjonen skapt av Lisboa-traktaten.
Instrumentet for interinstitusjonelle avtaler er imidlertid ikke begrenset til budsjettlovens område. Spesielt siden Nice-traktaten trådte i kraft , har interinstitusjonelle avtaler blitt inngått på en rekke andre juridiske områder. Et eksempel på dette ville være den interinstitusjonelle avtalen om bedre lovgivning eller den interinstitusjonelle avtalen om tilgang fra Europaparlamentet til sensitiv informasjon fra rådet innen sikkerhets- og forsvarspolitikk .
Individuelle bevis
- ↑ a b Florian von Alemann: Handlingsformen for den interinstitusjonelle avtalen: En etterforskning av forholdet mellom organene i den europeiske konstitusjonen . Volum 182 av bidrag til utenlandsk offentlig rett og folkerett. Springer DE, 2006, side 350.
- ↑ SCADplus. Interinstitusjonell avtale og finansiell ramme (2007-2013)
- ↑ a b EU-kommisjonen: Interinstitusjonell avtale om samarbeid i budsjettet , åpnet 27. juli 2013.
- ↑ EU-kommisjonen: Interinstitusjonell avtale - “Bedre lovgivning” , åpnet 27. juli 2013.