Frivillig sosialt år

Det frivillige sosiale året ( FSJ ) er en sosial frivillig tjeneste i Tyskland og, i mye mindre grad, i Østerrike for ungdommer og unge voksne som har fullført obligatorisk skolegang på heltid og ennå ikke har fylt 27 år. I området til den protestantiske kirken blir det også referert til som det diakonale året . Den juridiske rammen for det frivillige sosiale året (FSJ) er regulert i Tyskland i Youth Volunteer Service Act (JFDG).

Tyskland

historie

Røttene til det frivillige sosiale året finnes i den protestantiske og katolske kirken. Hermann Dietzfelbinger , leder for Diakonissenanstalt Neuendettelsau og senere regional biskop i Bayern , etterlyste et frivillig diakonalt år i 1954, i det hundreåret av Diakoniewerk. Dette kallet var rettet til unge kvinner som ville melde seg frivillig til å tjene syke og de som trenger omsorg uten å bli diakonisser : «Dere unge, sunne mennesker på 18 år, gi et år av livet ditt for å tjene dem! ... mann lever ikke bare av å tjene. Du vil ha levebrødet og lommepengene du kan leve godt av. Folk venter også på deg som vil ta deg med inn i et livssamfunn fra ordet, takk og ros. "

Gertrud Rückert initierte "Philadelphic Service" for Augustinum i 1962, også i Bayern . Hun ønsket å tilby videregående studenter muligheten for personlig og profesjonell orientering med et frivillig sosialt år før hun studerte. På den tiden var det et helt nytt konsept og en forløper for det frivillige sosiale året som senere ble lovlig forankret i Tyskland. I 2003 ble Rückert tildelt den bayerske fortjenstorden for sitt sosiale engasjement . På katolsk side har "året for kirken" blitt holdt siden rundt 1961.

14. februar 1963 innførte regjeringsfraksjonene til CDU / CSU og FDP et lovforslag om å fremme et frivillig sosialt år i Forbundsdagen. Etter parlamentariske drøftinger og en forliksprosedyre trådte loven endelig i kraft 1. april 1964. Institusjonsstøtte for det frivillige sosiale året har eksistert i 50 år i 2014. I følge loven ble unge mellom 17 og 24 år materielt sidestilt med lærlinger i det frivillige sosiale året.

Inntil suspensjon av verneplikt og dermed av sivil tjeneste i 2011, ble det frivillige sosiale året også anerkjent som alternativ militærtjeneste i henhold til § 14c av den tjenestemannsloven av den Forbundsrepublikken Tyskland . Utenom tilfellet med spenning eller forsvar har imidlertid ikke denne bestemmelsen lenger praktisk betydning.

Organisering av FSJ

Byrå, arbeidssted, økonomiske forhold

FSJ utføres av en godkjent organisasjon. Tillatt er blant andre. Ungdomsforeninger, veldedighetsorganisasjoner, trossamfunn så vel som føderale, statlige og lokale myndigheter. En distribusjon skjer bare på distribusjonssteder som tidligere har blitt anerkjent av transportøren. For områder , se områder og fasiliteter . Mange distribusjonssteder koordineres ofte av ett byrå. I tillegg til distribusjonsstedene er leverandøren ofte involvert i pedagogiske, organisatoriske og spesielt juridiske aspekter.

Grunnlaget for FSJ er en skriftlig avtale som skal inngås mellom leverandøren og den frivillige før tjenestestart. Distribusjonsstedet kan også være involvert i avtalen hvis distribusjonsstedet betaler for kontanter og ikke-kontante fordeler for overnatting, måltider, arbeidsklær og lommepenger på egen konto. Betalinger fra distribusjonsstedet til byrået for plassering eller akkompagnement av den frivillige gjøres ofte i form av en fast pris for distribusjonsstedet . De er ikke en del av denne avtalen. Trygdeavgift og bidrag til arbeidsgiveransvarsforeningen (BG) / lovpålagt ulykkesforsikring skal betales direkte av distribusjonsstedet. Arbeidsstedet medfører månedlige kostnader på rundt 425 til 750 euro for hver FSJ-student .

FSJ-sponsorene er finansiert av den føderale regjeringen , i Bayern også av staten. I 2017 fant den bayerske høyesteretten at organisasjonene som ivaretok 54% av FSJ-stedene som ble finansiert i Bayern, hadde overfinansiert (per 2013/2014); Inntektene, sammen med finansieringen fra den føderale regjeringen og den frie delstaten Bayern, var derfor høyere enn utgiftene.

Arbeidstid og godtgjørelse

Arbeidstiden under tjeneste avhenger av omstendighetene på oppdraget, men er begrenset av de ukentlige timebestemmelsene som er avtalt i offentlige tariffer. Vanligvis er det rundt 39 timer per uke.

Den økonomiske godtgjørelsen (lommepenger, mat, overnatting, refusjon av reiseutgifter) varierer veldig fra leverandør til leverandør, sjelden også mellom stedene hos samme leverandør. Overnatting og måltider, hvis de ikke blir gitt, blir deretter godtgjort økonomisk (plasseringssteder som barnehager trenger ikke tilby overnatting eller kompensasjon).

Youth Voluntary Service Act begrenser mengden lommepenger til et rimelig beløp på 6 prosent av innskuddsvurderingsgrensen som gjelder for generell pensjonsforsikring (seksjon 159 i bok seks i trygdekoden). Det er imidlertid ikke noe juridisk krav på godtgjørelse eller refusjon for måltider eller overnatting.

Rett til barnetrygd og foreldrepensjon

Under frivillig tjeneste har de under 25 år rett til å motta barnetrygd i henhold til Federal Child Benefit Act ( seksjon 2, avsnitt 2, paragraf 1, nr. 2d BKGG). Aldersgrensen for barnetrygd økes ikke i en periode som tilsvarer varigheten av det frivillige sosiale året, slik det er tilfelle med de som utfører samfunnstjeneste eller militærtjeneste, men utbetalingen avsluttes når de fyller 25 år.

En foreldreløs eller halv foreldreløs pensjon kan derimot trekkes i løpet av det frivillige året senest når barnet fyller 27 år ( § 48 (4) setning 1 nr. 2 c SGB VI).

Utdanningsstøtte

Youth Voluntary Service Act sørger for pedagogisk støtte til FSJ-studenter, som tilbys av leverandøren. I tillegg til individuell støtte fra deltakerne, inkluderer dette spesielt seminararbeidet. Det avholdes et innledende seminar, ett eller to mellomliggende seminarer og et avsluttende seminar, som hver har en varighet på minst fem dager og teller blant opplæringsdagene som skal fullføres. Den totale varigheten av seminarene og treningsdagene under en FSJ er minst 25 dager i forhold til en tolvmåneders FSJ. Seminartiden teller som tjenestetid og deltakelse i seminarene er obligatorisk. FSJ-studentene bidrar til innholdet og gjennomføringen av seminarene.

Avhengig av bruksområde og leverandør, kan du få nødvendig opplæring eller videregående opplæring. Innen sportsområdet er dette vanligvis en full treneropplæring, og for bruk i redningstjenesten, opplæring for å bli redningsarbeider eller paramedicin . Avhengig av organisasjonen, plasseringen og lengden på FSJ, betales disse kursene proporsjonalt eller stort sett i sin helhet.

Antall frivillige, områder og fasiliteter

Logo Frivillig sosialårskultur
Logo Frivillig sosialårspolitikk
Logoen til FSJ i sport

Mulige bruksområder er forskjellige og alle sosiale - veldedige eller ideelle . Med endringen av FSJ-loven i 2002 ble nye bruksområder opprettet. Det er nå mulig å fullføre en FSJ innen områdene kultur, sport, politikk, monumentbevaring og, som modell, FSJ-Digital (fra høsten 2015 bare i Rheinland-Pfalz og Sachsen-Anhalt).

Nærmere bestemt kan det sosiale året for eksempel fullføres i følgende institusjoner. Du er ikke bundet til bare ett av disse alternativene, men kan også kombinere flere med hverandre, avhengig av sted.

  • sykehus
  • Pensjons- og sykehjem
  • poliklinisk sosialtjeneste
  • Monumentvernmyndighet eller forening
  • Idrettslag, idrettsforening
  • Barnehage / barnehage
  • Fasiliteter for mennesker med nedsatt funksjonsevne (f.eks. Et verksted for funksjonshemmede)
  • Medisinsk og redningstjeneste
  • Menighet
  • minnesmerke
  • teater
  • museum
  • Radio / TV
  • Kulturforeninger
  • arkiv
  • Ungdomsklubb
  • Ungdomsfengsling i gratis former
  • spesialskole
  • Heldagsskole
  • Ungdomsbrannvesen i distrikts brannvesenforening
  • Sjømannoppdrag

og mange flere.

FSJ digital

Basert på koalisjonsavtalen fra den nåværende CDU / CSU / SPD-regjeringen, ble den FSJ-digitale modellen introdusert i Rheinland-Pfalz og Sachsen-Anhalt høsten 2015. Modellen er begrenset til to år og er implementert i forskjellige konsepter. Mens Rheinland-Pfalz kulturkontor forfølger et konsept som er åpent for publikum, har DRK Landesverband Sachsen-Anhalt eV opprettet egne distribusjonssentre der digitalisering skal finne sted. FSJ digital er basert på avsnittet “Digital utdanning og forskning - rettferdig og nyskapende” i koalisjonsavtalen. Der står det: "Vi er for et" modellprosjekt Voluntary Social Year Digital "slik at unge mennesker kan bruke sine tekniske ferdigheter og evner i håndtering og bruk av nye medier til å betjene ideelle organisasjoner og bruke dem i implementeringen av digitale prosjekter og støtte som gir mediekompetanse. ”25. januar 2016 ble FSJ_digital i Rheinland-Pfalz offisielt åpnet av føderal arbeidsminister Andrea Nahles og statsminister Malu Dreyer .

Antall frivillige i FSJ

Følgende antall frivillige ansatte ble regnet som leverandører av det frivillige sosiale året:

  • 2017 (per 1. desember 2017): kvinner: 35 065, menn: 19 854, totalt: 54 919, hvorav i utlandet: 12
  • 2018 (per 1. desember 2018): kvinner: 35 301, menn: 19 8616, totalt: 54 917, hvorav i utlandet: 20
  • 2019 (per 1. desember 2019): kvinner: 33 518, menn: 18 773, forskjellige: 187, totalt: 52 478, hvorav i utlandet: 13

Lovlig

Varighet

Det frivillige sosiale året varer minst 6 og maksimalt 18 måneder. Tjenesten kan unntaksvis vare i opptil 24 måneder hvis dette er berettiget i sammenheng med et spesielt pedagogisk konsept. Hvis et frivillig sosialt år først gjennomføres i mindre enn 18 måneder, kan det utvides til 15 måneder (i tilfelle en utplassering i Tyskland) med samtykke fra leverandøren av det frivillige sosiale året. Det frivillige sosiale året kan også fullføres i utlandet. Siden suspensjonen av obligatorisk militærtjeneste for FSJ i utlandet er det imidlertid ikke lenger finansiering fra den føderale regjeringen. Inntil da var det mulig å gjøre FSJ Abroad som alternativ militærtjeneste . I stedet har Forbundsdepartementet for familie, eldre, kvinner og ungdom lansert en ny internasjonal ungdoms frivillig tjeneste.

Starten bestemmes av de respektive sponsorene. Starttidene er vanligvis mellom august og oktober hvert år. Noen transportører tilbyr muligheten for lateral inngang.

Utdanningsdager

Sponsorene til et frivillig sosialt år er forpliktet av frivillig tjenestelov til å gi de frivillige minst 25 dager med utdannelse i løpet av en 12-måneders tjeneste, som den frivillige må fullføre slik at frivilligheten oppfyller kravene for ett års utdannelse . Avhengig av tiden i frivillig tjeneste er det også mulig å gjennomføre flere eller færre treningsdager. I følge frivilligloven er frivillige forpliktet til å delta på treningsdagene.

Trygd og pensjon

De som fullfører et frivillig sosialår får forsikringsdekning ved sykdom og langvarig omsorg. I henhold til sosial kode IV betaler byrået (eller oppdragsstedet) de fulle kostnadene for sosialforsikring (arbeidstaker- og arbeidsgiveravgift). Tidspunktet for det frivillige sosiale året tas i betraktning for aldersbestemmelsen (obligatorisk forsikring i lovfestet pensjonsforsikring) De frivillige har en lignende juridisk status som traineer.

Nytt hjemmel

Siden 1. juni 2008 er regelverket funnet sammen med det fra det frivillige økologiske året i loven for fremme av ungdoms frivillige tjenester (JFDG). Med mindre anvendelsen av den nye loven for de arbeidsforhold som eksisterte på den tiden ble avtalt gjensidig, fortsatte den gamle loven om å fremme et frivillig sosialt år å gjelde for dem.

Østerrike

Det frivillige sosiale året eller det frivillige sosiale året (FSJ) i Østerrike er veldig likt i Tyskland på mange områder. Det har blitt tilbudt av "Association for the Promotion of Voluntary Social Services" siden 1968 og har blitt regulert i frivillighetsloven siden 2012 . Foreningen har sete i Wien og sekretariatet i Linz . Regionale kontorer ligger i Graz , Wien, Innsbruck og Salzburg . Mens det var rundt 300–400 FSJ frivillige i 2012, ble det registrert rundt 1100 frivillige i 2020.

Under et FSJ-oppdrag jobber unge mennesker i ti til tolv måneder i en sosial institusjon i Østerrike. Bruksområdene arbeider med mennesker med nedsatt funksjonsevne, eldre, barn eller unge eller i et annet område, for eksempel å jobbe med hjemløse.

Den unge ukens arbeidstid er 34 timer. Siden 2016 har det vært mulig for menn å gjøre FSJ i stedet for samfunnet tjeneste , på noen ganger bedre forholdene i FSJ og, i motsetning til ni måneders samfunnstjeneste, kan bli utsatt til en alder av 28. For sitt arbeid mottar FSJ-deltakerne månedlige lommepenger på 390,00 euro netto (fra 2016). I tillegg er det muligheten for å motta familietilskudd, forutsatt at kvalifikasjonskravene er oppfylt. Gratis innkvartering eller refusjon av reiseutgifter for offentlig transport (hvis ingen overnatting er tilgjengelig) vil bli gitt. Gratis medfølgende seminarer for refleksjon over arbeidet og videreutdanning er også blant tjenestene FSJ tilbyr deltakerne.

Ekstraordinær FSJ

Analogt med den " ekstraordinære siviltjenesten ", er det muligheten for å fullføre en "ekstraordinær FSJ" i krisetider. Det er åpent for alle kvinner og menn som allerede har fullført en FSJ i en periode på en til ni måneder. Arbeidstid, stillinger, lommepenger og forsikring samsvarer med vilkårene i vanlig FSJ.

Lignende tjenester

litteratur

  • Christine G. Krüger: Serviceetos, tørst etter eventyr, borgerplikt. Ungdoms frivillige tjenester i Tyskland og Storbritannia i det 20. århundre ( Critical Studies on History , Vol. 219), Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2016, ISBN 978-3-525-37046-9 .

weblenker

Individuelle bevis

  1. sitert fra: epd-dokumentasjon 4/2011 side 13ff
  2. ^ Frivillig sosialt år i Augustinum - Philadelphischer Ring
  3. ^ Skriftlig rapport fra Komiteen for familie- og ungdomsspørsmål (10. komité) om utkastet til en lov for fremme av et frivillig sosialt år introdusert av parlamentariske grupper for CDU / CSU, FDP, Forbundsdagen tryksaker IV / 2138, side 1
  4. Forbundsdagens trykksaker IV / 986
  5. Se Bundestags trykte papir IV / 2138
  6. Se forbundstrykk IV / 2250 og IV / 2296
  7. Lov for fremme av et frivillig sosialt år 17. august 1964, Federal Law Gazette I. side 640
  8. Veiledning for distribusjonssteder, FSD erkebispedømme i Köln, 2018
  9. Navigator gjennom de frivillige tjenestene innen sport i Nordrhein-Westfalen, Sportjugend Nordrhein-Westfalen, 2020
  10. Bayerns høyesterett: Årsrapport 2017 delnr. 40
  11. offisiell side om FSJ-kultur
  12. offisiell side for FSJ-Sport
  13. ^ FSJ-politikk i Sachsen ( Memento fra 15. oktober 2008 i Internet Archive ) 20. mai 2008
  14. ^ FSJ-politikk i Berlin, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Nordrhein-Westfalen og Sachsen-Anhalt
  15. ^ FSJ-politikk i Niedersachsen
  16. ^ FSJ-politikk i Rheinland-Pfalz
  17. FSJ i bevaring av monumenter / bygningshytter for ungdom (et fellesprosjekt fra den tyske stiftelsen for monumentbeskyttelse og International Youth Community Services (ijgd))
  18. ^ Side om FSJ i ungdomsfengsling i gratis former
  19. offisiell side for FSJ heldagsskolen
  20. Frivillig tjeneste med sjøfolk fra hele verden. Hentet 24. januar 2020 .
  21. Hvem kan delta i #FSJ_digital? . Prosjektets hjemmeside FSJ_digital of the Kulturbüro Rheinland-Pfalz. , åpnet 16. september 2015.
  22. Offisiell nettside for FSJ digital for DRK Sachsen-Anhalt , åpnet 16. september 2015
  23. ^ Koalisjonsavtale for den 18. parlamentsperioden i Forbundsdagen mellom CDU, CSU og SPD . Christian Democratic Union of Germany (CDU), 14. desember 2013, åpnet 7. mai 2020 .
  24. Rapport om kick-off-arrangementet FSJ_digital . Rhein-Zeitung-rapporten av 26. januar 2016 , åpnet 1. februar 2016.
  25. https://www.daten.bmfsfj.de/daten/daten/freiwilliges-soziales-jahr-/137090
  26. Finansiering til FSJ i utlandet
  27. Internasjonal frivillig tjeneste for BMFSFJ , åpnet 10. januar 2012
  28. Frivillig tjeneste i bispedømmet Rottenburg-Stuttgart non-profit GmbH - Frivillig sosialt år: start, varighet og tidsfrister Ofte stilte spørsmål om FSJ
  29. Kristin Kruthaup: Fortsatt uten lærlingplass - Hvilke muligheter gjenstår nå , Nordwest-Zeitung online, 19. oktober 2015
  30. § 5, avsnitt 2 JFDG. (PDF) I: Forbundsdepartementet for rettferdighet og forbrukerbeskyttelse. Det føderale justisdepartementet, åpnet 4. september 2016 .
  31. Helseforsikring og sosialforsikring i FSJ. . Forening for sosialt liv e. V., desember 2018.
  32. http://www.freiwilligenweb.at/de/sonderformen/freiwilliges-sozialjahr-im-inland
  33. Det frivillige sosiale året - nå også på Volkshilfe Wien på www.sozialesjahr.at ( Memento fra 7. november 2016 i Internet Archive )
  34. www.sozialesjahr.at: Informasjonsark for folk som er forpliktet til å gjøre samfunnstjenester - Frivillig sosialt år som et alternativ
  35. https://www.samariterbund.net/jugend/freiwilliges-sozialjahr/