Samfunnstjeneste

Kommunal fengselsbetjent i Dresden i uniform med påskriften "Politimyndighet"

Den samfunnstjeneste implementering eller kommunale tjenesteutførelsen ( GVD ) er i Baden-Württemberg og Sachsen hjelp av lokalsamfunn i deres rolle som lokale politimyndigheter , som for gjennomføringen av visse områder og håndhevelse av politiet lov er ansvarlig. For å kunne utføre oppgaver, må kommunen kunngjøre overføring av oppgaver til GVD offentlig.

I de store saksiske byene Chemnitz , Dresden og Leipzig samt z. For eksempel, i Stuttgart , Karlsruhe eller Freiburg i Baden-Württemberg, bærer uniformer og kjøretøy av GVD merket " Police Authority ". Generelt er utseendet på uniformene og lakken til kjøretøyene til GVD sterkt basert på politiets håndhevingstjeneste i føderale stater og den føderale regjeringen. GVD bør oppfattes som et " bypoliti ".

Rollen til GVD tilsvarer egentlig den kommunale sikkerhetstjenesten i andre tyske land.

Lovlig status

Baden-Württemberg

Samfunnshåndhevelsestjenestens juridiske status er regulert i politiloven § 80 og i statens regjering om etterforskere av statsadvokatembetet . I § ​​80 politilov Baden-Württemberg står det:

Fellesskapets politimyndigheter

  • (1) De lokale politimyndighetene kan benytte seg av fengselsbetjenter i samfunnet for å utføre visse politioppgaver som er begrenset til samfunnsområdet.
  • (2) Når menighetsfengselspersonalet utfører sine politioppgaver, har de politibetjenter i henhold til denne loven. I forbindelse med sine plikter har de politibetjenter og har dermed de samme rettighetene og pliktene, til og med anvendelse av direkte tvang.

I statens regjering om etterforskere av statsadvokatembetet 12. februar 1996 kan du lese:

§ 2 Etterforskere er også

  • 1. Fengselspersonell i henhold til politiloven § 80 i forbindelse med politiets håndhevelsesoppgaver som er tildelt dem, forutsatt at de er ansatte i offentlig tjeneste, har nådd 21 år og har vært aktive i den utpekte gruppen av ansatte i minst to år. Med en utnevnelse som ansatt i bøttekontoret (påtalemyndighet) har den kommunale håndhevingstjenesten de samme (om enn begrensede) rettighetene og pliktene i bøter som statsadvokaten ved straffeforfølgelse (se avsnitt 46 OWiG).

Sachsen

Den saksiske politiloven er sterkt basert på Baden-Württembergs. Seksjon 9 i lov om saksiske politimyndigheter sier:


(1) De lokale politimyndighetene kan utnevne lokale politimyndigheter til å utføre visse politifunksjoner som er begrenset til kommunen. Når de utfører sine plikter som politibetjent, har sognefengselspersonalet status som politibetjenter i henhold til loven om saksisk politihåndhevelse. Kompetansen til politiets håndhevingstjeneste forblir upåvirket.

(2) Innenriksdepartementet skal ved forskrift bestemme:

  1. For hvilke politimyndigheter som kan utpeke kommunale fengselsbetjenter
  2. hvilke varslings- og informasjonsplikter som gjelder ved utnevnelse av kommunale fengselsbetjenter og
  3. hvilke virkemidler for direkte tvang (§ 40 i saksisk politihåndhevelsestjenestelov) kan brukes av sognens fengselspersonell; bruk av våpen (§ 40 (4) i saksisk politihåndhevelsestjenestelov), med unntak av stafettpinnen, er ekskludert.

For å gjøre ting mer spesifikt, utstedte det saksiske innenriksdepartementet en lovbestemmelse 19. september 1991 om utførelse av politiets håndhevelsesoppgaver av lokalt fengselspersonell . Dette viser oppgavene som kommunene kan delegere til håndhevingstjenesten (avsnitt 1), samt at kommunene må offentliggjøre i hvilken grad de benytter seg av dem (avsnitt 2).

oppgaver

Baden-Württemberg

En ansatt i en politimyndighet i Bad Waldsee i Baden-Württemberg oppdager en administrativ forseelse som følge av uautorisert spesielle bruk : Den merkede motorvogn, som er parkert uten registreringsnummer og er ikke tillatt for veitrafikk, bruker offentlig trafikk plass utover vanlig bruk .

Håndhevingstjenesten kan påta seg følgende oppgaver, med mindre regionrådet har godkjent andre ansvarsområder for kommunen (§ 31-forskrift fra innenriksdepartementet for gjennomføring av politiloven):

  • Implementering av samfunnsvedtekter og politiforskrifter fra lokale og distrikts politimyndigheter
  • Veitrafikkloven :
    • Forskrift om stopp og parkering og om plikt til forsiktighet ved inn- og utkjøring
    • Forskrift om forbud mot å klargjøre trafikkhindringer eller parkere kjøretøy uten belysning
    • Overvåking av trafikkforbud på felt- og skogstier, andre begrensede offentlige stier, fortau og spesielle stier samt faktisk offentlige veier
    • Overvåking av kjøreforbud i gågater , i trafikkavslappede områder og i kursteder og rekreasjonsområder,
    • Støtte for politiets håndhevingstjenestes trafikkreguleringstiltak under parader, prosesjoner, store arrangementer og lignende anledninger
    • Regulering av veitrafikk ved hjelp av skilt og instruksjoner hvis dette ser ut til å være et presserende krav for å opprettholde sikkerhet og orden og politistyrken ikke kan vente på handling
    • Overvåking av datoene for generell inspeksjon i stasjonær trafikk
    • Gjennomføring av forskrift om spesiell bruk på offentlig vei, om rengjøring, rydding og korning av offentlige veier og om beskyttelse av offentlige veier, inkludert faktisk offentlige veier
  • Implementering av regelverket om rapportering
  • Håndhevelse av reise- og markedsbestemmelsene
  • Miljøvern :
    • Håndhevelse av forskrift om tillatt støy og unødvendig kjøring av kjøretøymotorer,
    • i gjennomføringen av forskrift om forbud mot behandling, lagring eller avhending av avfall samt om avhending av vegetabilsk avfall utenfor godkjente anlegg
    • i gjennomføringen av forskrift om vannbeskyttelsesområder , om beskyttelse av vannmasser og om vanlig og spesiell bruk av vannmasser
  • Feltvern :
    • Implementering av regelverket for forvaltning og vedlikehold av eiendommer,
    • Gjennomføring av regelverket for å komme inn i det åpne landskapet og lukkede vindyrkningsområder
    • Implementering av regelverket om beskyttelse og stell av ville planter og dyr som lever i naturen
    • Implementering av regelverket om bevis for autorisasjon til å praktisere jakt og fiske
    • Håndhevelse av regelverk for beskyttelse av eiendom i jordbruks- og hagebruk, produkter, utstyr og fasiliteter i det åpne landskapet og i hagene
    • Bekjempelse av skadedyr fra dyr og grønnsaker
    • Implementering av forskrift om brannvern i det åpne landskapet
  • Veterinær :
  • andre oppgaver:
    • Beskyttelse av offentlige grøntområder , lekeplasser og andre offentlige bruksområder mot skader, forurensning og feil bruk
    • Håndhevelse av regelverket om kunngjøringer og uautorisert utstationering
    • Håndhevelse av forskriften om gener for allmennheten
    • Gjennomføring av regelverket om beskyttelse av søndager og helligdager
    • Håndhevelse av regelverket om sperretider og butikkens stengetid
    • Implementering av regelverket for beskyttelse av unge mennesker offentlig
    • Overvåking innen samlingen
    • Gjennomføring av forskrift om hold av farlige dyr
    • Overvåking innen helsevern
    • Håndhevelse av forskrift om forebygging av ulykker og om parkering på privat eiendom i samsvar med lov om lov om forvaltningslov

Ved overføring av tiltak som berører skogbrukssektoren, må den lavere skogbrukskommisjonen være enig. Den kommunale håndhevingstjenesten kan også bruke den generelle klausulen (§§ 3, 1 politiloven) for å avverge en fare som truer offentlig sikkerhet eller orden og for å eliminere forstyrrelser i offentlig sikkerhet eller orden, så langt det er i allmennhetens interesse.

Den kommunale håndhevelsestjenesten kan også brukes til å håndheve administrative handlinger (obligatorisk nedleggelse av motorvogner på grunn av utilstrekkelig forsikringsdekning, kjøretøyfeil som ikke er utbedret, inndragning av førerkort osv.) Via statens forvaltningslov. Samfunnshåndhevelsestjenesten utfører etterforskning (oppfølgingsundersøkelser i tilfelle hastighetsbrudd), utfører hastighetsovervåking for bøtemyndighetene.

Sachsen

Oppgavene som kommunene kan (men ikke må) delegere til fengselspersonalet er i henhold til avsnitt 1 i den aktuelle forordningen:

  1. Overvåking av stasjonær veitrafikk ,
  2. Håndhevelse av vedtekter, lokale og distriktspolitiforskrifter,
  3. Håndhevelse av forskrift om deponering av avfall,
  4. Håndhevelse av regelverket om samlinger,
  5. Beskyttelse av offentlige grøntområder, rekreasjonsfasiliteter, lekeplasser for barn og andre fasiliteter for offentlig bruk og fasiliteter mot skade, forurensning og feil bruk,
  6. Håndhevelse av regelverket om reisehandel og markedssystem,
  7. Håndhevelse av regelverket om sperretider og butikkens stengetid
  8. Implementering av regelverket for spesiell bruk på offentlig vei eller
  9. Implementering av regelverket for beskyttelse av befolkningen mot farlige hunder.

Se også

litteratur

  • Ralf Krüger: Kommunale håndhevelsesoffiserer i Baden-Württemberg. I: Baden-Württembergische Verwaltungspraxis (BWVPr), 1980, s. 7 ff.
  • Thomas Würtenberger, Dirk Heckmann, Steffen Tanneberger: Politilov i Baden-Württemberg. 7. utgave, CF Müller, Heidelberg 2017, Rn. 42-46 (s. 76-78).

weblenker

Individuelle bevis

  1. Kommunal håndhevingstjeneste. Hentet 5. februar 2020 .
  2. Kommunal sikkerhetstjeneste. Hentet 5. februar 2020 .
  3. Prison Ny fengselstjeneste begynner å virke. Hentet 25. april 2019 .
  4. Robert Nößler: Leipzigs nye "bypoliti" er her - det som endrer seg som et resultat. I: Leipziger Volkszeitung (online), 21. februar 2018.
  5. ^ Politiloven (PolG) i delstaten Baden-Württemberg i versjonen av 13. januar 1992, § 80 kommunale fengselsansatte
  6. REVOSaksstatslov Sachsen - Saksisk politilov - SächsPBG. Hentet 19. juni 2020 .
  7. a b Forordning fra det saksiske innenriksdepartementet om utførelse av politiets håndhevelsesoppgaver av kommunale håndhevelsesoffiserer fra 19. september 1991. Online på REVOSax
  8. Forskrift fra Innenriksdepartementet for gjennomføring av politiloven (DVO PolG) av 16. september 1994, § 31 Oppgaver til det kommunale fengselspersonalet
  9. Statens lov om administrative lovbrudd (lov om statlige lovbrudd - LOWiG) av 8. februar 1978