Eurosklerose
|
Denne artikkelen eller seksjonen skyldtes feil på innholdet på kvalitetssikringssiden av redaksjonell historie . Dette gjøres for å bringe kvaliteten på artiklene innen historiefeltet til et akseptabelt nivå. Artikler som ikke kan forbedres vesentlig slettes. Hjelp med å løse manglene i denne artikkelen, og vær med i diskusjonen ! |
Begrepet Eurosklerose brukes om krisefasen av europeisk integrasjon mellom 1973 og 1984, der statene i Det europeiske økonomiske fellesskapet (EØF) reduserte sin innsats for å åpne europeiske markeder og i noen tilfeller vendte tilbake til en nasjonal økonomisk politikk.
Begrepsforklaring
Begrepet Euro-sklerose er en kunst og portmanteau av ordene "euro" (Europa / europeisk) og " sklerose (medisinsk: indurasjon / forkalkning / tilstopping av arterier, organer, etc.)." Den ble laget i 1985 av den tyske økonomen Herbert Giersch . Plukket opp av kollegene og media, ble det en slagord for å beskrive europeisk politikk på 1970- og 1980-tallet.
årsaker
Eurosklerose hadde ulike årsaker som hindret europeisk integrasjon tidlig på 1970-tallet. Etter to tiår med rask økonomisk vekst opplevde Det europeiske økonomiske fellesskapet , grunnlagt i 1957, en forverring av den økonomiske aktiviteten for første gang , som ble forsterket av oljekriser etter Yom Kippur-krigen i 1973 og den iranske revolusjonen i 1979. På slutten av 1973 fremhevet en leveringsembargo som ble innført av OPEC mot Nederland mangelen på samhørighet blant EØF-statene: I stedet for å vise solidaritet med Nederland, prøvde de andre medlemslandene å finne nasjonale løsninger under oljekrisen.
I tillegg til dette var den internasjonale valutakrisen , som ble utløst i 1973 av sammenbruddet av Bretton Woods-systemet og førte til store svingninger i valutakursene mellom europeiske land. Dette betydde at den monetære unionen til EØF-statene som ble foreslått på Haag-toppmøtet i 1969 og utviklet i Werner-planen i 1970, ble foreldet; bare den europeiske valutakursunionen som ble opprettet i 1972 kunne fortsette å eksistere.
De neste årene dominerte forsøk på nasjonale løsninger også andre økonomiske sektorer. Svake økonomiske sektorer ble - i strid med konkurransemålene i EØF-traktaten - støttet og subsidiert av nasjonalstatene; Markedsbarrierer ble opprettet av nasjonale forskrifter for å vanskeliggjøre fri bevegelse av varer og aktiviteter til utenlandske selskaper på de respektive innenlandske markedene; det felles landbruksmarkedet ble i stor grad undergravd av nasjonale landbruksstøtter . Samlet sett var det ingen av medlemsstatene som var klare til å overgi EF- reguleringsmyndighetene .
Ytterligere tegn på krise
De ukoordinerte nasjonale tilnærmingene til å bekjempe den økonomiske krisen - mens for eksempel Frankrike stolte på å stimulere økonomien gjennom høyere inflasjon , søkte Tyskland valutakursstabilitet og tiltak på tilbudssiden - økte de økonomiske forskjellene mellom de europeiske statene ytterligere og gjorde dem enda mer sårbar for krisen. Fenomenet stagflasjon skjedde i flere europeiske land : stigende priser med en vedvarende svak økonomi og økende arbeidsledighet .
Et annet problem oppstod da Margaret Thatcher ble statsminister i Storbritannia i 1979 og siktet for å redusere Storbritannias nettobidrag til EF. Hovedfokuset var på den felles landbrukspolitikken , som samfunnet subsidierte europeiske bønder med: dette tok inn flertallet av EØF-budsjettet, som bare landbrukslandene, spesielt Frankrike og Italia , men ikke industrielle Storbritannia, hadde fordel av. Thatcher ba derfor om en reform av landbrukspolitikken, som spesielt Frankrike motsatte seg. Dette ledet igjen, under slagordet "Jeg vil ha pengene mine tilbake!", Til Thatchers blokkeringspolitikk i de andre EØS-politikkområdene.
Søknader om medlemskap i EF fra de sør-europeiske landene i Spania og Portugal , som også er dominert av landbruket , ble også rammet av Eurosklerose . Hellas , som hadde søkt om medlemskap i 1975, ble formelt tatt opp i 1981. Imidlertid har tiltredelsesforhandlinger med Spania og Portugal blitt forsinket, særlig på grunn av økonomiske og økonomiske bekymringer fra de opprinnelige medlemmene. Så Frankrike og Italia, og senere Hellas også, fryktet konkurranse f.eks. B. i vin og tropiske frukter så vel som gjennom det spanske fiskeriet: Et raskt voksende marked ville ha økt den allerede veldig høye belastningen på Fellesskapets budsjett på grunn av landbruksstøttene. Omvendt fryktet kandidatlandene at deres tilbakestående industriproduksjon ikke ville være i stand til å møte konkurranse fra Fellesskapet og etterlyste forskjellige spesielle regler.
Fellesskapets manglende evne til å nå konsensusløsninger om viktige spørsmål var til slutt også tydelig i tilfellet Grønland . Denne øya, som ble medlem av EØF i 1973 som en region i Danmark og hadde hatt en lov om autonomi siden 1979 , kom flere ganger i konflikt med de andre medlemslandene på grunn av den europeiske fiskeripolitikken . 23. februar 1982 bestemte Grønlands folk i en folkeavstemning om å forlate samfunnet, som fant sted 1. januar 1985. Grønland ble dermed den første og frem til Brexit-folkeavstemningen i juni 2016, det eneste området som forlot samfunnet igjen i løpet av europeisk integrasjon.
Integrasjonstrinn til tross for krisen
Til tross for Eurosklerose var det også noen viktige trinn i integrasjonsprosessen på 1970-tallet. På institusjonsnivå inkluderte dette særlig Det europeiske rådets faste etablering i 1974, et toppmøte for stats- og regjeringssjefene i EØF som finner sted flere ganger i året. Dette skapte en ny "motor" for integrasjonsprosessen, noe som betydde at til tross for de nasjonale forskjellene, kunne viktige spørsmål i samfunnet diskuteres regelmessig.
Et annet viktig skritt var vedtakelsen av 1976- valgloven , som gjorde det første europeiske valget mulig i 1979. Dette ga Europaparlamentet - på den tiden litt mer enn en rådgivende institusjon hvis medlemmer tidligere hadde blitt utnevnt av de nasjonale parlamentene - en ny demokratisk legitimering som skulle tjene til å bedre involvere innbyggerne i integrasjonsprosessen. Imidlertid hadde dette første valg til Europa først knapt noen merkbare effekter på den generelle krisestemningen.
EU-domstolen ble også en viktig pådriver for europeisk markedsintegrasjon . Med Dassonville-kjennelsen i 1974, som den i det vesentlige bekreftet i Cassis de Dijon-kjennelsen i 1979, erklærte EF-domstolen enhver nasjonal handelsregulering "i stand til direkte eller indirekte, faktisk eller potensielt å hindre handel innenfor Fellesskapet" for å være likeverdig med en kvantitativ import begrensning, som uttrykkelig forbudt i EØF-traktaten. Ved å gjøre det erklærte han mange av markedshindringene som ble reist av medlemslandene under den økonomiske krisen, var i strid med europeisk lov og fremmet fri bevegelse av varer som en hjørnestein i fellesskapsretten.
Å overvinne Eurosklerose
Først på midten av 1980-tallet begynte integrasjonsprosessen å ta seg opp igjen. Overvinningen av den andre oljekrisen , som hadde nådd sitt høydepunkt i 1981/82, bidro til dette, men fremfor alt avtalen om landbrukspolitikk og britiske bidrag som ble nådd på Det europeiske råd i Fontainebleau i juni 1984: den felles landbrukspolitikken bare ble overfladisk reformert; Til gjengjeld mottok Storbritannia 40 prosent rabatt på alle sine obligatoriske bidrag til EF-budsjettet, som måtte motregnes av økningen i EFs egne ressurser fra merverdiavgift . Denne såkalte britiske rabatten førte gjentatte ganger til konflikter i den senere utviklingen av samfunnet, men var egnet til å overvinne blokaden på kort sikt.
Året etter slo også tiltredelsesforhandlingene med Spania og Portugal igjennom, da de to sørlige landene ble enige om lange overgangsperioder, der de delvis frafalt subsidiene fra den felles landbrukspolitikken. Hellas, som var imot utvidelse til slutt, ble endelig enig etter at visse spesielle privilegier var garantert, slik at Spania og Portugal kunne bli med i De europeiske fellesskap 1. januar 1986.
På slutten av 1985 ble medlemslandene endelig enige - også på initiativ av den nylig utnevnte kommisjonens president Jacques Delors i 1985 - om en omfattende reformpakke for å gjenopplive europeisk integrasjon. Denne europeiske enhetsakten (EEA) ble vedtatt i 1986 og trådte i kraft året etter. Den inneholdt blant annet en første utvidelse av EU-parlamentets kompetanse og gjenopptakelsen av planen for europeisk politisk samarbeid for utenrikspolitisk koordinering av EØF-statene , bestemt i Haag i 1969 . Fremfor alt inneholdt imidlertid EØS prosjektet om et felles europeisk indre marked med stort sett ensartede regler og konkurransevilkår og trakk dermed de politiske konklusjonene fra opplevelsen under krisen. Med gjennomføringen av dette indre markedsprosjektet, som fant sted frem til 1. januar 1993, opplevde den europeiske foreningsprosessen et betydelig løft, som den lot Eurosklerose-fasen ligge bak. Høydepunktet i denne nye integrasjonsdynamikken var Maastricht-traktaten fra 1992 for å etablere EU .
Senere bruk av begrepet
På grunn av EU-medlemsavstemningen i Storbritannia 23. juni 2016 ble begrepet 2016 også brukt i denne sammenheng.
Individuelle bevis
- ↑ Se Herbert Giersch: Eurosclerosis , Kieler Discussion Contributions, 2, Kiel 1985.
- ↑ Yvonne Kollmeier: "Minimum sosiale standarder i EU innen spenningsfelt mellom økonomi og politikk", (s. 8)
- ↑ Brexit-folkeavstemning som ville bety den britiske utgangen av EU for EU-institusjonene 21. juni 2016 FOCUS Online, åpnet 5. juni 2016
- ↑ Video: "Dax grunn Brexit med den største prisfallet siden 2008" ( Memento av den opprinnelige fra 11 august 2016 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. Robert Halver fra Baader Bank 24. juni 2016, T-Online-TV.
- ↑ Brexit - Og nå? 24. juni 2016, wallstreet: online , åpnet 25. juni 2016
