Frontex

European Border and Coast Guard Agency
Frontex

Ny Frontex-logo siden desember 2019
 

Frontex hovedkvarter i Warszawa ( Warszawa Spire )
engelsk navn European Border and Coast Guard Agency
Fransk navn Agence européenne de garde-frontieres et de garde-côtes
Polsk navn Europejska Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej
Organisasjonstype EU-byrået
status Etablering av europeisk offentlig rett med egen juridisk personlighet
Sete av organer Warszawa , PolenPolenPolen 
Stol FrankrikeFrankrike Fabrice Leggeri , Frontex administrerende direktør
grunnleggelse 26. oktober 2004
frontex.europa.eu

Den europeiske kontor for Border og Coast Guard (engelsk European Border and Coastguard Agency , EBCG), også Frontex kalt ( akronym for franske Grenser extérieures , ytre grenser ), i samarbeid med EUs medlemsland er ansvarlig for kontroll av ytre grenser EU .

Den byrå i den europeiske union (EU) basert i Warszawa ble grunnlagt i 2004. Fra 2005 til 2014 var finnen Ilkka Laitinen , og franske Fabrice Leggeri har vært sjef for byrået siden januar 2015 . Dens oppgaver og ressurser ble utvidet betydelig i flere trinn frem til oktober 2016. Frem til 6. oktober 2016 ble det kalt European Agency for Management of Operational Cooperation at the Ytre Borders of the EU States .

Lovlig basis

Det opprinnelige rettsgrunnlaget for Frontex var forordning (EF) 2007/2004, utstedt 26. oktober 2004 av EUs råd, om å opprette et europeisk byrå for operativt samarbeid ved EUs ytre grenser . På denne bakgrunn ble European Agency for Operational Cooperation at the Ytre Borders of the European Union (også Frontex) grunnlagt og startet arbeidet 1. mai 2005.

Mellom 2005 og 2016 ble dette grunnlaget minimalt endret eller supplert flere ganger av følgende ordinanser eller beslutninger:

Som svar på den europeiske flyktningkrisen i 2015 bestemte EU-kommisjonen å revidere den europeiske migrasjonsstrategien. En del av denne innsatsen var restrukturering og utvidelse av Frontex mandat gjennom forordning (EU) 2016/1624 om den europeiske grense- og kystvakten vedtatt av parlamentet og rådet og om endring av europaparlamentsforordning (EU) 2016/399 og av Rådet og om opphevelse av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 863/2007, forordning (EF) nr. 2007/2004 av rådets og rådsvedtak 2005/267 / EF av 14. september 2016.

Forskere og menneskerettighetsorganisasjoner ( Amnesty International , European Council on Refugees and Exiles , International Commission of Jurists ) var kritiske til det nye juridiske grunnlaget for Frontex , ettersom forordningen ville gjøre for lite for å sikre at medlemslandene overholder EUs grense og asyl standarder.

oppgaver

Den svenske patruljebåten Poseidon er en del av den europeiske kystvakten
En politimann fra Frontex overvåker EUs ytre grense

Byrået og grensevernmyndighetene i medlemslandene har et felles ansvar for å beskytte hele den ytre grensen til Schengen-området . I denne sammenheng utfører Frontex risikoanalyser, situasjonsobservasjoner og sårbarhetsvurderinger, på bakgrunn av hvilke kapasiteter og operasjonsberedskap som de enkelte grensevernmyndigheter vurderer. For oppgaver på stedet tilbyr Frontex politimyndigheter, skip, fly og utstyr, som er spesielt tilgjengelige for umiddelbar drift i nødssituasjoner.

Den følger også utviklingen i forskning som er relevant for kontroll og overvåking av de ytre grenser, støtter samarbeid mellom rettshåndhevelsesmyndigheter, EU-byråer og tollmyndigheter ved sjøgrensene, deler informasjon samlet om kriminell virksomhet med relevante nasjonale myndigheter, Europol og andre europeiske etater, og gir tjenestene som er nødvendig for å organisere felles returoperasjoner mellom medlemsstatene.

De presise oppgavene til Frontex kan hentes fra gjeldende hjemmel . Nåværende grunnlag er basert på forordning (EU) 2016/1624 av 14. september 2016. I henhold til dette er oppgavene til European Border and Coast Guard Agency (Frontex):

Risikoanalyse

  • Migrasjonsflytovervåking og risikoanalyse på alle aspekter av integrert grensehåndtering;

Sårbarhetsvurdering

  • Gjennomføre sårbarhetsvurderinger, inkludert å vurdere kapasiteten og beredskapen til medlemsstatene til å håndtere trusler og utfordringer ved de ytre grensene ;

Drift på stedet

  • Overvåke beskyttelsen av de ytre grensene gjennom forbindelsesoffiserene i medlemsstatene;
  • Bistå medlemsstatene ved å koordinere og organisere felles tiltak i situasjoner som krever økt teknisk og operativ støtte ved de ytre grensene ,
  • Å bistå medlemsstatene i situasjoner som krever økt teknisk og operativ støtte ved de ytre grensene , som kan omfatte å hjelpe medlemsstatene i humanitære kriser og havredninger i samsvar med unions- og internasjonal lovgivning , ved å iverksette nødsikkerhetsoperasjoner ved grenseverdiene til medlemsstatene står overfor spesielle og uforholdsmessige utfordringer;
  • teknisk og operasjonell støtte for medlemsstater og tredjestater i samsvar med forordning (EU) 656/2014 og internasjonal lov for å støtte søk- og redningsaksjoner som gjelder mennesker i nød og som kan oppstå under en grenseovervåkingsoperasjon til sjøs;

Umiddelbar operasjon

  • Sette opp og distribuere europeiske grense- og kystvaktlag for felles operasjoner, sikkerhetsoperasjoner ved nødsituasjoner og team for migrasjonsledelse, inkludert opprettelse av en hurtig respons pool
  • Etablering av et basseng med utstyr som brukes til felles operasjoner, umiddelbar operasjon for grensesikkerhetsformål og innenfor rammen av team for å støtte migrasjonsstyring samt for returoperasjoner og returoperasjoner;
  • Som en del av migrasjonsledelsens supportteam på hot spots:
    • Implementering av europeiske grense- og kystvaktlag og tilveiebringelse av teknisk utstyr for å hjelpe med personlig verifisering, avhør, identitetsverifisering og å ta fingeravtrykk
    • Opprettelse av en prosedyre for innledende informasjon til personer og henvisning av personer som trenger eller ønsker å søke om internasjonal beskyttelse i samarbeid med European Asylum Support Office (EASO) og nasjonale myndigheter;
    • Bistand i utviklingen av tekniske standarder for utstyr, særlig taktisk kommando, kontroll og kommunikasjon og teknisk overvåkingsutstyr, for å sikre interoperabilitet på unionsnivå og nasjonalt nivå;
  • Tilrettelegging av nødvendig utstyr og nødvendige grensevakter og andre spesialister for rask utplasseringsbasseng for konkret gjennomføring av tiltakene som kreves i situasjoner der det kreves hastetiltak ved de ytre grensene ;

Returhandlinger

  • Bistå medlemsstatene i situasjoner som krever økt teknisk og operativ støtte for å oppfylle returplikten for forpliktede personer, inkludert koordinering eller organisering av returoperasjoner,
  • Sammensetning og distribusjon av europeiske returlag for returoppdrag;
  • Etablering av en gruppe observatører og ledsagere for retur samt retureksperter;

Opplæring

  • Å bistå medlemsstatene i opplæring av nasjonale grensevakter, andre spesialister og nasjonale retureksperter og å etablere felles opplæringsstandarder;

Utveksling av informasjon om kriminell virksomhet

  • Innenfor rammene av det aktuelle mandatet til de berørte etatene, samarbeid med Europol og Eurojust og støtte fra medlemsstatene i situasjoner som krever økt teknisk og operativ støtte ved de ytre grensene for å bekjempe organisert grenseoverskridende kriminalitet og terrorisme ;
  • Å utvikle og drive informasjonssystemer, i samsvar med forordning (EF) 45/2001 og rammeavgjørelse 2008/977 / RIF , for å muliggjøre rask og pålitelig utveksling av informasjon om nye risikoer i forvaltningen av de ytre grenser , ulovlig innvandring og retur, i nært samarbeid med Kommisjonen, EU-organer og kontorer og med det europeiske migrasjonsnettverket opprettet ved rådsbeslutning 2008/381 / EF (30);
  • Gi nødvendig støtte for utvikling og drift av EUROSUR og, om nødvendig, for utvikling av et felles rom for informasjonsutveksling, inkludert interoperabilitet av systemene, særlig gjennom videreutvikling, vedlikehold og koordinering av EUROSUR-rammeverket i tråd med forordning (EU) 1052/2013 ;

Forskning og innovasjon

  • Deltakelse i utforming og organisering av forsknings- og innovasjonsaktiviteter som er relevante for kontroll og overvåking av de ytre grensene, inkludert i forbindelse med bruk av avansert overvåkingsteknologi, og utvikling av pilotprosjekter om aspekter regulert i denne forordning;

Frem til forordning (EU) 2016/1624 trådte i kraft 14. september 2016, ble Frontex ansvarsområder definert i forordning (EF) 2007/2004 . En nøkkelforskjell er at før forordning (EU) 2016/1624 trådte i kraft, var Frontex hovedoppgave å koordinere beskyttelsen av de forskjellige medlemsstatene på sin egen del av Schengen-grensen . Grensevernmyndighetene i medlemslandene og Frontex har nå et felles ansvar for å beskytte de ytre grensene til Schengen-området. Dette økte Frontex regulatoriske og operasjonelle rolle så vel som overvåkingsfunksjonene. Disse endringene gjør Frontex til et av de største EU-byråene og gir det et enestående nivå av autonomi uten klar ansvarlighet.

16. april 2014 stemte Europaparlamentet om den ytre sjøgrenseforordningen . Dette refererer til det nye direktivet 2013/32 / EU (Asylum Procedure Directive) og regulerer Frontexs håndtering av flyktningbåter ved å utføre grensekontroll på sjøen. Samtidig gjøres det klart at Frontex har en plikt til å redde til sjøs og ikke lenger har lov til å skyve innvandrerbåter bort eller tvinge dem til å komme tilbake til åpent hav (se også EUs asylpolitikk og innvandring til EU via Middelhavet ). Retningslinjen fastsetter avstigning i visse transittland og forbyr avstigning i land der de som er arrestert eller reddet er i fare for liv eller frihet.

Finansiering og ressurser

Årlig budsjett i millioner av euro

I henhold til det utvidede 2015-budsjettet hadde byrået 336 ansatte i rapporteringsåret. I tillegg hadde det 78 ansatte utstasjonert fra deltakende stater. I 2019 var det 1500 ansatte.

Budsjettet består av bidrag fra Schengen-medlemslandene, og i enkelte år, bidrag fra Norge , Island , Irland og Storbritannia . I 2005 hadde byrået 6,2 millioner euro, i 2006 over 19,2 millioner euro, i 2007 over 22,2 millioner euro og i 2008 over 70 millioner euro pluss et reservebudsjett på 13 millioner euro. I 2011 var budsjettet 118 millioner euro, men falt til 85 millioner euro i 2012. Siden den gang har budsjettet økt kontinuerlig. Det steg fra 142 millioner euro i 2015 til 460 millioner euro i 2020.

I 2009 hadde Frontex 20 fly, 25 helikoptre og 100 båter for å utføre sine oppgaver.

I 2021 forventes byråets budsjett å være 1,6 milliarder euro. Dette vil da også brukes til å finansiere egne skip, biler, droner og utstyr.

Byråhistorie

For operasjoner er byrået avhengig av konseptet med såkalte hurtigresponsgrupper for grensesikkerhetsformål (RABIT), enheter som er utplassert i eksepsjonelle situasjoner og hastesaker i en begrenset periode. Det tekniske utstyret som kreves for dette, leveres om nødvendig via en katalog laget spesielt for dette formålet, den sentraliserte oversikten over tilgjengelig teknisk utstyr (CRATE).

I februar 2011 klaget byrået på at det var travelt ved den gresk-tyrkiske grensen , ettersom antallet ulovlige grenseoverganger hadde steget til mellom 100 og 250 per dag. Mer utstyr og økonomisk støtte er nødvendig for å sikre grensene. Det er også viktig å styrke landene i Midt-Østen og Nord-Afrika demokratisk. Laitinen sa at hvis folk vil krysse grensen, vil de gjøre det. "Vi kan ikke skyte dem."

13. september 2011 godkjente EU-parlamentet i Strasbourg med stort flertall flere makter for det europeiske grensebeskyttelsesbyrået Frontex. Byrået kan nå be om sine egne grensevakter og kjøpe eget utstyr som helikoptre og kjøretøy. Dette betyr at det ikke lenger er så avhengig av bevilgningene fra EU-landene. I tillegg bør en menneskerettighetsansvarlig sørge for at grunnleggende rettigheter blir overholdt under operasjoner i fremtiden. RABIT-enhetene ble nå kalt European Border Guard Teams (EBGT)

6. oktober 2016 fikk Frontex flere rettigheter og ressurser. Etter en beslutning fra Europaparlamentet ble byrået gitt sin egen stående styrke på 1500 og rett til å leie fly selv. Det er planlagt å bygge en reserve på 10 000 nødetater innen 2027.

I 2020 publiserte journalister indikasjoner på at Frontex-enheter kunne ha vært involvert i tilbakeslag i strid med internasjonal lov, dvs. i å presse flyktninger som allerede hadde nådd europeisk jord tilbake på åpent hav i Egeerhavet. Det ble avholdt en høring i januar 2021 for innenrikskomiteen til den tyske forbundsdagen. Samtidig etterforsker det europeiske kontoret for svindel (OLAF) Frontex.

Historien om Frontex-oppdrag

Operasjoner

Frontex har flere bruksområder der operasjoner vanligvis blir beskrevet med identiske kodeord:

  • Poseidon / Poseidon Land : Øst-Middelhavet, v. en. Hellas, Bulgaria
  • Hera : Kanariøyene / den vestafrikanske kysten
11. august 2006 begynte et Frontex-oppdrag å overvåke Kanariøyene ("Operasjon Hera II"). I 2006 landet rundt 31 000 flyktninger her på overfylte båter. Det var nesten like mange som de fire årene før. De fleste kom fra Senegal , Mali , Mauritania , Gambia og Niger . Båtene deres startet for det meste fra Senegales kysten, omtrent 1300 kilometer fra øyene. Dette var sannsynligvis en reaksjon på blokkeringen av de nordafrikanske enklaverne Ceuta og Melilla ; der igjen forhindrer høyere piggtrådgjerder folk å komme seg gjennom.
  • Nautilus : Middelhavet mellom Nord-Afrika og Malta / Sør-Italia.
  • Amazon : internasjonale flyplasser, kontroll av innvandrere fra Latin-Amerika
  • Hermes 2011 : Operasjon på den italienske middelhavsøya Lampedusa
De første Frontex-representantene fra Hermes Mission i 2011 var "screeners" og "debriefer": Dette er ansatte fra forskjellige EU-land som skal identifisere og stille spørsmål ved båtflyktningene på Lampedusa - inkludert om transportrutene. Slike spesialister kommer for det meste fra grensevaktene til landene som er involvert i operasjonen.
  • RABIT-operasjon : November 2010 til februar 2011, grense mellom Nord-Hellas og Tyrkia
Den rabit Operasjonen ble erstattet mars 2011 av Mission Poseidon 2011 Joint Operation og opererer i Evros -området.
  • Eurocup 12 : i løpet av EM 2012 i Polen og Ukraina
  • Xenios - Zeus
  • Aspida - skilt: gresk-tyrkisk grense, august 2012 til april 2013.
  • Poseidon Land and Sea: Gresk og bulgarsk-tyrkisk grense og sjøvei fra Vest-Tyrkia og Egypt til Hellas og Italia, 2013
  • Neptun: Fra juni / juli 2013 i Ungarn og Kroatia ( oppfølgingskonferanse november 2013 i Wien, 1. vestlige Balkan-konferanse )
  • Triton - regnes som etterfølgeren til det italienske sjøredningsoppdraget Mare Nostrum . Som et resultat av den 10-punkts planen for migrasjon som EU vedtok 20. april 2015, ble budsjettet for dette oppdraget, sammen med operasjonen Poseidon, økt til 9 millioner euro. Fellesbudsjettet for de to operasjonene er nå omtrent det samme som for Mare Nostrum.
  • Themis erstattet Triton 1. februar 2018.
  • Det første Frontex-oppdraget utenfor EU startet i Albania i 2019 .

Frontex organiserte og finansierte en europeisk kollektiv deportasjon 3. juni 2009 fra Wien til Nigeria, og en annen (tysk-polsk) massedeportering 8. juni 2009 fra Berlin til Hanoi (Vietnam).

I oktober 2010 kunngjorde EUs interiørkommissær Cecilia Malmström at opptil 90% av ulovlige innvandrere når EU gjennom Hellas. Athen oppfordret grensevakter fra EU-byrået Frontex. Med sin lange kystlinje og mange øyer er den greske grensen vanskelig å kontrollere. Problemet er ennå ikke avdekket (per mars 2012). I mars 2012 krevde Tyskland, Østerrike og fem andre EU-land bedre grensebeskyttelse fra Hellas for å stoppe ulovlig innreise for flyktninger.

På den bulgarske grensen til Tyrkia, i Swilengrad , arbeidet Frontex-eksperter fra Belgia, Nederland, Romania, Tyskland og Østerrike allerede med det bulgarske grensepolitiet i 2011.

Greske og tyrkiske grensetropper er involvert med Frontex som "sluttbrukere" i et EU-forskningsprosjekt for å utvikle overvåkingsroboter. Autonome landroboter med overvåkningskameraer blir utviklet for å oppdage biler, mennesker og "farlige stoffer". For å imøtekomme fangene kunngjorde regjeringen i Athen byggingen av 30 nye utvisningsfengsler.

Frontex signerte en avtale med den tyrkiske republikken i juni 2012 med sikte på å intensivere samarbeidet. Til gjengjeld skal tyrkerne få EU-visumfritak.

Hendelser, brudd på menneskerettighetene, kritikk

Flyktninger fra Senegal beskrev i Rapport Mainz , sendt 5. oktober 2009, hvordan båten deres ble oppdratt til sjøs: «Vi hadde bare tre dager igjen da et politiskip stoppet oss. De ville ikke gi oss vann. De truet med å ødelegge båten vår hvis vi ikke snur med en gang. Vi døde nesten av tørst og hadde lik om bord. Likevel måtte vi tilbake til Senegal. ” Amnesty International , Pro Asyl og Evangelical Development Service bekrefter enstemmig slike rapporter på rapport Mainzs anmodning.

Mange menneskerettighetsorganisasjoner kritiserer Frontex i forbindelse med militære flyktningforsvarstiltak i Middelhavsregionen. En juridisk mening fra European Center for Constitutional and Human Rights (ECCHR) kommer til den konklusjonen at EUs grensevakter også utenfor EU-staters territorier - dvs. også på åpent hav utenfor 12-mils sonen - overfor flyktninger og mennesker rettigheter er bundet. Som et resultat har flyktninger pågrepet midt i havet rett til å søke asyl. De skal heller ikke deporteres hvis de trues med forfølgelse eller mishandling. For å forhindre at flyktninger når Middelhavskysten, støtter Frontex også etablering av leirer i avsidesliggende ørkenområder. Disse inkluderer Kufra-oasene og Sabha i Libya .

I flere tyrkiske medier ble det spekulert i at det 25. august 2011 var det mulig å bruke skytevåpen av grensevakter som en del av Frontex-operasjonen "Poseidon Land" mot migranter ved den tyrkisk-greske landgrensen . En gruppe migranter prøvde å krysse Evros (Meriç) mellom Tyrkia og Hellas med gummibåter da rapporter fra gresk side åpnet ild mot båtene. På forespørsel var den tyske føderale regjeringen ikke kjent med noe selv etter å ha kontaktet medlemmer av det lokale føderale politiet og de ansvarlige nasjonale myndighetene.

1. mars 2012 skal smuglere ha åpnet skudd mot Frontex-tjenestemenn om natten på den gresk-tyrkiske grenseelven Evros etter å ha blitt truet. Betjentene skal ha returnert brannen, rapporterte politiet, ifølge statlig kringkaster. To personer ble skadet. Blant dem er en mistenkt smugler og en migrant. En lignende hendelse skjedde i november 2013.

I oktober 2013 innrømmet Frontex-direktør Ilkka Laitinen at Frontex hadde presset flyktningbåter inn i Middelhavet flere ganger i året og hadde deportert flyktninger uten asylundersøkelsesprosedyre , selv under trussel om vold . Den europeiske menneskerettighetsdomstolen fordømte EU-reguleringen som denne praksisen bygger på som et brudd på menneskerettighetene og erklærte den ugyldig. Laitinen uttalte at disse " push-back-tiltakene " ikke var akseptable, men statistikken viste fem til ti ganger i året tilfeller der en slik mistanke måtte undersøkes.

I desember 2014, etter hendelsen med frakteskipet Blue Sky M , hevdet Frontex at flyktningene på skipet hadde blitt forlatt av slepebåter. Rapporter om at skipet antas å ha drevet utenfor kysten av Korfu 30. desember 2014 , viste seg å være falske. Det var flyktninger om bord, men på intet tidspunkt var livet i fare. Den falske SOS-meldingen som italienske redningsmenn ble kalt til om bord hadde ikke noe å gjøre med skipets og mannskapets tilstand.

I april 2015 ble Frontex-direktør Klaus Rösler kastet en syltetøypose i Berlin. Stedet for presentasjonen hans Frontex: Hvordan fungerer europeisk grensesikkerhet? han kunne bare nå med politiets sikkerhet.

I august 2016 ble en artikkel med Frontex-dokumenter publisert i The Intercept ; I mars 2014 skjøt tjenestemenn fra den greske kystvakten en hurtigsmuglerbåt i Egeerhavet , som ikke hadde stoppet til tross for gjentatte forespørsler. Totalt 16 hull ble funnet i båten senere.

Demonstrasjon mot Frontex foran hovedkvarteret i Warszawa, 2008

I august 2019 ble det publisert medierapporter om at Frontex tålte menneskerettighetsbrudd som overdreven vold ved EUs ytre grenser av nasjonale grensemyndigheter og til og med brøt menneskerettighetene selv på utvisningsflygninger. Påstandene er basert på evaluering av interne Frontex-dokumenter av ARD politiske magasinrapport München , dagsavisen The Guardian og forskningssenteret Correctiv . En talskvinne for EU-kommisjonen lovet å undersøke påstandene.

Forskning fra flere grenseoverskridende medier ( Der SPIEGEL , Lighthouse Reports , Bellingcat , Report Mainz og TV Asahi ) viser at Frontex også var til stede ved pushbacks i Egeerhavet i 2020 , tolererte denne praksisen og praktiserte dem i minst ett tilfelle av en Frontex -Boat passerte en flyktningbåt i høy hastighet for å skyve den mot Tyrkia. I januar 2021 startet Det europeiske kontoret for svindel (OLAF) en etterforskning av saken. Samme måned begynte også Den europeiske ombudsmannen og en undersøkelsesgruppe som ble opprettet av Europaparlamentet, å undersøke påstandene. Fra mars 2020 til april 2021 returnerte den greske kystvakten 132 flyktningbåter til tyrkiske farvann under Frontex-operasjoner.

I februar 2021 publiserte ZDF Magazin Royale sammen med frivillige organisasjoner FragDenStaat og Corporate Europe Observatory dokumenter på et nettsted under navnet Frontex Files , som skal bevise hemmelige lobbymøter mellom Frontex og forsvarsbedrifter som Glock , Airbus og Heckler & Koch . I forskningen blir Frontex beskyldt for å skjule møter med lobbyister og for å ha svart uærlig på henvendelser.

Ifølge forskning publisert i april 2021 av Der SPIEGEL, Lighthouse Reports, Monitor and Liberation , motarbeider Frontex avgjørelsen fra Den europeiske menneskerettighetsdomstolen i 2012 om at flyktninger ikke kan føres tilbake til Libya (ettersom de møter tortur og død der). Ifølge forskningen, da flyktningbåter ble identifisert i Middelhavet, varslet ikke Frontex sivile europeiske redningsskip gjennom sin egen flyrekognosering - selv om disse var nærmest flyktningbåtenes posisjon - men heller det libyske sjøredningssenteret eller Libyanske kystvakten. I henhold til et internt EU-dokument ble totalt 11 891 flyktninger i Middelhavet returnert av den libyske kystvakten til de libyske flyktningfengselene i 2020, der ifølge European External Action Service , "seksuell vold, løsepengeutpressing, tvangsarbeid og ulovlig drap "er utbredt.

Se også

litteratur

  • Roberta Mungianu: Frontex og non-refoulement: EUs internasjonale ansvar . Cambridge University Press, Cambridge 2016, ISBN 978-1-107-13357-0 .
  • Simon Neumann: Det europeiske grensebeskyttelsesbyrået Frontex. Integrert ekstern beskyttelse og humanitære standarder. Duncker & Humblot, Berlin 2014, ISBN 978-3-428-14283-5 .
  • Andrew W. Neal: Securitization and Risk at the EU Border: The Origins of FRONTEX. I: Journal of Common Market Studies , 2009, s. 333–356.
  • Informationsstelle Militarisierung (red.): Frontex - motsetninger i det utvidede grenseområdet (= materialer mot krigen, undertrykkelse og for andre forhold . Vol. 7). Tübingen 2009 (PDF; 1 MB) .
  • Andreas Fischer-Lescano , Timo Tohidipur: europeisk grensekontrollregime. Juridiske rammer for det europeiske grensebeskyttelsesbyrået FRONTEX. I: ZaöRV . 2007, s. 1219-1276.
  • Mark Holzberger: Europols lillesøster. Det europeiske grensevaktbyrået "FRONTEX". I: Bürgerrechte & Polizei / CILIP , nr. 84 (2/2006), august 2006, s. 56–63 (online) .

weblenker

Commons : Frontex  - samling av bilder, videoer og lydfiler

Individuelle bevis

  1. ^ Frontex Agency for å flytte inn i Warszawa Spire . I: Warszawa-stemmen . 23. desember 2012. Hentet 21. oktober 2015.
  2. ↑ https://frontex.europa.eu/about-frontex/foreword/
  3. ↑ Forordning (EF) nr. 2007/2004 av Rådet 26. oktober 2004 om opprettelse av et europeisk byrå for operativt samarbeid ved de ytre grensene til medlemslandene i EU , åpnet 22. mai 2013. I: De europeiske fellesskapers tidende.
  4. ↑ RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2007/2004 av 26. oktober 2004 om etablering av et europeisk byrå for operativt samarbeid ved de ytre grensene til EUs medlemsland
  5. ↑ EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 863/2007 av 11. juli 2007 om en mekanisme for dannelse av raske innsatsgrupper for grensesikkerhetsformål og om endring av rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 med hensyn til denne mekanismen og reguleringen av utsendte tjenestemanns plikter og fullmakter
  6. ↑ RÅDETS BESLUTNING 16. mars 2005 om etablering av et sikkert nettbasert informasjons- og koordineringsnettverk for migrasjonsmyndighetene i medlemsstatene (2005/267 / EF)
  7. ↑ EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2016/399 av 9. mars 2016 om en fellesskapskode for mennesker som krysser grenser (Schengengrensekoden)
  8. ↑ a b c EUROPAPARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2016/1624 av 14. september 2016 om den europeiske grense- og kystvakten og om endring av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/399 og om opphevelse av Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 863/2007, rådsforordning (EF) nr. 2007/2004 og rådsvedtak 2005/267 / EF
  9. ^ A b International Commission of Jurists, ECRE og Amnesty International: Joint briefing on the European Border and Coast Guard Regulation . 2016 ( ecre.org [PDF]).
  10. ^ A b Carrera, S., & den Hertog, L.: A European Border and Coast Guard: Hva er i et navn? CEPS Paper in Liberty and Security in Europe (88), 2016 ( ssrn.com [PDF]).
  11. ↑ a b Rijpma, DJ: Forslaget om en europeisk grense- og kystvakt: evolusjon eller revolusjon i forvaltning av ytre grenser? 2016 ( europa.eu [PDF]).
  12. ↑ hovedoppgaver. Hentet 26. mai 2021 .
  13. ^ Protokoll onsdag 16. april 2014 - Strasbourg, foreløpig utgave, 7.22. Overvåking av de ytre sjøgrensene (avstemning). Europaparlamentet, 16. april 2014, åpnet 27. april 2014 .
  14. ↑ Bendel: Avstigning av flyktninger krenker deres rett til asyl. I: Deutsche Welle. 15. april 2014, åpnet 27. april 2014 .
  15. ↑ EUs grensebeskyttelse. Ingen push-back: Strengere regler for Frontex. I: Wiener Zeitung. 17 april 2014, arkivert fra opprinnelig på 27 april 2014 ; Hentet 27. april 2014 .
  16. ↑ Kommentar: Frontex i Middelhavet. Ingen asyl på åpent hav. I: taz.de. 2. april 2014, åpnet 27. april 2014 .
  17. ↑ Frontex endret budsjett 2015 N3 - 11/06/2015 ( Memento fra 18. desember 2016 i Internett-arkivet )
  18. ↑ Den overveldede autoriteten. I: zeit.de . 6. august 2019, åpnet 7. august 2019.
  19. ↑ Se ovenfor: Europaparlamentet vedtar budsjett 2008. EuZW 2008, 37.
  20. ↑ Frontex - Vanlige spørsmål åpnet 17. juli 2020.
  21. ↑ Albert Scherr: Intern sikkerhet og sosial usikkerhet. Sikkerhetsdiskurser som en prosjektiv behandling av frykt bestemt av samfunnsstrukturen? I: Axel Groenemeyer (red.): Veier for sikkerhetssamfunnet. Sosiale transformasjoner av konstruksjon og regulering av indre usikkerhet. 1. utgave. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-17798-4 , s.29 .
  22. ↑ a b Niklas Nau, Anna Tillack: Frontex - Et EU-byrå og arbeider med menneskerettigheter. I: br.de . 6. august 2019, åpnet 7. august 2019.
  23. ^ Ilkka Laitinen : Frontex - Fakta og myter. Frontex pressemelding. 11. juni 2007, åpnet 7. august 2019.
  24. ↑ Christoph Schult: 'Situasjonen eskalerer': Europas Frontex grensevakt strukket til grensen. på: spiegel.de , 21. februar 2011.
  25. ↑ EU-parlamentet styrker Frontex-byrået - Flere ansatte bør bedre beskytte Europas grenser , i: tagesschau.de, åpnet 13. september 2011.
  26. ↑ europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 1168/2011. I: Den europeiske unions tidende. 25. oktober 2011, åpnet 7. august 2019 (engelsk, spesielt artikkel 3b og fotnote 18).
  27. ↑ Mer kraft for Frontex. I: zeit.de . 6. oktober 2016, åpnet 7. august 2019.
  28. ↑ Fremgang på G6-møte - Seehofer ønsker å få sjekket asylsøknader ved EU-grenser. I: www.zdf.de. 29. oktober 2019. Hentet 29. oktober 2019 .
  29. ↑ Parlamentsmedlemmer krever avklaring fra Frontex om ulovlige tilbakeslag. Der Spiegel, 13. januar 2021
  30. ^ A b Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Frontex-skandale: bekjempelse av svindelmyndighet mot EUs grensebeskyttelsesbyrå. I: DER SPIEGEL. 11. januar 2021, åpnet 11. januar 2021 .
  31. ↑ Sebastian Ramspeck, Christina Brun: Kontroversiell praksis - Festning Europa: Frontex i kritikken. I: SRF . 3. juni 2021, åpnet 3. juni 2021 .
  32. ↑ Kasparek, Bernd; Wagner, Fabian (2012): Lokale grenseregimer eller en homogen ytre grense? The Case of the European Union's Border ( Memento of October 8, 2013 in the Internet Archive ) (PDF; 1.9 MB), i: IMIS-bidrag 40/2012, s. 173–190.
  33. ↑ Nettsted for det bulgarske innenriksdepartementet: Minister for grensepolitidepartementet Tsvetanov: Fokus på smugling på den grønne grensen , nsgp.mvr.bg av 22. desember 2011.
  34. ↑ Svar fra føderale myndigheter (18/1446) til en liten spørsmål fra Die Linke stortingsgruppe (18/1292) , dip21.bundestag.de av 3 juni 2014
  35. ^ Sicco Rah: Asylsøkere og migranter til sjøs. Statlige rettigheter og forpliktelser fra folkerettens perspektiv. Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2009, ISBN 978-3-540-92930-7 , s. 239f.
  36. ↑ Frontex - Årsrapport 2006 ( Minne fra 22. juni 2007 i Internet Archive ) (PDF, engelsk)
  37. ↑ Troendle, Stefan: Frontex starter oppdraget "Hermes 2011" , i: tagesschau.de , 20. februar 2011.
  38. ↑ Frontex pressemelding mars 2011 ( Memento fra 6. mai 2011 i Internet Archive )
  39. ↑ Matthias Monroy: NATO vil også være til stede på EM-åpningsspillet i Warszawa , heise.de 31. mai 2012.
  40. ^ Poseidon Land ( Memento fra 22. desember 2015 i Internet Archive ) ; Poseidon Sea ( Memento av 22. desember 2015 i Internet Archive ) , frontex.europa.eu> Operasjonsarkiv.
  41. ↑ Neptun. ( Minne fra 1. september 2017 i Internet Archive ) frontex.europa.eu> Operasjonsarkiv.
  42. ↑ EU Ten Point Plan for migrasjon . diewunde.blogsport.eu, 5. mai 2015.
  43. ↑ I et nytt EU-sjøoppdrag er ikke skip forpliktet til å bringe migranter til Italia . Reuters 1. februar 2018, åpnet 12. april 2018
  44. ↑ Første Frontex-oppdrag utenfor EU . zeit.de fra 21. mai 2019, tilgjengelig 5. august 2019
  45. ^ Protest mot massedeportering til Nigeria. no-racism.net, 3. juni 2009
  46. ↑ Man 08/06/09 Berlin SXF: Air Berlin / FRONTEX massedeportering til Vietnam. ( Memento fra 9. juni 2009 i Internet Archive ) Flyktninghjelp Berlin.
  47. ↑ Europa oppfordrer grekerne til bedre å beskytte sine grenser. på: spiegel.de , 8. mars 2012.
  48. ↑ Ivan Dikov: Frontex-talsmann Michal Parzyszek: Forbindelser med Tyrkia, Grensekontrollinvesteringer hjelper Bulgaria med å takle ulovlig migrasjon. I: novinite.com , 27. mai 2011.
  49. Ias Tobias Klaus, Mathias Fiedler: Hvis du bor her, vil du være en trist mann. I: Hinterland Magazin. 20. juli 2012.
  50. ↑ Matthias Monroy: Panzergraben, Grenzzaun, vaktroboter og mer tysk politi. I: heise.de , 15. mai 2012.
  51. ↑ Jürgen Gottschlich: Implementering i Tyrkia. I: taz.de , 3. juni 2012.
  52. ↑ EU driver tusenvis av båtflyktninger tilbake til Afrika , rapporterte Mainz, åpnet 4. mars 2012.
  53. ↑ Hvorfor Stop Dying Campaign? Pro Asylum ( Memento fra 28. september 2008 i Internet Archive )
  54. ↑ Juridisk uttalelse fra ECCHR ( Memento fra 22. oktober 2013 i Internet Archive )
  55. ↑ Dirk Godenau et al. (Red.): Innvandringsstrømmer og forvaltning av EUs sørlige maritime grenser. CIDOB-utgaver, desember 2008, s. 55. ( Memento fra 10. april 2011 i Internet Archive ) (engelsk)
  56. ↑ Global Detention Project: Libya Detention Profile ( Memento fra 15. juni 2011 i Internet Archive ) (engelsk). Informasjon basert på rapporter fra Human Rights Watch og Fortress Europe (italiensk), tilgjengelig 1. april 2011.
  57. ↑ Skriftlige spørsmål: Med svarene mottatt fra den føderale regjeringen i uken 5. september 2011 , dipbt.bundestag.de (PDF; 3.1 MB), åpnet 4. mars 2012.
  58. ↑ Smuglere skyter Frontex-tjenestemenn . Fokus, 19. november 2013
  59. ↑ Frontex innrømmer brudd på menneskerettighetene , Deutschlandradio , åpnet 17. oktober 2013.
  60. ↑ Stefan Stuchlick: presset bort av Europas grensevakter. ( Memento fra 17. oktober 2013 i Internet Archive ) I: tagesschau.de , 17. oktober 2013.
  61. ↑ Push-backs i strid med internasjonal lov - europeisk medvirkning , Pro Asyl av 7. november 2013.
  62. ↑ Flyktningeskip: Hvordan Frontex vrir sannheten . I: Panorama , 19. februar 2015.
  63. ↑ Italienske soldater går ombord på frakteskip med hundrevis av flyktninger. I: Die Zeit , 30. desember 2014.
  64. ↑ Flyktningeskip: Hvordan Frontex vrir sannheten . I: Panorama , 19. februar 2015.
  65. ↑ Frontex-direktør i Berlin peltet med syltetøy . I: Focus , 23. april 2015.
  66. ^ Angrep på Frontex operasjonsleder Rösler i Berlin . ( Memento 26. april 2015 i Internet Archive ) I: publikative.org . 23. april 2015.
  67. Ach Zach CampbellZach Campbell2016-08-22T14: 24: 44 + 00: 00: Kystvakten avfyrt på migrerende båter, European Border Agency Documents Show. I: The Intercept. Hentet 9. oktober 2016 .
  68. ↑ Rapport: Frontex tåler overdreven vold ved EUs ytre grenser. I: orf.at . 5. august 2019, åpnet 7. august 2019.
  69. ↑ Vold under Frontex: EU-kommisjonen lover avklaring. I: orf.at . 5. august 2019, åpnet 7. august 2019.
  70. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Emmanuel Freudenthal, Giorgos Christides, DER SPIEGEL: Frontex involvert i ulovlige tilbakeslag av flyktninger - DER SPIEGEL - politikk. Hentet 25. oktober 2020 .
  71. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Europaparlamentet vurderer Frontex-involvering i tilbakeslag. I: DER SPIEGEL. Hentet 29. januar 2021 .
  72. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Pushbacks i Egeerhavet: Mer enn hundre flyktningbåter presset tilbake under Frontex-operasjoner. I: Der Spiegel. Hentet 10. april 2021 .
  73. ↑ FRONTEX-FILER. Hentet 6. februar 2021 .
  74. ↑ Frontex Files: Hvordan EUs grensepoliti lyver for parlamentet. I: Spør staten. 5. februar 2021, åpnet 6. februar 2021 .
  75. ↑ EUs grensebyrå Frontex skal ha hemmelig møtt våpenlobbyister. I: ZEIT ONLINE. 6. februar 2021, åpnet 6. februar 2021 .
  76. ↑ tagesschau.de: Frontex og den libyske kystvakten: Dødelig samarbeid. Hentet 4. mai 2021 .
  77. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Emmanuel Freudenthal, Klaas van Dijken, Bashar Deeb, Sara Creta: Libya: Hvordan Frontex hjelper med å trekke flyktninger tilbake til torturleirer. I: Der Spiegel. Hentet 3. mai 2021 .

Koordinater: 52 ° 13 ′ 57 ″  N , 20 ° 59 ′ 5.6 ″  Ø