Stor-Hamburg-loven

Loven om Stor-Hamburg og andre territoriale justeringer av 26. januar 1937
Kartet viser
  • forrige by Hamburg
  • forrige by Bergedorf (til delstaten Hamburg siden 1868)
  • forrige, gjenværende Hamburg-distrikt
  • lagt til byen Altona
  • lagt byen Wandsbek
  • lagt til byen Harburg-Wilhelmsburg
  • lagt til bygdesamfunn
    • Ritzebüttel exclave (Cuxhaven) 1394–1937

    Den loven om Greater Hamburg og andre territorielle klareringer (Greater Hamburg Law) var en lov vedtatt av Riksregjeringen av Hitler den 26. januar 1937 med virkning fra 1. april 1937 gjennom som tidligere tilstand territoriet til Hamburg til økonomisk viktige områder fra de nærliggende preussiske fylkene og uavhengige byer ble utvidet. Disse inkluderte byene Altona og Wandsbek i provinsen Schleswig-Holstein og Harburg-Wilhelmsburg i provinsen Hannover , som ble en del av den enhetlige kommunen Hamburg 1. april 1938 og mistet uavhengigheten sammen med Hamburg-byen Bergedorf . Til gjengjeld, Hamburg avstått arealet av den tidligere herredømme Ritzebüttel med øyene Scharhörn og Neuwerk samt de områdene rundt Cuxhaven og andre mindre Hamburg exclaves til Preussen. Samlet sett økte området Hamburg fra 415 til 745  kvadratkilometer , befolkningen økte fra 1,19 til 1,68 millioner. I det neste trinnet opphevet "Loven om grunnloven og administrasjonen av den hansestanske byen Hamburg" 9. desember 1937 (HVVG) Hamburgs grunnlov og i Gau Hamburg ble hansestadens uavhengighet fullstendig underordnet interessene til riket.

    Grensestein mellom Altona og Hamburg fra 1896, som fremdeles er brolagt i dag i Brigittenstrasse, nå i St. Pauli-distriktet.

    Loven regulerte også en rekke andre territoriale endringer, spesielt i Nord-Tyskland. Lübeck mistet sin 711 år gamle territoriale uavhengighet og ble en del av provinsen Schleswig-Holstein. En rekke eksklaver i grenseområdet mellom Mecklenburg og Preussen ble eliminert, inkludert Domhof Ratzeburg . Den Fristaten Oldenburg avgitt sin del av Lübeck som District of Eutin til provinsen Schleswig-Holstein. Den preussiske byen Wilhelmshaven kom til Oldenburg. Oldenburg- regionen i Birkenfeld ble Birkenfeld-distriktet i Rhin-provinsen .

    Etter andre verdenskrig ble det gjort forsøk på å revidere individuelle bestemmelser i loven, men de fleste av dem ble ikke implementert. Bare i Cuxhaven-traktaten fra 1961 var det mindre jordbytte mellom Hamburg og Niedersachsen, siden øyene Neuwerk og Scharhörn i Elbe-elvemunningen igjen har tilhørt Hamburg.

    Konklusjon av loven

    I løpet av industrialiseringen på begynnelsen av det 20. århundre utviklet det seg en uttalt konkurranse mellom hansestaden Hamburg og de nærliggende preussiske byene Altona, Wandsbek og Harburg. De første samtalene mellom Hamburg og Preussen hadde allerede funnet sted siden 1922, etter at Hamburgs senat i 1915 og 1921 sendte "memorandum om utvidelsen av Hamburg-området" til rikets regjering i Berlin og ordførerne i Altona ( Schnackenburg ) og Wandsbek ( Rodig ) flere ganger for å bli med i Hamburg. Etter at forhandlingene mislyktes, opererte Preussen 1. juli 1927 for å styrke Altona og Wandsbek gjennom innlemmelser. Samtidig fusjonerte Harburg og Wilhelmsburg til byen Harburg-Wilhelmsburg, og de store samfunnene Lokstedt , Rahlstedt og Billstedt oppsto .

    Havneavtalen mellom Preussen og Hamburg 22. desember 1928 gjorde lasthåndtering i havnene i Altona, Hamburg og Harburg-Wilhelmsburg mye enklere.

    Etter at nasjonalsosialistene kom til makten i 1933, ble Carl Wilhelm Petersen tvunget til å trekke seg 5. mars. Den regionale konsolidering av økonomiske sentre i nazistaten ble umiddelbart implementert i en fireårsplan , men på bekostning av autonomien til de involverte byene.

    På grunnlag av den andre synkroniseringsloven 7. april 1933 ble Hermann Göring utnevnt til statsminister i Preussen 10. april 1933, og Karl Kaufmann ble utnevnt til Riksguvernør i Hamburg 16. mai 1933. Fra 18 mai 1933, Carl Vincent Krogmann representert i Hamburg Senatet som styrende ordfører under tilsyn av Reich guvernør.

    På grunnlag av den andre Reich Governor Act av 30. januar 1935 hadde senatet blitt inaktiv, og 29. juli 1936 overførte Adolf Hitler den eneste ledelsen i Hamburgs statsregering, nå uten borgermester, til Reichs guvernør Karl Kaufmann . Dette degraderte Krogmann 30. juli 1936 til leder for kommuneadministrasjonen. Allerede i november 1936 var det et møte mellom Göring, Kaufmann og Krogmann på grunn av administrative grenseproblemer mellom Preussen og Hamburg. Hermann Göring, som også var kommisjonær for fireårsplanen, ga Kaufmann en viss autoritet til å utstede instruksjoner til sine preussiske kontorer for å kreve preussiske territorier som grenser til Hamburg for et fremtidig Stor-Hamburg.

    26. januar 1937 ble Greater Hamburg-loven vedtatt. Denne loven utvidet Hamburg med virkning fra 1. april 1937 til å omfatte de tidligere preussiske byene Altona, Harburg-Wilhelmsburg og Wandsbek, samt 27 samfunn og to distrikter fra distriktene Stormarn , Pinneberg , hertugdømmet Lauenburg , Harburg og Stade .

    Etter en tolvmåneders overgangsfase der de enkelte byene fortsatte, var den 1. april 1938 i artikkel 1 i Greater Hamburg Act tidligere kunngjort riksloven om grunnloven og administrasjonen av byen Hamburg fra hele delstaten Hamburg, samlet samfunn Hansestaden Hamburg dannet. Samtidig suspenderte denne lov Hamburg-grunnloven. Begge lovene ble medunderskrevet av Hermann Göring som preussisk statsminister.

    For å gjennomføre Greater Hamburg Act ble det gitt ut åtte implementeringsforordninger mellom 15. februar 1937 og 24. mai 1939.

    I det fjerde sikret Hamburg omfattende rettigheter til havneanleggene i Cuxhaven (Amerikahafen, Steubenhöft ) og andre områder nær kysten for mulig bygging av en Hamburg ytre havn i elvemunningen.

    Arealendringer i Hamburg 1. april 1937

    Politiske grenser i Nord-Tyskland på begynnelsen av 1900-tallet

    Territorium gevinster i Hamburg

    Til delstaten Hamburg kom i detalj

    Alle nevnte byer og kommuner ble slått sammen med byen Hamburg og kommunene som ble igjen med delstaten Hamburg 1. april 1938 for å danne en enhetlig kommune, som ble kalt Hansestaden Hamburg .

    Overdragelse av territorium til Hamburg

    I bytte mot dette dro Hamburg- enklaver til Preussen

    Med dette unntaket i den fjerde implementeringsforordningen for Greater Hamburg Act av 22. mars 1937 sikret Hamburg America-havnen i Cuxhaven byområde som en eksklave.

    Ytterligere arealendringer

    Schleswig-Holstein og Oldenburg

    Med Greater Hamburg-loven mistet også Oldenburg- staten Lübeck (det tidligere fyrstedømmet Lübeck) sin uavhengighet og ble en del av den preussiske provinsen Schleswig-Holstein som Eutin-distriktet .

    Den preussiske byen Wilhelmshaven og Oldenburg-byen Rüstringen ble kombinert for å danne Oldenburg-byen Wilhelmshaven.

    Langt sør stedet Oldenburg eksklave delen av landet Birkenfeld (i nærheten ) sendes til Preussen, som det under navnet Birkenfeld distriktet på Rhinen provinsen angliederte og spiral Baumholder resten Circle St. forent. Etter andre verdenskrig ble 18 kommuner i det sørlige distriktet Birkenfeld vedlagt nr. 8 fra den franske militærregjeringen 18. juli 1946 til Saarland . Ellers falt distriktet til den nydannede staten Rheinland-Pfalz 30. august 1946 .

    De Mecklenburg-Strelitz enklaver i Schleswig-Holstein som Domhof i Ratzeburg og enkelte miljøer ble integrert i hertugdømmet Lauenburg . De tidligere uavhengige samfunnene Schulendorf, Bartelsdorf og Franzhagen ble kombinert for å danne et politisk samfunn Schulendorf i hertugdømmet Lauenburg.

    De Lübeck exclaves i Schleswig-Holstein ble en del av Eutin og hertugdømmet Lauenburg distrikter.

    Mecklenburg

    Mecklenburg mottok Lübeck-ekskludene der i bytte for sine eksklaver i hertugdømmet Lauenburg i Schleswig-Holstein.

    Flere endringer i området sør og øst for Mecklenburg ble også regulert i Greater Hamburg Act. Mecklenburg avstod sine ekskløver Schönberg , Rossow og Netzeband til Preussen. Til gjengjeld fikk den en enklav tilhørende Preussen rundt Duckow , Zettemin og Rottmannshagen . De to små byene Großmenow og Quasliner Mühle kom også til Mecklenburg. Spesielt i Templin-området endret noen innsjøer nasjonalitet.

    Administrativ inndeling i delstaten Hamburg

    Hamburgs interne struktur fra 1938/39

    Hamburgs interne struktur har gjennomgått en rekke endringer siden 1937 :

    1. fra 1. april 1937 til 31. mars 1938: de fem uavhengige byene Hamburg, Altona, Harburg-Wilhelmsburg, Wandsbek og Bergedorf, samt det gamle Hamburg- distriktet og det nye Hamburg-distriktet , som ble dannet fra de 27 tidligere preussiske samfunn
    2. fra 1. april 1938 til 31. mars 1939: delt inn i et by- og landdistrikt
    3. fra 1. april 1939 til 14. november 1943: Inndeling i ti administrative distrikter, hvorav fem utelukkende tilhørte bydelen, de andre fem tilhørte delvis byen og delvis distriktet Hamburg. Disse ble delt inn i totalt 110 distrikter med 178 distrikter. I midten av 1943 kollapset hele den kommunale infrastrukturen på grunn av krigen
    4. fra 15. november 1943 til 10. mai 1951: Inndeling i seks distrikter , som ble delt inn i totalt 23  lokale kontorer .
    5. fra 11. mai 1951 til 31. januar 2007: syv distrikter med syv kjerneområder og 15 kommuner

    I tillegg skjedde en endring i distriktenes grenser, som i hovedsak var på linje med grensene mellom NSDAP-distriktene; som eksempel henvises det til "områdebytte" mellom Altona gamleby med tap av de østlige områdene opp til den store friheten og på skulderbladet , og Sankt Pauli med tap av områdene rundt Pinnasberg og St. Pauli kirke .

    effekter

    Hamburg drev fiskehavnen i Cuxhaven frem til 1937 og hadde den preussiske Altona rett utenfor døren. Dette ble snudd da det overtok Altona fiskehavn og Preussen overtok Cuxhaven, som imidlertid var begrenset av det gjenværende havneområdet i Hamburg i Cuxhaven. Fiskerinæringen opplevde en betydelig boom etter krigen. Som et resultat innledet Niedersachsen samtaler fra 1948 om utvidelse av fiskehavnen til å omfatte områder i Hamburg som skulle avstås. Konkrete forhandlinger kom imidlertid ikke til før i 1955, fordi det var et komplekst felt for utvikling og interesser: den betydelige økningen i fiske og rutetrafikk til Amerika, føderale regjeringens eksisterende bygningsrettigheter og Hamburgs ytre havneplaner. Sistnevnte var også bakgrunnen for den fjerde gjennomføringsforordningen. I løpet av denne tiden var det betydelig spenning mellom Cuxhaven og Hamburg. Med det stadig økende utkastet til supertankskipene økte også Hamburgs interesse for en ytre havn, som Cuxhaven-områdene virket mindre og mindre passende for. I 1960 ble ideene til den ytre havnen konkretisert på det rundt 5000 ha store søvadeområdet Scharhörn / Neuwerk. Som et resultat undertegnet Hamburg og Niedersachsen en statstraktat ( Cuxhaven-traktaten ) i 1961 for å bytte havnerettigheter og Scharhörn-Neuwerker Watt .

    Revisjonsinnsats

    Etter 1945 var det alvorlige forsøk på å i det minste delvis revidere konsekvensene av loven og sikre større autonomi for de tidligere uavhengige byene . Slike krav var spesielt høye i Harburg og Altona og var ekstremt populære der, og de falt også sammen med målene til den britiske okkupasjonsmakten for større desentralisering. En komité bestående av lokale og Hamburg parti- og fagforeningsrepresentanter ble opprettet for Harburg sommeren 1946 for å avklare de aktuelle spørsmålene.

    Etter det første statsvalget 13. oktober 1946 falmet dette spørsmålet mer og mer i bakgrunnen for senatet, først og fremst under kunngjøringen om at en konsentrasjon av alle styrker må ha prioritet for gjenoppbygging og forbedring av levekårene i den bombede byen.

    I denne sammenhengen bør det henvises til den ambivalente holdningen til de tidligere ordførerne Walter Dudek fra Harburg og Max Brauer fra Altona, som i sin nye rolle i Hamburgs senat tok stilling til dette spørsmålet som var motsatt det forrige. . Altonas senere distriktssjef August Kirch, derimot, kjempet fremdeles i 1950 for å gjenopprette i det minste den historiske grensen mellom Altona og Hamburg.

    I lys av den minimale regionale uavhengigheten på grunn av den konstitusjonelle strukturen til den enhetlige kommunen Hamburg , har ønsker om ytterligere autonomi, spesielt i Harburg og Altona, møtt bemerkelsesverdig lokal godkjennelse frem til i dag. I dag er det for eksempel fortsatt Harburg-velgermiljøet og Altonaer Freiheit- initiativet , som tar til orde for større autonomi for distriktene.

    Forsøket på å gjenopprette Lübecks statsskap mislyktes i 1956 for den føderale forfatningsdomstolen med Lübeck-dommen .

    Se også

    litteratur

    weblenker

    Commons : Greater Hamburg Act  - Samling av bilder, videoer og lydfiler

    Individuelle bevis

    1. ↑ a b c Law on Greater Hamburg and other territorial consolidations, Art. 1 (RGBl. 1937 I s. 91). I: verfassungen.de. 26. januar 1937. Hentet 11. januar 2019 .
    2. ↑ privat side med en historisk oversikt over Greater Hamburg Law
    3. ↑ Andre lov for tilpasning av statene med Reich (Reichsstatthaltergesetz), § 5 (RGBl. 1933 I s. 173). I: documentarchiv.de. 7. april 1933, Hentet 11. januar 2019 .
    4. ↑ Second Reich Governor Law, §§ 4 og 10 (RGBl. 1935 I s. 65). I: documentarchiv.de. 30. januar 1935. Hentet 11. januar 2019 .
    5. ↑ Hamburg og dets stakkars nabo. Die Welt , 20. februar 2011, åpnet 12. mai 2014 .
    6. ↑ Reich Law on the Constitution and Administration of the Hanseatic of Hamburg, Art. 1 and 2 (RGBl. 1937 I s. 1327). I: verfassungen.de. 9. desember 1937. Hentet 11. januar 2019 .
    7. ↑ a b Første implementeringsforskrift for loven om Stor-Hamburg og andre områdekonsolideringer. I: verfassungen.de. 15. februar 1937. Hentet 11. januar 2019 .
    8. ↑ a b Andre implementeringsforordning til loven om Stor-Hamburg og andre områdekonsolideringer. I: verfassungen.de. 11. mars 1937. Hentet 11. januar 2019 .
    9. ↑ Tredje gjennomføringsforordning til loven om Stor-Hamburg og andre territoriale konsolideringer. I: verfassungen.de. 13. mars 1937, Hentet 11. januar 2019 .
    10. ↑ a b Fjerde gjennomføringsforskrift for lov om Stor-Hamburg og andre områdekonsolideringer. I: verfassungen.de. 22. mars 1937. Hentet 11. januar 2019 .
    11. ^ Femte implementeringsforordning til loven om Stor-Hamburg og andre områdekonsolideringer. I: verfassungen.de. 22. juni 1937, Hentet 11. januar 2019 .
    12. ↑ Sjette implementere forordningen til lov om Greater Hamburg og andre territorielle konsolideringer. I: verfassungen.de. 13. februar 1938. Hentet 11. januar 2019 .
    13. ↑ Syvende implementeringsforordning til loven om Stor-Hamburg og andre territoriale konsolideringer. I: verfassungen.de. 4. august 1939. Hentet 11. januar 2019 .
    14. ↑ Åttende implementeringsforskrift for lov om Stor-Hamburg og andre områdekonsolideringer. I: verfassungen.de. 2. september 1939, åpnet 11. januar 2019 .
    15. ↑ ElbVwHHmbV - Forordning om administrasjonen av Elben og andre keiserlige vannveier ved Hansestaden Hamburg. I: gesetze-im-internet.de. 21. desember 1938. Hentet 11. januar 2019 .
    16. ↑ Det preussiske samfunnet Finkenwerder utgjorde den sørlige delen av Elbe-øya Finkenwerder; den nordlige delen hadde tilhørt Hamburg siden 1445.
    17. ^ Preussisk enklav i Kirchwerder, som allerede tilhører Hamburg.
    18. ↑ Michael Rademacher: Tysk administrativ historie fra foreningen av imperiet i 1871 til gjenforening i 1990. Administrativ struktur i delstaten Hamburg 1. april 1937 - 31. mars 1938. (Online materiale for avhandlingen, Osnabrück 2006).
    19. ^ Uwe Lohalm: Hamburgs administrative struktur og offentlige tjeneste i Det tredje riket
    20. ↑ Hans Laucht: Scharhörn havneprosjekt - en plan i tidens speil (1948–1980) , selvutgitt, Aumühle, s. 22–46