European Regional Development Fund

ERUF-logoen
  • Regioner med finansiering i henhold til "konvergens" -målet
  • Regioner med utfasingsfinansiering (redusert overgangsstøtte)
  • Regioner med innfasingsfinansiering (økende overgangsstøtte)
  • Regioner med finansiering i henhold til målet om "regional konkurranseevne og sysselsetting"
    • Merk på et finansiert prosjekt

    Den europeiske regionale utviklingsfond ( ERDF , på folkemunne EU Regional Fund ) er en strukturell fond av den europeiske union for økonomiske catch-up prosesser i fattige regioner og regioner med strukturelle problemer.

    Den støtter blant annet mellomstore selskaper for å skape permanente arbeidsplasser, utvide infrastrukturen og finansiere tekniske hjelpetiltak.

    Finansiering skjer i finansieringsperioder på flere år. Disse tilsvarer den flerårige finansielle rammen (MFF), der de årlige maksimale beløp ("tak") er satt som EU kan bruke på individuelle politikkfelt ("overskrifter") i løpet av sin periode.

    Det rettslige grunnlaget for EFRU er artikkel 176 i traktaten om Den europeiske unions funksjon (TFEU).

    I Tyskland koordinerer Forbundsdepartementet for økonomiske saker og energi EUs strukturpolitikk og midler på føderalt nivå .

    Medfinansiering

    ERDF er samfinansiert som European Social Fund (ESF) : Hvis et land mottar penger fra strukturfondet, må det også bidra med offentlige midler. EUs regionale finansiering må ikke erstatte støtte fra medlemslandene selv (såkalt tilleggsprinsipp).

    Et prinsipp for EUs strukturpolitikk er partnerskapet mellom EU-kommisjonen og medlemsstaten på alle forvaltningsnivåer, samt med økonomiske, sosiale og andre partnere i det sivile samfunn.

    Fordeling av EFRU-midler

    Store deler av finansieringen gikk til private selskaper. Slike tilskudd utgjør mer enn en femtedel av den totale finansieringen av samhørighetspolitikken. Lite kapitalstøtte strømmer inn i utviklingen av konstitusjonelle og demokratiske strukturer som en del av kapasitetsbyggingen.

    Finansieringsperiode 2021–2027

    Mens det i finansieringsperioden fra 2014 til 2020 skulle legges 20% statsmidler til 80% EU-midler, vil EU bare betale 55% fra 2021 (med avvik i overgangsregioner). Mottakerlandene må skaffe 45% av finansieringen. I tillegg, som i andre strukturfond, synker også EFRU-budsjettet.

    Finansieringsperiode 2014–2020

    Sammenlignet med finansieringsperioden 2007–2013 forfølger finansieringsperioden 2014–2020 bare målene “Investeringer i vekst og sysselsetting” og “Europeisk territorialt samarbeid”.

    ERUF finansierer nå hovedsakelig investeringer for å styrke operativ konkurranseevne og skape arbeidsplasser i små og mellomstore bedrifter og tiltak som tjener energieffektivitet, forskning og teknologisk utvikling og miljøvern.

    Finansieringsperiode 2007–2013

    Fra 2007 til 2013 fulgte EFRU tre mål:

    1. "Konvergens"
    2. "Regional konkurranseevne og sysselsetting" også
    3. "Europeisk territorialt samarbeid"

    sikter

    Mens finansiering under det tredje målet skyldes alle regioner som driver de tilsvarende aktivitetene, er de to første målene rettet mot forskjellige grupper av regioner: Høyere finansiering fra konvergensmålet gis kun til regioner med lavest bruttonasjonalprodukt (BNP) ) per innbygger. Dette omfordeler penger over hele EU fra mer velstående til fattigere regioner.

    Konvergensmål

    Konvergensmålet (referert til som “ Mål 1 ” fram til 2006 ) er tilgjengelig for regioner der BNP per innbygger er under 75 prosent av EU-gjennomsnittet. Dette er hovedsakelig rettet mot å modernisere den økonomiske strukturen og skape arbeidsplasser. Midlene som brukes på dette er høyere enn til de andre finansieringsmålene.

    Målet med "konvergens" er å oppnå følgende grunnleggende mål:

    • Modernisering eller diversifisering av økonomiske strukturer
    • Opprettelse av bærekraftige arbeidsforhold
    • Stimulerer økonomisk vekst
    • Fokuser på områder med spesielle egenskaper: urbane, avsidesliggende, fjellrike, tynt befolkede områder og perifere områder i EU

    Mål "Regional konkurranseevne og sysselsetting"

    Målet "Regional konkurranseevne og sysselsetting" er tilgjengelig for regioner som ikke er støtteberettigede under "Konvergens" -målet. Målet er å styrke forskning, utvikling, økonomiteknikk så vel som i miljøet og risikoforebygging. Samlet sett er finansieringen her mindre omfattende enn for finansiering under “konvergens” -målet.

    Målet med "Regional konkurranseevne og sysselsetting" er å oppnå følgende grunnleggende mål:

    • Innovasjon og kunnskapssamfunn (forskning og teknologisk utvikling, innovasjon og entreprenørskap, økonomiteknikk)
    • Miljø- og risikoforebygging (rydding av forurensede områder, energieffektivitet, miljøvennlig bytransport, risikoforebyggingsplaner)
    • Tilgang til transportmidler og telekommunikasjon

    Europeisk territorialt samarbeidsmål

    Målet "Europeisk territorialt samarbeid" fokuserer på grenseoverskridende økonomisk og sosial utvikling, transnasjonal (mellom regioner innenfor et bestemt område i EU) og interregionalt (mellom alle regioner i EU). Midlene som er øremerket dette, utgjør den minste delen av fondet.

    Målet med "europeisk territorialt samarbeid" er å oppnå følgende grunnleggende mål:

    • Grenseoverskridende økonomiske, sosiale og miljømessige aktiviteter
    • Tverrnasjonalt samarbeid (inkludert bilateralt samarbeid mellom marine regioner)
    • Transregionalt samarbeid (inkludert nettverk og erfaringsutveksling mellom regionale og lokale myndigheter)

    Overgangshjelpemidler: utfasing og innfasing

    Regioner som, som i Øst-Tyskland, har mistet sin rett til finansiering under "konvergens" -målet på grunn av innhentingsprosesser, får lavere overgangsstøtte i samsvar med "konkurransekraft" -målet.

    • Såkalte utfasingsmidler er tilgjengelig for regioner der BNP i finansieringsperioden 2000-2006 var under 75 prosent av det totale EU-gjennomsnittet (tidligere mål 1-regioner ) og hvis velstand fortsatt var under 75 prosent av gjennomsnittet for EU-medlemmet fastslår på den tiden, men er nå over 75 prosent av det totale gjennomsnittet, siden EU-utvidelsen siden 2004, der flere forholdsvis fattige land ble med i EU, falt BNP per innbygger i EU som helhet. Utfasingsstøtten er basert på finansieringsbeløpet i henhold til konvergensmålet. De blir gradvis redusert.
    • Innfasingsstøtte er tilgjengelig for regioner der BNP i finansieringsperioden 2000-2006 var under 75 prosent av EU-gjennomsnittet (tidligere mål 1-regioner), men hvis BNP nå er over 75 prosent av gjennomsnittet av EU-medlemmene før 2004 ( EU-15 ). Innfasingsstøtten er under utfasingsstøtten og vil også gradvis reduseres til finansieringsnivået i henhold til målet "konkurranseevne og sysselsetting".

    Spesialisert prosedyre

    EfREporter og EurakaPlus- programvaren brukes som spesialprosedyrer .

    Lovbestemmelser

    EU gir det juridiske grunnlaget for anvendelse av EFRU. Generelle forskrifter er inneholdt i forordning (EU) nr. 1303/2013 . Disse er supplert med delegert forordning (EU) nr. 2019/694 . Videre gjelder spesialbestemmelsene for EFRU fra delegert forordning (EU) nr. 1080/2006 og gjennomføringsforordning (EU) nr. 2015/1974 . Bestemmelsene i delegert forordning (EU) nr. 2015/1970 og gjennomføringsforordning (EU) nr. 2015/1974 gjelder rapportering av uregelmessigheter . I tillegg må bestemmelsene om de minimis-støtte overholdes hvis finansiering under dette aspektet allerede er ekskludert.

    Andre strukturfond

    I tillegg til regionfondet er det et annet strukturfond, hvorav noen fremmer mål som ERUF:

    Se også

    weblenker

    Commons : ERDF  - samling av bilder, videoer og lydfiler

    Individuelle bevis

    1. ^ Forbundsdepartementet for økonomiske saker og energi - strukturfond
    2. ↑ Forbundsdepartementet for økonomiske saker og energi - finansieringsperiode 2014–2020
    3. ^ Julian Dörr: Den europeiske samholdspolitikken. Et økonomisk perspektiv . De Gruyter, Berlin 2017, ISBN 978-3-11-048012-2 , pp. 285 ff .
    4. ^ Julian Dörr: Den europeiske samholdspolitikken. Et økonomisk perspektiv . De Gruyter, Berlin 2017, ISBN 978-3-11-048012-2 , pp. 165 ff .
    5. ↑ Forbundsdepartementet for økonomiske saker og energi - EFRU og ESF
    6. ↑ Inforegio - EUs regionalpolitikk
    7. ↑ Formål - EUs regionalpolitikk
    8. ↑ Informasjon fra EU - tilgjengelig 17. juni 2019
    9. ↑ EurekaPlus - åpnet 17. juni 2019
    10. ↑ Forordning (EU) nr. 1303/2013 , tilgjengelig 21. september 2019
    11. ↑ Delegert forordning (EU) nr. 2019/694 , åpnet 21. september 2019
    12. ↑ Delegert forordning (EU) nr. 1080/2006 , åpnet 21. september 2019
    13. ↑ Gjennomføringsforordning (EU) nr. 2015/1974 , åpnet 21. september 2019
    14. ↑ Delegert forordning (EU) nr. 2015/1970 , åpnet 21. september 2019