Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen

Logo for Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen

Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen (EESC eller bare ESC) er et underorgan i EU . I den er arbeidsgiverorganisasjoner , fagforeninger og andre interessegrupper (som bønder og forbrukere ) representert. I EUs politiske system skal det representere det "organiserte sivilsamfunnet" og fungerer sammen med Regionkomiteen som et rådgivende organ. EØSUs sammensetning, organisering og oppgaver er regulert i artikkel 300 til 304 i TEUF . Det ble satt opp i 1957 av Romatraktaten . EØSU er basert i Brussel .

Medlemmer

EØSU består av 329 medlemmer som er spredt over EUs medlemsstater basert på befolkningsstørrelse. Den nøyaktige fordelingsnøkkelen er regulert i artikkel 7 i protokoll nr. 36 til EU / AEU-traktaten .

Medlemmene er delt inn i tre grupper:

• Gruppe I: Arbeidsgivere
• Gruppe II: ansatte
• Gruppe III: Mangfold Europa

De tre gruppene er omtrent like store med rundt 110 til 120 medlemmer. Det kan også være enkeltmedlemmer som ikke tilhører noen gruppe.

Komiteens medlemmer utnevnes av EUs råd etter forslag fra regjeringene i medlemslandene. I sitt arbeid er de imidlertid helt uavhengige politisk. Mandatperioden deres varer i fem år, med gjenoppnevning tillatt. ESC utnevner blant sine medlemmer en president og to visepresidenter, som kommer fra de tre forskjellige gruppene, i en periode på to og et halvt år. I oktober 2020: Østerrikeren Christa Schweng som president og irske Cillian Lohan og italienske Giulia Barbucci som visepresidenter. Generalsekretær - ansvarlig for administrasjons- og budsjettstyring, implementering av resolusjoner og kommunikasjon med partnerinstitusjoner - har vært Gianluca Brunetti siden 16. november 2018.

Kjente tyske medlemmer av EØSU er Göke Frerichs († 2014) og Gerd Wolf.

oppgaver

EØSU er basert i Delors-bygningen

EØSU har bare en rådgivende rolle (se artikkel 300 nr. 1 i TEUF) og tar ikke selv noen lovgivningsvedtak.

En obligatorisk konsultasjon skal finne sted i tilfeller der det uttrykkelig er foreskrevet i traktatene (f.eks. Om spørsmål knyttet til EUs økonomiske eller sosiale politikk.); På den annen side kan EØSU i andre tilfeller eventuelt konsulteres etter parlamentets, rådets eller kommisjonens skjønn.

Deretter kommenterer han EU-kommisjonens forslag til EU-rettsakter . I politiske konsultasjoner med Kommisjonen, Rådet for Den europeiske unionen og Europaparlamentet , viser EØSU sine medlemmers synspunkt og representerer deres interesser.

I tillegg til de ni plenarmøtene per år, møtes EØSU-medlemmene i seks underkomiteer, kjent som seksjoner, som hver har ansvar for et bestemt politikkområde:

• Den økonomiske og monetære unionen , økonomisk og sosial samhørighet
• Det indre marked , produksjon og forbruk
• Landbruk, bygdeutvikling, miljøvern
• Eksterne forhold
• Sysselsetting, sosiale spørsmål, statsborgerskap
• Transport, energi, infrastruktur, informasjonssamfunn

Studiegrupper bestående av tre til atten medlemmer jobber for spesialistgruppene. Disse kan også tilkalle eksterne eksperter.

EØSU er ikke begrenset til økonomiske og sosiale spørsmål. Snarere har han rett til å behandle seg selv i alle spørsmål som gjelder Unionens ansvarsområde. Han kan sende inn initiativuttalelser om dette. Uttalelser vedtas med simpelt flertall på EØSUs plenarsessioner og publiseres i EU-tidende . Rundt 150 slike uttalelser avgis hvert år, hvorav rundt 15 prosent er meninger på eget initiativ.

Etter utløpet av EKSF- traktaten i juli 2002 overtok EØSU også ansvaret til EKSF-rådgivende komité og opprettet også Kommisjonen for industriell endring , som tar for seg kull- og stålsektoren og problemer med økonomisk modernisering.

kritikk

Det er fortsatt uklart hvordan medlemmene i EØSU vil bli bestemt. Medlemmer foreslås av regjeringene i medlemslandene. I tillegg definerer ikke EØSU tilstrekkelig sitt eget medlemskap. Begrepet sivilsamfunn synes bare å gjelde i begrenset grad for medlemmer av EØSU. Blant de nåværende tyske medlemmene er det også en representant for et selskap (Deutsche Bahn AG) i den tredje gruppen. Sekundærorganet blir også noen steder referert til som unødvendig. Den liberale gruppen i Europaparlamentet ALDE kritiserte utgiftene til EØSU. Det er faktisk en vag idé om det sivile samfunnet i EØSU . Dette begrepet er et samlebegrep for innbyggerne i europeiske medlemsland som er organisert i utallige foreninger. I underteksten til det kvartalsvise EESC-informasjonsarket kalles dette "broen mellom Europa og det organiserte sivilsamfunnet". Som rådgivende organ for EU-institusjonene ønsker EØSU å tale for hele Europa og være en bro mellom Europa og det sivile samfunn, der europeiske borgere fungerer som gjenstander for europeisk suverenitet.

weblenker

• Offesiell nettside
• Liste over medlemmer
• Gruppe I offisielle nettsted
• Gruppe II offisielle nettsted
• Gruppe III offisielle nettsted
• De filer av Den europeiske økonomiske og sosiale komité er avsatt i historiske arkiver av EU i Firenze
• EØSU på Europa Digital

litteratur

• Diana Panke, Christoph Hönnige, Julia Gollub: Rådgivende komiteer i EU. Ingen stemme - ingen innflytelse? ECPR Press, Colchester 2016.
• Thomas Walli: Strategien for nettverk. De interinstitusjonelle og eksterne forholdene til Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen. Nomos / innsbruck universitetspresse, Baden-Baden / Innsbruck 2020.
• Martin Westlake: Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen. John Harper Press, London 2016.

Individuelle bevis

1. ^ Oversikt over Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen .
2. ↑ I henhold til art. 51 TEU "Protokoller og vedlegg er en del av kontraktene"
3. ↑ Medlemmer og grupper . I: eesc.europa.eu . Tilgang på 20/11/26.
4. ↑ Christa Schweng, president for Den europeiske økonomiske og sosiale komiteen (EØSU) . I: eesc.europa.eu . 18.04.2018.
5. ↑ Cillian Lohan, EØSUs visepresident med ansvar for kommunikasjon . I: eesc.europa.eu . 18.04.2018.
6. ↑ Giulia Barbucci, EØSUs visepresident for husholdning . I: eesc.europa.eu . 18.04.2018.
7. ↑ Geiger / Kahn / Kotzur: EU / AEUV, kommentar . 5. utgave. München 2010, art. 304, Rn. 2/4
8. ↑ Europa . Forbundsdepartementet for økonomi og energi, PR. Arkivert fra originalen 22. april 2011.
9. ^ Bernd Hüttemann : europeiske myndigheter og tyske interesser . Demokrati, lobbyisme og art. 11 TEU, første konklusjoner fra "EBD Exklusiv", 16. november 2010 i Berlin. I: EU-in-KORT . Nei. 1 , 2011, ISSN  2191-8252 ( europaeische-bewegung.de (PDF)). europaeische-bewegung.de ( Memento fra 6. april 2012 i Internet Archive ) s. 5. 
10. ↑ euractiv.com