Handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia

_ Storbritannia (Storbritannia)
_ EU-land (fra 1. februar 2020)
Handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Det europeiske atomenergifellesskap på den ene siden og Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland på den andre
Kort tittel: Handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia
Tittel: Handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia (kort tittel)
Dato: Utkast 24. desember 2020
Trer i kraft: Foreløpig søknad fra 1. januar 2021, vanlig ikrafttredelse 1. mai 2021.
Henvisning: (Kontrakttekst, PDF-fil, på tysk)
Kontrakt type: Kommersiell kontrakt (hovedsakelig)
Juridisk sak: Internasjonal lov
Signering: 30. desember 2020
Ratifisering : 28. april 2021
Vær oppmerksom på merknaden om den gjeldende versjonen av kontrakten .

Den handel og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia ( EU - UK Trade og samarbeidsavtale ) er hovedsakelig en frihandelsavtale for varer og tjenester mellom Storbritannia og EU . Den inneholder også en rekke bestemmelser om samarbeid på andre områder (som rettshåndhevelse, rettferdighet, forskning, helse og cyberteknologi). Separate avtaler om samarbeid om sikkerhetsspørsmål og med EURATOM er også inngått.

Avtalen ble nødvendig etter at Storbritannia forlot EU 31. januar 2020 for å regulere det langsiktige forholdet mellom de to sidene. Tidligere, etter år med forhandlinger, var det allerede avtalt en exit- avtale og en protokoll om Nord-Irland , men overgangsfasen avsluttet 31. desember 2020.

Den trådte i foreløpig kraft 1 januar 2021 etter at presidentene i avtalen EU-kommisjonen og den europeiske råd undertegnet avtalen og britiske parlamentet vedtatt den ratifiseres lov. Teksten til kontrakten ble publisert i EUs offisielle tidsskrift 31. desember (med oversettelse til 24 EU-språk). Den formelle ratifiseringen av avtalen fra Europaparlamentet fant sted 28. april 2021.

bakgrunn

Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland sluttet seg til Det europeiske økonomiske fellesskapet (EØF) 1. januar 1973 . EEC utviklet seg til slutt til Den europeiske union . I EU-folkeavstemningen 2016 i Storbritannia stemte et flertall på i underkant av 52% av velgerne for at Storbritannia skulle forlate EU.

Etter at Storbritannia forlot EU i slutten av 31. januar 2020, inkluderte tilbaketrekningstraktaten en overgangsfase til slutten av året der det langsiktige forholdet mellom Storbritannia og EU skulle reforhandles. Dette viste seg å være veldig vanskelig, med det resultat at det ikke ble nådd enighet mellom EU-kommisjonen og den britiske regjeringen før 24. desember .

Siden ratifisering av EU-medlemslandene og Europaparlamentet ikke lenger var mulig innen utgangen av året, ble enighet om en foreløpig anvendelse av traktaten fra 1. januar 2021, som regjeringene i EU-medlemslandene var enige om. Opprinnelig hadde presidenten for EU-kommisjonen lovet MEPene at de ville bli hørt før en foreløpig søknad, noe som ikke lenger var mulig på grunn av mangel på tid.

30. desember 2020 godkjente det britiske underhuset ratifikasjonsloven som gjennomførte handels- og samarbeidsavtalen med klart flertall. Loven ble undertegnet av statsoverhodet Elizabeth II natt til 31. desember . Ursula von der Leyen og Charles Michel hadde tidligere signert avtalen som presidenter for EU-kommisjonen og Det europeiske råd . Det kreves imidlertid fortsatt godkjenning fra Europaparlamentet og, i noen tilfeller, av de nasjonale parlamentene i medlemslandene. På EU-siden, 28. februar 2021, var opprinnelig forventet. EU-kommisjonen søkte deretter om mer tid til å ratifisere handels- og samarbeidsavtalen i andre uke i februar.

Oppbygging av kontraktsteksten

Innholdsfortegnelsen er delt inn i syv deler:

  • Del 1 omhandler generelle bestemmelser for alle deler og institusjonelle forskrifter
  • Del 2 ser på handel og andre økonomiske aspekter av forholdet, som fiske, luftfart, veitransport og sosial sikkerhet
  • Del 3 omhandler rettshåndhevelse og rettslig samarbeid i straffesaker
  • Del 4 inneholder bestemmelser om helse- og cybersikkerhetssamarbeid
  • Del 5 inneholder en liste over EU-programmer der Storbritannia fortsetter å delta (foreløpig)
  • Del 6 regulerer prosedyren for avgjørelse av tvister
  • Del 7 inneholder fremdeles endelige forskrifter

Tallrike protokoller og erklæringer fra begge sider ble vedlagt hovedavtalen . I tillegg ble to andre avtaler inngått:

  • "Avtalen mellom Storbritannia og EU om sikkerhetsprosesser for utveksling og beskyttelse av hemmelig informasjon"
  • "Avtalen mellom Storbritannia og Euratom om samarbeid om sikker og fredelig bruk av kjernekraft"

innhold

Kompromisset som er funnet inkluderer:

  • Det er ingen bilaterale importavgifter på varer med opprinnelse i Storbritannia eller EU, og det er ingen kvantitative restriksjoner på import.
  • Import- og eksportformaliteter vil eksistere i fremtiden, men bør gjøres så enkle som mulig, spesielt for biler, medisiner, kjemikalier og vin.
  • Spesielt kontroversiell, selv om den faktisk var av liten økonomisk betydning, ble det avtalt en overgangsfase på fem og et halvt år for fiskerisektoren, der fiskerettighetene for fiskere fra EU i britiske farvann vil reduseres med 25 prosent; Fra juni 2026 vil deretter årlige forhandlinger om fangstkvotene finne sted.
  • Innen området finansielle tjenester er det fortsatt spørsmål som bør avklares i løpet av de kommende månedene.
  • Storbritannia trekker seg fra Erasmus-programmet , men fortsetter å delta i fem andre EU-programmer ( Horizon Europe forskningsprogram , Euratom forsknings- og opplæringsprogram, ITER kjernefusjonsreaktorprosjekt , Copernicus jordobservasjonssystem og SST- satellittovervåking systemet ), til gjengjeld, må fortsette å delta i finansieringen.
  • I tillegg reguleres spørsmålene om investeringer, konkurranse, statlige subsidier, skattegjennomsiktighet, luft- og veitransport, energi og bærekraft, databeskyttelse og koordinering av sosial sikkerhet, fordi EU fryktet at tidligere standarder ville bli undergravd. Men hun måtte gi opp sitt krav om at Storbritannia også skulle vedta fremtidige endringer i EU-standardene.
  • Den tidligere bevegelsesfriheten gjelder ikke lenger. EU-borgere trenger pass for å komme inn i Storbritannia fra oktober 2021. EU-borgere som allerede bor i Storbritannia kan fortsatt søke om oppholdstillatelse frem til 30. juni 2021; De som ønsker å innvandre fra 1. januar 2021, derimot, må oppfylle visse kriterier, inkludert en inntektsgrense for å forhindre innvandring av lavt kvalifiserte arbeidere. Ved årsskiftet mister britene retten til å bo og arbeide i alle stater i EU.
  • Blant annet opprettes et felles partnerskapsråd og etableres bindende håndhevings- og tvisteløsningsmekanismer.

Samarbeid innen utenrikspolitikk, ekstern sikkerhet og forsvar er ikke en del av avtalen, ettersom Storbritannia ikke ønsket å forhandle om dette.

Spesielle forskrifter

Gibraltar

Gibraltar , som som britisk oversjøisk territorium ikke hører direkte til Storbritannia, ble ekskludert fra traktaten. Først i slutten av desember 2020, kort tid før Storbritannia forlot det europeiske indre markedet , ble Spania og Storbritannia overraskende enige om at Gibraltar skulle bli med i Schengen-området 1. januar 2021 . Den EUs ytre grenser vil skifte til portene og den internasjonale flyplassen i Gibraltar . Spania er ansvarlig for å kontrollere den ytre grensen til Gibraltar.

Nord-Irland

På grunn av den sterke integrasjonen av Irlands økonomi med Storbritannia og Nord-Irland og på grunn av fredsprosessen med Nord-Irland , ville en tollgrense mellom Nord-Irland og Irland være full av store problemer. På den annen side betyr en åpen grense for EU en økonomisk fare for EUs indre marked, fordi Storbritannia og spesielt tredjeland som USA da kan omgå toll via en åpen nord-irsk-irsk grense.

Handelskonflikt i 2021

I begynnelsen av 2021, blant annet på grunn av kontroversen om de facto eksportrestriksjoner for SARS-CoV-2- vaksinedoser produsert i Storbritannia av AstraZeneca , men også på grunn av fortsatt utilstrekkelig praktisk implementering av de kompliserte forskriftene for Nord-Irland , gjensidige beskyldninger mellom Storbritannia og EU.

weblenker

Storbritannias regjeringsnettsted:

EU-nettsted:

Se også

Individuelle referanser og kommentarer

  1. ↑ a b EUs handels- og samarbeidsavtale med Storbritannia som midlertidig gjelder fra 1. januar 2021 www.zoll.de, 30. desember 2020.
  2. ↑ https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/04/29/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement-c Council- adopts- decision-on- conclusion/
  3. ↑ Von der Leyen og Michel signerer Brexit-handelspakten .
  4. ^ Handels- og samarbeidsavtale mellom EU og European Atomic Energy Community, på den ene siden, og Storbritannia, Storbritannia og Nord-Irland, på den andre siden. 24. desember 2020, åpnet 26. desember 2020 .
  5. ↑ Handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia: beskytte europeiske interesser, sikre rettferdig konkurranse og fortsatt samarbeid innen områder av gjensidig interesse. I: Pressemelding fra EU-kommisjonen. 24. desember 2020, åpnet 26. desember 2020 .
  6. ↑ a b c Utkast til EU-UK Security of Information Agreement .
  7. ^ Avtale om tilbaketrekning av Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irland fra EU og Det europeiske atomenergifellesskap .
  8. ↑ Overgangsfasen betydde at Storbritannia faktisk må fortsette å bli behandlet som en del av EU, og at det overholder alle reglene. Bare denne delen utløp i slutten av 2020, de resterende bestemmelsene i tilbaketrekningsavtalen og Nord-Irlands protokoll fortsetter å gjelde.
  9. ↑ a b Dronning Elizabeth setter britisk brexitlov i kraft . Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31. desember 2020.
  10. ↑ Den europeiske unions tidende, L 444/2020, bind 63 eur-lex.europa.eu, 31. desember 2020.
  11. ↑ Parlamentet godkjenner formelt handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia Nyheter | Europaparlamentet. 28. april 2021, åpnet 28. april 2021 .
  12. ↑ Handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia: beskytte europeiske interesser, sikre rettferdig konkurranse og fortsatt samarbeid innen områder av gjensidig interesse . 24. desember 2020.
  13. ↑ Handelsavtale publisert - 1246 sider med Brexit-prosa og det store spørsmålet: er det en fangst? I: Der Spiegel . 26. desember 2020, åpnet 26. desember 2020 .
  14. ↑ Stephan Ueberbach: Storbritannia og Gibraltar EU-medlemskapsavtalen om folkeavstemning: siste øyeblikk avtale. I: Online artikkel fra Tagesschau (ARD) . 24. desember 2020, åpnet 27. desember 2020 .
  15. ↑ Jon Stone: EU hovedsteder rase å studere 1200-siders Brexit traktat før formelt ringer av no-avtale. I: Online Article av Independent . 26. desember 2020, åpnet 27. desember 2020 .
  16. ↑ Von der Leyen og Michel signerer avtalen etter Brexit - Britiske parlamentets stemmer .
  17. ↑ Brexit-handelspakten sier: "Denne avtalen vil lage historie". I: Nettartikkel av Frankfurter Allgemeine . 24. desember 2020, åpnet 30. desember 2020 .
  18. ↑ EU ønsker at britene skal få mer tid til å ratifisere Brexit-handelspakten. I: reuters.com. 10. februar 2021, åpnet 11. februar 2021 .
  19. ↑ HANDELS- OG SAMARBEIDSAVTALE UK-EU - Sammendrag. I: UK Government. 24. desember 2020, åpnet 27. desember 2020 .
  20. ^ Utkast til handels- og samarbeidsavtale mellom EU og Storbritannia .
  21. ↑ se Horizon 2020 og etterfølgerprogrammet Horizon Europe og avsnitt 165 i sammendraget "Tilleggsdetaljene om de enkelte programmene Storbritannia har til hensikt å delta i ..." Det vil si at alternativet holdes åpent, men det er ennå ikke klart Enten Storbritannia deltar, se også Storbritannia vil beholde tilgangen til EUs forskningsprogrammer, slik handelsavtalen er avtalt. 24. desember 2020, åpnet 27. desember 2020 .
  22. ↑ Joint erklæringer, utkast versjon på engelsk .
  23. ↑ Brexit-handelspakt: Det er i avtalen .
  24. ↑ Brexit Deal: Hva avtalen regulerer. I: Nettartikkel i Süddeutsche Zeitung . 24. desember 2020, åpnet 30. desember 2020 .
  25. ↑ Pressemelding fra EU-kommisjonen til 24 desember 2020: EU-UK Trade og samarbeidsavtale: beskytte europeiske interesser, sikre rettferdig konkurranse, og fortsatt samarbeid på områder av felles interesse .
  26. ↑ Brexit: EU og Storbritannia blir enige om handelsavtaler .
  27. ^ Avtale med Spania: Gibraltar slutter seg til Schengen-området. I: faz.net. FAZ, 31. desember 2020, åpnet 31. desember 2020 .
  28. ^ A b Påstander og krav: Krisemøte om Nord-Irland. I: stuttgarter-nachrichten.de. 11. februar 2021, åpnet 11. februar 2021 .
  29. ↑ Faktasjekk: Har AstraZeneca lurt EU? I: dw.com. 26. januar 2021, åpnet 11. februar 2021 .
  30. ↑ EU vil søke mer tid på å ratifisere Brexit-handelsavtalen midt i spenninger med Storbritannia. I: theguardian.com. 9. februar 2021, åpnet 11. februar 2021 .
  31. ↑ Tvist om Nord-Irlands protokoll: EU ser Brexit-avtaler i fare. I: n-tv.de. 11. februar 2021, åpnet 11. februar 2021 .