Fransk regjering

Nasjonalt emblem i Frankrike
Offisiell logo for regjeringen i Den franske republikk med mottoet Liberté, Égalité, Fraternité

Den regjeringen i Republikken består av statsministeren, de (delstat) ministere og de underordnede ministrene ( Minis délégués eller ministre Aupres du ministre ) og statssekretærene (secrétaires kupp) som rapporterer til de respektive ministrene.

Fra 21. juni 2017 til 3. juli 2020 styrte Philippe II-kabinettet under statsminister Édouard Philippe ; siden da har Castex-regjeringen styrt . Den mektigste personen i det franske politiske systemet er den franske presidenten ; siden presidentvalget i mai 2017 har dette vært Emmanuel Macron .

avtale

Regjeringsmedlemmene utnevnes av presidenten, ministrene og andre medlemmer av regjeringen (underordnede statsråder, statssekretærer) etter forslag fra den tidligere utnevnte statsministeren. Regjeringen forblir i embetet til hun trekker seg; grunnloven gir ikke en mandatperiode. Regjeringen må trekke seg hvis nasjonalforsamlingen uttrykker sin mistillit. Presidenten kan derimot ikke avskjedige regjeringen på eget initiativ, men bare hvis den erklærer avskjed. I Frankrike er det imidlertid en konvensjon at regjeringen trekker seg når en president tiltrer . Det er også vanlig at regjeringen trekker seg dagen etter den andre runden av valget til nasjonalforsamlingen , selv om den har vunnet stortingsflertall.

I løpet av utnevnelsen av en ny regjering defineres avdelingsansvaret vanligvis på nytt. Rekkefølgen som medlemmer av regjeringen er oppført på listen over avtaler er også den protokollbaserte prioritetsrekkefølgen; Formelt sett blir imidlertid medlemmene av de enkelte hierarkiske nivåene behandlet likt med hverandre.

posisjon

Den posisjonen til regjeringen i det politiske systemet er svært avhengig av politisk tilhørighet til presidenten i forbindelse med flertallet i nasjonalforsamlingen. Hvis den politiske retningen til presidenten også gis av stortingsflertallet, bestemmes politikken i stor grad av presidenten; Statsministeren og hans kabinett har da en fremfor alt utøvende rolle. I denne konstellasjonen er det også vanlig at regjeringen trekker seg etter anmodning fra statspresidenten, selv om han ikke har noen formelle midler til å tvinge en avskjed. Hvis derimot en annen politisk retning i parlamentet enn den som presidenten tilhører (et såkalt samliv ), bestemmer regjeringen under statsministerens ledelse i hovedsak innenrikspolitikken. Presidentens innflytelse er da begrenset til hans konstitusjonelle makter i utenriks- og forsvarspolitikk.

Franske regjeringer er vanligvis relativt kortvarige: Cazeneuve-kabinettet er allerede den 39. regjeringen i den femte franske republikk , som har eksistert siden 1958 , noe som resulterer i en gjennomsnittlig mandatperiode for de tidligere regjeringene på rundt halvannet år. Dette er mindre et uttrykk for ustabile politiske forhold enn konvensjonene i fransk politikk: mandatperioden til presidenten og nasjonalforsamlingen, som varierte i lengde frem til 2002, og konvensjonen om at regjeringen trekker seg etter et nytt valg av presidenten eller nasjonalforsamlingen resulterte i "automatisk" kortere vilkår. Valget av presidenten og nasjonalforsamlingen, som har gått tett etter hverandre siden 2002, har ført til overgangsregjeringer som bare tjener i en måned eller to og deretter blir utnevnt, stort sett uendret. Det er også vanlig i Frankrike at det foretas en større regjeringsendring ved å trekke seg og utnevne en ny regjering. Ofte ledes flere påfølgende regjeringer av samme statsminister, noe som fører til større kontinuitet i styresett enn mangfoldet av regjeringer antyder. Den lengste eksisterende regjeringen til dags dato var Jospin- regjeringen, som styrte fra 1997 til 2002 i totalt 4 år og 338 dager.

sammensetning

Det kan være opptil seks hierarkiske nivåer i den franske regjeringen:

  1. Statsminister (premier ministre)
  2. Statsminister (ministres d'Etat) : Dette er en ærestittel for spesielt fremtredende medlemmer av regjeringen. Statsministre utnevnes også til statsråder for en avdeling.
  3. minister
  4. Stedfortredelsesministre ( ministres délégués , ministres auprès d'un ministre eller ministres chargés de ... ): Statsministerene er underordnet en minister som er tildelt et bestemt ansvarsområde.
  5. Statssekretærer (secrétaires d'Etat) : Statssekretærer er underordnet en minister, og de får tildelt et bestemt ansvarsområde. Deres stilling er svakere enn den ministeren tildelte dem.
  6. Høykommisjonærer (hauts commissaires) : Høykommissærer utnevnes for særlig fremtredende tematiske oppgaver i regjeringen. Innlegget ble opprettet for de første regjeringene i François Fillon; denne funksjonen hadde tidligere eksistert i regjeringene i tredje og fjerde republikk.

Ofte er ikke alle hierarkinivåene opptatt. Ayrault II-kabinettet (juni 2012 til mars 2014) besto kun av statsministeren, statsråder og tildelte statsråder, mens kabinettet Valls II bare besto av statsministre, statsråder og statssekretærer.

Møtene til regjeringen, det såkalte Ministerrådet (Conseil des ministres) , finner sted under ledelse av presidenten. Statsministeren, ministrene og tildelte statsråder deltar alltid i dem, og statssekretærene deltar bare hvis deres avdeling er berørt.

Uforlikeligheter, sidelinje aktiviteter

Medlemskap i regjeringen er uforenlig med medlemskap i senatet eller nasjonalforsamlingen . Denne inkompatibiliteten blir definitivt effektiv en måned etter utnevnelsen til regjeringen; Regjeringsmedlemmer er allerede forbudt å stemme på forhånd. Når det gjelder flertallstemme, erstattes varamedlemmene med en representant (suppleant) nominert til valget eller av den neste personen på listen i tilfelle listevalg . Hvis parlamentsmedlemmer forlater regjeringen igjen, kan de gjenoppta mandatet etter en måned, og representanten forlater deretter parlamentet. Denne forskriften har vært i kraft siden 2011, før medlemmer av regjeringen forlot parlamentet for godt.

Regjeringsmedlemmer er også forbudt fra annen profesjonell aktivitet, og det samme er representasjon av foreninger på nasjonalt nivå. Derimot kan kommunale og regionale mandater og funksjoner utøves. Denne akkumuleringen er kontroversiell i Frankrike. Den Jospin regjeringen var strengt forbudt fra samler slike mandater og funksjoner, som etterfølgende regjeringer gradvis begrenset. President François Hollande oppfordret medlemmene av sine regjeringer til ikke å utøve noe administrerende kontor på noe annet statsnivå.

Franske regjeringer siden 1958

se også listen over regjeringsledere i Frankrike (det er også begynnelse og slutt på kontoret)

Regjeringer før 1958

Vennligst referer

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ For Assemblée nationale: Artikkel LO176 i Code électoral; for senatet: Artikkel 319 (flertallstemme) eller artikkel 320 (valg etter liste) i Code électoral