Byggeskatt

Den eiendomsskatt og eiendomsskatt C var i Forbundsrepublikken Tyskland hevet 1961 og 1962 alvorlighetsgraden av eiendomsskatt . Det skal tjene til å forhindre landspekulasjon og lukke bygningshull . Selv etter avskaffelsen ble en ny introduksjon som en del av en reform av eiendomsskatten diskutert.

Generell

Om eiendomsskatt i Tyskland

I Tyskland skilles det mellom eiendomsskatt A (jordbruk - for land brukt av jordbruk og skogbruk ) og eiendomsskatt B (strukturelt - for land og bygninger som er utviklet eller kan bygges på). Grunnlaget for beregning av eiendomsskatten er enhetsverdien bestemt av skattekontoret . Dette er betydelig lavere for ubebygd land enn for utviklet land.

Situasjonen før innføringen av bygningsskatten

I løpet av nazitiden ble det innført en lønns- og prisfrysing i 1935 . Dette førte til en oppbygging av inflasjonen . Etter andre verdenskrig ble den sosiale markedsøkonomien innført i Vest-Tyskland . Kjernen i denne politikken var løslatelse og priser. Prisene for ubebygget land ble ekskludert. Disse var fortsatt underlagt pris fryse forskrift av 1935. Siden den økonomiske mirakel hadde ført til sterk nybyggingsaktivitet, prisen fryse førte til et svart marked i byggetomter . Eiere av bygningsareal krevde og mottok en ulovlig tilleggsavgift på den offisielle kjøpesummen.

Da forbundsdagen vedtok den føderale bygningsloven (BBauG) 23. juni 1960, skulle også prisstyringen for ubebygget land falle (dette ble iverksatt 29. oktober 1960 med reguleringsbestemmelsen om frysing av landprisfrysing). Den generelle forventningen var at denne prisutgivelsen ville resultere i en plutselig økning i landpriser i retning av svarte markedspriser. For å avhjelpe dette er det tatt en rekke tiltak i følge en ekspertrapport fra “Scientific Advisory Board for Questions on Soil Assessment at the Federal Ministry of Housing”. De nyopprettede ekspertkomiteene skulle skape åpenhet om de faktisk betalte tomteprisene, utbyggingsbidragene ble pålagt under utbygging og ikke bare under bygging, kommunenes forkjøpsrett ble styrket og eiendomsskatt C ble innført.

Byggegrunnskatten på 1960-tallet

I 1960 ble bygningsskatten innført i Tyskland. Forskriften ble implementert i § 172 i Federal Building Act (BBauG) og seksjoner 12a til 12c, 21 Paragraf 3 GrStG gammel versjon .

Den gradvise forskjøvne økningen i eiendomsskatt var ment å motvirke tendensen til grunneiere som ikke er villige til å bygge for å holde tilbake jorda som er klar til bygging i håp om senere prisøkninger, og dermed eliminere en kunstig mangel på tilbud.

Byggeskatt knyttet til tomter klare til bygging. For disse ble skatteindeksen for ubebygd land, som på det tidspunktet var 5 promille, gradvis økt. Fra 1. januar 1961 var den økte skatteindeksen for ubebygde tomter til bygging 20 promille. Etter to kalenderår steg den til 25 promille og etter to kalenderår til 30 promille. Kommunene fastsetter en spesiell sats (eiendomsskatt C) for bygningsskatt, som er forskjellig fra de andre satsene. Hvis eiendommen ble bygd på, ble eiendomsskatten beregnet med tilbakevirkende kraft i samsvar med eiendomsskatt B og tilleggsskatten betalt tilbake.

Skatten var kontroversiell fra starten. På grunn av det lave nivået ble styringseffekten omstridt, de omfattende unntakene (for eksempel landbruks- og næringsarealer som var klare for bygging ble ekskludert) og muligheten for hindring fra kommunene ved å sette en lav skattesats var egnet til å la skatten mislykkes . Den Association of Skattytere i Tyskland også snakket ut mot skatt.

24. februar 1963 sendte FDPs parlamentariske gruppe en søknad til Forbundsdagen om avskaffelse av eiendomsskatt C. Den 10. juni 1964 avskaffet den tyske forbundsdagen avgiften med "lov om endring av eiendomsskatteforskriftene". Årsaken var at den forventede effekten av å øke eiendomstilbudet ikke var oppnådd. Byggegrunnskatten ble opphevet med tilbakevirkende kraft fra 1. januar 1963, slik at bygningsskatten bare ble pålagt for årene 1961 og 1962.

Byggeskatt ble betraktet som konstitusjonell av Federal Fiscal Court i en kjennelse fra 19. april 1968.

Diskusjon om en ny introduksjon

Etter at eiendomsprisene og husleiene steg saktere enn inflasjonen i 20 år, steg de over gjennomsnittet på 2010-tallet. Blant annet på grunn av flyktningkrisen i Tyskland fra 2015 og økende " landlig utvandring " økte antallet mennesker som søkte overnatting kraftig, nullrentepolitikken til Den europeiske sentralbanken førte til en kraftig økning i leierentene. Siden midten av 2010-tallet har husleie og kjøpesum steget i en slik grad at det til og med har vært diskusjon om en begynnende eiendomsboble .

Mange ubebygde eiendommer ligger ofte brakk i flere tiår til tross for boligmangel og mangel på eiendom. Eierne vil ikke bygge eller selge seg selv, siden de i over 60% av tilfellene holder tilbake byggeplassen for fremtidige generasjoner, og i omtrent en tredjedel av sakene stoler de på eiendomsspekulasjoner.

På denne bakgrunn har gjeninnføring av eiendomsskatt C blitt diskutert siden 2016. Eiendomsskatt C er ment å gi lokale myndigheter muligheten til å ta en høyere eiendomsskatt C på disse eiendommene. Dette er ment å sette i gang en prosess som øker tilgjengeligheten av de aktuelle egenskapene.

Ifølge en rapport fra Tagesspiegel fra 15. april 2016 krevde Berlin Senator for Construction Andreas Geisel (SPD) gjeninnføring av eiendomsskatten C. De Grønne i Baden-Württemberg tok opp dette kravet i 2016.

Fra 2025 vil kommunene ha mulighet til å sette en egen eiendomsskattesats for tomter som er klare til å bygges. I 2021 ble innføringen av en eiendomsskatt C diskutert i mange regioner i Tyskland.

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ En minister ber om en kjøperstreik; i: Die Zeit No. 09/1961 av 24. februar 1961, online
  2. ↑ BGBl. 1960 I s. 341 , BStBl I 1960, 446
  3. ↑ Landskatteloven i versjonen av 10. august 1951 ( Federal Law Gazette I s. 519 ), endret ved § 172 BBauG av 23. juni 1960 ( Federal Law Gazette I s. 341, 380 f.)
  4. ↑ § 12a GrStG gammel versjon
  5. ↑ Sigmund Chabrowski: Byggeskatt vil neppe øke tilførselen av jord; i: Die Zeit No. 08/60 av 19. februar 1960, online
  6. ↑ Roland Schupp, Die Baulandsteuer, Juristische Rundschau 1964, utgave 2, s. 41 - 45 (42).
  7. ↑ Ref.: III R 78/67; på nett
  8. ↑ a b c Ti ordførere i distriktet sør krever eiendomsskatt C. Tilgang 20. mars 2021 .
  9. ↑ Undersøkelse: Hvorfor bygges det ikke ledige tomter? Haufe-Lexware, åpnet 20. mars 2021 .
  10. ↑ a b Till Goerke: SPD ønsker straffeavgift for tomme eiendommer. Hentet 20. mars 2021 .
  11. ↑ Marco Reuther: Tall fra de enkelte kommunene: Det er så mange ledige tomter i Saarbrücken regionale forening. 4. mars 2021, åpnet 20. mars 2021 .
  12. ↑ Hamburg vedtar en regning om eiendomsskatt. Hentet 20. mars 2021 .
  13. ↑ Krisekomiteen møtes. Süddeutsche Zeitung, åpnet 20. mars 2021 .
  14. ↑ Kommentar: Hvordan kan byggeplasser brukes? 19. mars 2021, åpnet 20. mars 2021 .
  15. ↑ Andrea Rolfes: Bielefeld kan snart trekke tilbake bygningsrettigheter fra grunneiere. Hentet 20. mars 2021 .